今年以來，國家稅務(wù)總局成都市稅務(wù)局第三稽查局探索實施“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序、集中受理、有序推進”的積案清理新方案，切實推進稅務(wù)稽查規(guī)范化建設(shè)，有效提升了案件辦理效率和質(zhì)量。

成都市稅務(wù)局第三稽查局是國稅地稅征管體制改革后新成立的跨區(qū)稽查局，負(fù)責(zé)成都天府新區(qū)、金牛區(qū)、都江堰市等7個區(qū)（市）縣的稽查工作，轄區(qū)稅源結(jié)構(gòu)復(fù)雜，承辦案件數(shù)量龐大。2019年，該局收到案件7081件，而檢查人員只有35人，人均辦案數(shù)量達到202件。人員少，任務(wù)重，成為推進工作的突出矛盾。

與此同時，由于稽查機構(gòu)合并、國地稅金三系統(tǒng)并庫、稽查業(yè)務(wù)融合等原因，積案化解成為稽查工作的難點。據(jù)了解，2019年年底，成都市稅務(wù)局稽查局已有數(shù)百件積案，干部職工壓力空前。而且，按照當(dāng)時的積案清理辦法和速度，要在不斷接手新案件的同時，完成積案清理，幾乎是一項不可能完成的任務(wù)。

然而，一年來，成都市稅務(wù)局第三稽查局完成積案清理503戶，交出了一張漂亮的答卷。“把不可能變成可能，轉(zhuǎn)變思路是關(guān)鍵。”成都市稅務(wù)局第三稽查局局長吳介偉說，面對積案清理中的難點問題，該局深入走訪，科學(xué)研判，提出積案清理新思路、新辦法，讓難題迎刃而解。

聚焦積案清理，成都市稅務(wù)局第三稽查局從促進稅收和諧、提高政治站位、提升納稅人獲得感等三方面，提出做好“執(zhí)法與服務(wù)”、厘清“善意與惡意”、優(yōu)化“程序與效能”等“三個關(guān)系”。以此為基礎(chǔ)，形成了“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序、集中受理、有序推進”的積案清理新方案。

依托新方案，積案清理標(biāo)準(zhǔn)得到統(tǒng)一，程序更為規(guī)范，有力提升了案件查辦效率和質(zhì)量。在便利納稅人方面，檢查人員向納稅人詳盡告知稅務(wù)檢查流程、需要準(zhǔn)備的資料等內(nèi)容，讓納稅人政策更明白、辦事更高效。疫情期間，成都市稅務(wù)局第三稽查局還將輔導(dǎo)由線下轉(zhuǎn)到了線上，強化非接觸式辦理，進一步優(yōu)化了服務(wù)。

自積案清理新模式推行以來，成都市稅務(wù)局第三稽查局克服“人少事多”的矛盾，持續(xù)規(guī)范執(zhí)法行為，不斷改進工作方法，實現(xiàn)積案清理與日常案件辦理有機結(jié)合、同步推進，順利查辦了一批具有全國影響力的案件，充分發(fā)揮出稽查的利劍作用和震懾效果。（陳穗）