“5秒鐘”“1分鐘”“1小時(shí)”……這些是辦稅繳費(fèi)服務(wù)不斷推陳出新的時(shí)間刻度，更是瀘州納稅人切身感受到的稅收營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化的力度。今年以來，瀘州市稅務(wù)部門圍繞落實(shí)好“放管服”改革各項(xiàng)決策部署，充分發(fā)動(dòng)制度創(chuàng)新引擎，聚焦辦稅繳費(fèi)服務(wù)堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn),創(chuàng)新服務(wù)舉措，提升服務(wù)質(zhì)效，全力優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境，不斷為建設(shè)內(nèi)陸開放新高地、打造成渝地區(qū)對(duì)外開放第三極注入“稅務(wù)力量”。

納稅人使用“智能”熊貓辦理實(shí)名采集

5秒鐘：智能“熊貓”實(shí)名采集很給力

在自貿(mào)區(qū)川南臨港片區(qū)辦稅服務(wù)廳，5個(gè)酷似大熊貓的智能導(dǎo)稅機(jī)器人成了今年辦稅大廳的新晉“網(wǎng)紅”。“‘熊貓’機(jī)器人很給力，導(dǎo)稅、辦稅更加智能快捷，5秒鐘就完成實(shí)名采集，掃描二維碼還可以下載各類表證單書。”瀘州市天泰電子產(chǎn)品有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人楊李是“熊貓”導(dǎo)稅機(jī)器人的忠實(shí)粉絲。

“不見面、事快辦”是疫情下廣大納稅人的一致愿望，也是稅收營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的重要著力點(diǎn)。瀘州稅務(wù)部門全國(guó)首創(chuàng)“八位一體”綜合導(dǎo)稅服務(wù)，引入“人工智能（AI）+稅務(wù)”，重點(diǎn)圍繞自然人辦稅實(shí)際開發(fā)“無(wú)人導(dǎo)稅”機(jī)器人，賦予資料預(yù)審、分流引導(dǎo)、實(shí)名采集、智能取號(hào)、預(yù)約辦稅、政策咨詢、表單下載、辦稅地圖等功能。納稅人進(jìn)入辦稅服務(wù)廳后，可以直接在“熊貓”上快速完成實(shí)名認(rèn)證，選擇涉稅業(yè)務(wù)。“熊貓”辦稅機(jī)器人將自動(dòng)識(shí)別業(yè)務(wù)種類、人流情況等因素，按最優(yōu)原則推薦網(wǎng)辦、自助辦或窗口辦，精準(zhǔn)指引前往辦稅電腦或自助辦稅機(jī)，大幅提升導(dǎo)稅辦稅效率。

稅務(wù)干部輔導(dǎo)企業(yè)辦理出口退稅

1分鐘：“一個(gè)字都不用填”刷新申報(bào)速度 

“一個(gè)字都不用填，1分鐘就把申報(bào)辦好了。”剛剛在網(wǎng)上完成納稅申報(bào)，瀘州天蓬商貿(mào)有限公司負(fù)責(zé)人李艷親身體驗(yàn)到辦稅服務(wù)的“新速度”。針對(duì)瀘州天蓬商貿(mào)有限公司這樣的增值稅小規(guī)模納稅人，四川稅務(wù)創(chuàng)新推出智能輔助申報(bào)服務(wù)，專門解決小規(guī)模納稅人填寫納稅申報(bào)表困難問題。

1分鐘辦好納稅申報(bào)的背后，是四川稅務(wù)“增值稅小規(guī)模納稅人智能輔助申報(bào)系統(tǒng)”的強(qiáng)力支撐。稅務(wù)部門以四川電子稅務(wù)局為載體，根據(jù)稅法規(guī)定和減稅降費(fèi)優(yōu)惠政策及納稅人稅控發(fā)票開具信息自動(dòng)生成申報(bào)數(shù)據(jù)，批量精準(zhǔn)推送給納稅人，并告知可登錄電子稅務(wù)局，利用申報(bào)數(shù)據(jù)辦理納稅申報(bào)。納稅人根據(jù)提示，在電子稅務(wù)局選擇“增值稅及附加小規(guī)模納稅人智能輔助申報(bào)”模塊，核對(duì)數(shù)據(jù)無(wú)誤的點(diǎn)擊“直接申報(bào)”確定一鍵即可完成申報(bào)。

增值稅小規(guī)模納稅人智能輔助申報(bào)服務(wù)，可使每戶納稅人每年減少填寫納稅申報(bào)表8-24張。大部分納稅人申報(bào)增值稅及附加稅費(fèi)“一個(gè)字也不用填”，大幅減輕申報(bào)負(fù)擔(dān)，便捷享受疫情防控優(yōu)惠政策，提高申報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量及便利度。

2020年7月，這項(xiàng)創(chuàng)新服務(wù)舉措被國(guó)務(wù)院列入自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)第六批改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，在全國(guó)復(fù)制推廣。僅在四川省，就有約60萬(wàn)戶增值稅小規(guī)模納稅人已經(jīng)享受服務(wù)，每戶小規(guī)模納稅人年減少申報(bào)次數(shù)約50%，減稅辦稅時(shí)間約80%。

