近年來(lái)，國(guó)家稅務(wù)總局攀枝花市稅務(wù)局努力規(guī)范執(zhí)法、提升服務(wù)，以構(gòu)建公開(kāi)透明政策環(huán)境、公平公正執(zhí)法環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)環(huán)境為目標(biāo)，全力打造“陽(yáng)光型”“鋼鐵型”“服務(wù)型”稅務(wù)，得到系統(tǒng)內(nèi)外及納稅人、繳費(fèi)人的一致認(rèn)可，取得了2019年四川省稅務(wù)系統(tǒng)納稅人滿意度評(píng)價(jià)第三名、2020年四川省稅務(wù)系統(tǒng)納稅人滿意度評(píng)價(jià)第一名以及2019年攀枝花市政務(wù)服務(wù)滿意度測(cè)評(píng)綜合第一名的好成績(jī)。
打造“陽(yáng)光型”稅務(wù)，執(zhí)法權(quán)力公開(kāi)透明
“陽(yáng)光是最好的防腐劑”。攀枝花稅務(wù)堅(jiān)持權(quán)力公開(kāi)、執(zhí)法透明，做到事前公開(kāi)權(quán)力和政策、事中公開(kāi)執(zhí)法過(guò)程、事后公開(kāi)執(zhí)法結(jié)果。截至目前，該局共公示事項(xiàng)53項(xiàng)，其中市局公示21項(xiàng)、縣級(jí)稅務(wù)局公示32項(xiàng)，除未發(fā)生事項(xiàng)外，公示率達(dá)100%。“‘行政執(zhí)法公示’制度的推行，促進(jìn)了納稅人、繳費(fèi)人對(duì)稅務(wù)執(zhí)法有預(yù)期。”攀枝花市稅務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
為確保稅務(wù)干部對(duì)權(quán)力認(rèn)識(shí)有底線，攀枝花稅務(wù)局編制了《依法行政賬圖》《權(quán)力和責(zé)任清單》，現(xiàn)已建成法治總臺(tái)賬1本、崗位分臺(tái)賬61冊(cè)，崗位法治思維導(dǎo)圖總圖1張、分圖67張，涵蓋局領(lǐng)導(dǎo)、局機(jī)關(guān)11個(gè)業(yè)務(wù)科室、8個(gè)綜合科室、3個(gè)派出機(jī)構(gòu)共64個(gè)崗位、568個(gè)節(jié)點(diǎn)、107個(gè)法律責(zé)任和問(wèn)責(zé)情形、250個(gè)法律依據(jù)，落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”主體責(zé)任，努力擴(kuò)大稅費(fèi)政策知曉面。
打造“陽(yáng)光型”政務(wù)，普惠性政策宣傳也是不可或缺一部分。圍繞征管體制改革、稅制改革、減稅降費(fèi)、助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)等重要事項(xiàng)，該局通過(guò)“攀枝花稅務(wù)”公眾號(hào)、稅企微信群、QQ群、12366熱線、地方報(bào)刊電臺(tái)自媒體等開(kāi)展“撒網(wǎng)式”宣傳。針對(duì)重點(diǎn)群體稅收優(yōu)惠政策，該局借力人社部門網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、“面對(duì)面”稅法學(xué)堂、招聘企業(yè)“一對(duì)一”輔導(dǎo)等個(gè)性化方式開(kāi)展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”宣傳，不斷提升宣傳精準(zhǔn)度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年以來(lái)，攀枝花市稅務(wù)局已舉辦納稅人學(xué)堂172期、稅企座談會(huì)31場(chǎng)，約宣傳輔導(dǎo)60萬(wàn)人次。
打造“鋼鐵型”稅務(wù)，執(zhí)法行為公平公正
“鋼鐵之城、釩鈦之都”，攀枝花稅務(wù)堅(jiān)持依法治稅“鋼鐵”標(biāo)準(zhǔn)，做到執(zhí)法“一把尺子”、管理“一個(gè)刻度”。
據(jù)介紹，攀枝花市稅務(wù)局始終堅(jiān)持依法行政基本原則，落實(shí)稅收法定要求，堅(jiān)決不收“過(guò)頭稅”。為此，該局先后推行重大執(zhí)法決定法制審核、執(zhí)法全過(guò)程記錄等制度，緊盯重點(diǎn)開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法督察，同時(shí)打造內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)，確保納稅人繳費(fèi)人切實(shí)享受政策紅利。