稅務(wù)干部輔導(dǎo)企業(yè)使用增值稅小規(guī)模納稅人智能輔助申報(bào)系統(tǒng)申報(bào)

1小時(shí)：“清單制”幫助納稅人開辦即經(jīng)營(yíng)

“企業(yè)開辦小時(shí)清單制”首創(chuàng)于川南臨港片區(qū)，得益于市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、人社、銀行等部門強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)，整合各項(xiàng)審批職能，將企業(yè)設(shè)立、印章刻制、銀行開戶、稅務(wù)辦稅、新設(shè)立企業(yè)社保登記等許可信息分類別、分層級(jí)歸并到三張清單中，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦全流程最多18小時(shí)，其中非前置審批企業(yè)開辦最快1小時(shí)即可辦結(jié)，“企業(yè)開辦小時(shí)清單制”被國(guó)務(wù)院通報(bào)表?yè)P(yáng)。

實(shí)行“一窗受理，服務(wù)前置”，利用“一窗受理系統(tǒng)”將原來需要2天的企業(yè)開辦涉稅事項(xiàng)壓縮到1小時(shí)以內(nèi)。 “一表填報(bào)，服務(wù)集成”，將企業(yè)開辦涉及的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度備案、稅種核定、發(fā)票票種核定等7項(xiàng)必辦項(xiàng)，增值稅一般納稅人資格登記、一般納稅人簡(jiǎn)易征收備案、財(cái)稅庫(kù)銀三方協(xié)議等6項(xiàng)選辦項(xiàng)整合為一張表單，提供套餐式服務(wù)和免填單服務(wù)。

實(shí)現(xiàn)“一次辦結(jié)，服務(wù)升級(jí)”，先行核定增值稅、企業(yè)所得稅等主要稅（費(fèi)）種，按照納稅服務(wù)綠色清單核定發(fā)票票種，提供自主選擇稅控服務(wù)公司的服務(wù)，通過現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)用、無(wú)償郵寄、電子回單柜等方式配售發(fā)票，讓新辦納稅人一次辦結(jié)、開辦即可經(jīng)營(yíng)。

稅務(wù)干部到企業(yè)車間對(duì)出口退稅前置條件進(jìn)行核查

5個(gè)工作日：服務(wù)程序前置“減出”退稅高效率

四川華富盈智能科技有限公司是一家智能終端出口企業(yè)，主要生產(chǎn)功能手機(jī)出口以色列、巴基斯坦等國(guó)家。該公司財(cái)務(wù)人員趙金燕說：“今年受疫情影響，原有功能手機(jī)的訂單減少了很多，我們轉(zhuǎn)而生產(chǎn)訂單量小但生產(chǎn)工藝復(fù)雜很多的智能手機(jī)，增加了新的零配件供應(yīng)商。按照以往退稅經(jīng)驗(yàn)平均需要一個(gè)月左右。龍馬潭區(qū)稅務(wù)部門現(xiàn)在推行‘生產(chǎn)型出口企業(yè)出口退稅服務(wù)前置’方式，迅速為我們辦理了退稅，僅申報(bào)后兩三天便得到了出口退稅款35.94萬(wàn)元，為企業(yè)盤活資金、投入生提供了有力保障。”

獲納稅人點(diǎn)贊的是瀘州稅務(wù)全國(guó)首創(chuàng)的“生產(chǎn)型出口企業(yè)出口退稅服務(wù)前置”——“一主四輔”模式。“一主”，即“服務(wù)前置”，變“事后”核查為“事前”服務(wù)、變“被動(dòng)調(diào)查”為“主動(dòng)核查”；“四輔”，即“早申報(bào)快退稅”“電子化退庫(kù)”“事后發(fā)函”和“出口退稅管理服務(wù)平臺(tái)”。在掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的真實(shí)性和有效防控退稅風(fēng)險(xiǎn)的前提下提升退稅辦理速度，將一、二、三類出口企業(yè)退稅時(shí)間統(tǒng)一壓縮到5個(gè)工作日內(nèi)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、降低稅收風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范企業(yè)管理的“三效疊加”。

“通過出口退稅管理服務(wù)平臺(tái)，我們能夠隨時(shí)掌握企業(yè)生產(chǎn)、銷售、出口、退稅申報(bào)、單證等信息，進(jìn)行多維對(duì)比分析，提前甄別出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，減少實(shí)地核查。事后發(fā)函彌補(bǔ)前期未對(duì)供貨企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查和發(fā)函而可能產(chǎn)生的出口退稅風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)既多快好省高效率辦理出口退稅，又能筑牢筑實(shí)出口退稅管理的安全屏障。”國(guó)家稅務(wù)總局瀘州市稅務(wù)局局長(zhǎng)陳銳介紹說。（吳杰 王騰 劉暢 楊忠輝）