截至目前，攀枝花市稅務(wù)局已明確金額較大行政處罰、金額較大征收決定、入戶檢查風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)、稅收保全、稅收強(qiáng)制執(zhí)行等5類審核事項(xiàng)，審核274件；已完善《執(zhí)法語(yǔ)言行為指引》《約談室建設(shè)參考標(biāo)準(zhǔn)》《執(zhí)法記錄儀借用歸還制度》《執(zhí)法記錄管理制度》等基礎(chǔ)制度，配備記錄設(shè)備96臺(tái)、打造“約談室”6個(gè)，累計(jì)音像記錄162次；還將風(fēng)險(xiǎn)管理等15個(gè)制度、54個(gè)指標(biāo)納入監(jiān)控，嚴(yán)格執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究，有力保障了納稅人的合法權(quán)益。
打造“服務(wù)型”稅務(wù)，辦稅辦費(fèi)優(yōu)質(zhì)高效
木棉花開(kāi)，熱情似火。攀枝花稅務(wù)秉承木棉般熱忱的服務(wù)理念，想納稅人繳費(fèi)人之所想、急納稅人繳費(fèi)人之所急，持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)效。
“熱情服務(wù)、高效服務(wù)、精準(zhǔn)服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)是我們始終堅(jiān)持的服務(wù)理念。”攀枝花市稅務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，該局推行的“導(dǎo)稅員”“晨會(huì)”、滿意度實(shí)時(shí)評(píng)價(jià)等，考核的就是熱情服務(wù)，“我們要求辦稅員要熱情接待前來(lái)咨詢辦稅的納稅人繳費(fèi)人，并耐心解答他們的疑惑。”
針對(duì)納稅人繳費(fèi)人“優(yōu)化辦稅流程”“減少辦稅次數(shù)”“縮短辦稅時(shí)間”的迫切希望，攀枝花市稅務(wù)局廣泛推行“非接觸式”辦稅、自助終端辦稅、“稅郵合作”辦稅、定額有獎(jiǎng)發(fā)票“碼上兌”等便利措施，精簡(jiǎn)辦稅流程、減少辦稅資料，以此達(dá)到縮短等待時(shí)間的目的。據(jù)了解，目前，該局已配備自助辦稅設(shè)備100余臺(tái)，設(shè)立“稅郵合作”便民辦稅延伸點(diǎn)14個(gè)，派駐稅務(wù)人員17名，15,000戶次納稅人享受發(fā)票“網(wǎng)上申領(lǐng)，郵寄送達(dá)”免費(fèi)服務(wù)，90%以上事項(xiàng)可“全程網(wǎng)上辦”，197個(gè)事項(xiàng)可“非接觸辦”。“現(xiàn)在，‘非接觸式’辦理量占主要業(yè)務(wù)量96%以上，納稅人年平均辦稅次數(shù)減少3次，辦稅時(shí)間縮短50%以上，基本實(shí)現(xiàn)了高效服務(wù)的目標(biāo)。”上述負(fù)責(zé)人自豪地說(shuō)。
精準(zhǔn)服務(wù)是指每季度按需對(duì)重點(diǎn)企業(yè)法人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人及辦稅人員分類開(kāi)展政策宣傳解答、系統(tǒng)操作輔導(dǎo)，“不打擾、不推諉、不拖延”，無(wú)縫對(duì)接解決疑難問(wèn)題。根據(jù)規(guī)模、行業(yè)等情況，攀枝花市稅務(wù)局逐級(jí)確定了“稅收聯(lián)絡(luò)員”“稅收服務(wù)員”，建起了稅企溝通“橋梁”。
創(chuàng)新服務(wù)則主要體現(xiàn)用“活”納稅信用方面。據(jù)了解，攀枝花市稅務(wù)局定期向金融機(jī)構(gòu)推送企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定信息，幫助企業(yè)化良好信用為“真金白銀”，并創(chuàng)新推出“減稅云貸”“稅務(wù)貸”等融資產(chǎn)品，助力小微企業(yè)解決“融資難”“融資貴”問(wèn)題。2020年前三季度，攀枝花市各家銀行發(fā)放了“銀稅互動(dòng)”納稅信用貸款2.1億元，惠及企業(yè)559戶。(肖瑩)
