近日，科技部會(huì)同財(cái)政部研究制定《關(guān)于破除科技評(píng)價(jià)中“唯論文”不良導(dǎo)向的若干措施（試行）》，教育部、科技部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于規(guī)范高等學(xué)校SCI論文相關(guān)指標(biāo)使用 樹(shù)立正確評(píng)價(jià)導(dǎo)向的若干意見(jiàn)》，力圖破除科技評(píng)價(jià)中“唯論文”、論文“SCI至上”的不良導(dǎo)向。
自2018年下半年中共中央辦公廳和國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化項(xiàng)目評(píng)審、人才評(píng)價(jià)、機(jī)構(gòu)評(píng)估改革的若干意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步弘揚(yáng)科學(xué)家精神加強(qiáng)作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》以來(lái)，一系列關(guān)于學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)體系改革的文件相繼出臺(tái)。這體現(xiàn)了國(guó)家層面對(duì)改革學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)制度的決心，切實(shí)推動(dòng)學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)“破四唯”從理念走向?qū)嵅佟?/div>
SCI（Science Citation Index，科學(xué)引文索引）從上世紀(jì)80年代引入國(guó)內(nèi)，如今已發(fā)展成職稱評(píng)定、績(jī)效考核、人才評(píng)價(jià)、學(xué)科評(píng)估、資源配置、學(xué)校排名等諸多方面的核心指標(biāo)。一些高校和科研院校以SCI論文數(shù)量、高影響因子論文、高被引論文為人才評(píng)價(jià)的主要方式，“SCI至上”屢遭輿論詬病，科研界也亟待一場(chǎng)學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)體系的徹底改革。
科技部、教育部等近日印發(fā)的通知，既確立了分類考核評(píng)價(jià)、同行評(píng)價(jià)、規(guī)范評(píng)價(jià)評(píng)審工作的導(dǎo)向，也對(duì)成果考核的權(quán)重占比、論文具體的數(shù)量提出了詳細(xì)規(guī)定。正因?yàn)檎J(rèn)識(shí)到國(guó)內(nèi)科技期刊與國(guó)際期刊之間的客觀差距，通知也明確提出要培育和打造中國(guó)的高質(zhì)量科技期刊。
當(dāng)然，破除“唯論文”的導(dǎo)向，并不是要完全否定SCI及論文的價(jià)值和意義，而是要改變“SCI至上”和“論文至上”的極端偏向，合理把握好使用SCI的“度”。說(shuō)到底，改革評(píng)價(jià)體系就是要扭轉(zhuǎn)現(xiàn)行的單一化、機(jī)械化的評(píng)價(jià)方式，朝著更加多元化、多樣化、靈活性的方向發(fā)展，構(gòu)建權(quán)重比例更加合理與平衡的指標(biāo)評(píng)價(jià)體系。
俗話說(shuō)，不破不立。然而，解構(gòu)容易，建構(gòu)并不那么簡(jiǎn)單。筆者注意到，很多網(wǎng)友關(guān)心如何確保新的評(píng)價(jià)方式公平、公正，也有網(wǎng)友認(rèn)為，在更完善的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)體系建立起來(lái)之前，不如維持現(xiàn)有的評(píng)價(jià)體系。
其實(shí)，任何突破性的創(chuàng)新與改革都需要在質(zhì)疑聲中“艱難前行”，破除“SCI至上”的評(píng)價(jià)導(dǎo)向當(dāng)然不能一蹴而就。真正落實(shí)改革精神，需要突破不少主客觀乃至技術(shù)操作上的制約。
一方面，科研成果的評(píng)價(jià)并不是孤立的，猶如生態(tài)系統(tǒng)一般，和多種因素環(huán)環(huán)相扣。在“唯論文”制度的影響下，整個(gè)社會(huì)環(huán)境對(duì)高校、科研單位的認(rèn)知與評(píng)價(jià)也呈現(xiàn)出一種簡(jiǎn)單化理解。學(xué)術(shù)共同體習(xí)慣性地看重SCI收錄的論文數(shù)量，一些機(jī)構(gòu)對(duì)高校的排名也是以此為重要依據(jù)，扭轉(zhuǎn)整個(gè)社會(huì)對(duì)此的“認(rèn)知慣性”需要一段時(shí)間。
另一方面，任何評(píng)價(jià)工具和手段的形成都需要經(jīng)過(guò)一定的時(shí)間積累和學(xué)術(shù)共同體的認(rèn)可。改革需要經(jīng)得起實(shí)踐的考驗(yàn)，評(píng)價(jià)制度和體系的建設(shè)更是一步一個(gè)腳印，不斷完善的過(guò)程。摸著石頭過(guò)河，總要給予更多“試錯(cuò)”的空間和機(jī)會(huì)，需要在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并解決問(wèn)題。改革者要通過(guò)建立對(duì)話和反饋機(jī)制，及時(shí)聽(tīng)取實(shí)施的意見(jiàn)和效果反饋，適時(shí)給予調(diào)整和糾偏。
學(xué)術(shù)、科研成果評(píng)價(jià)的改革是個(gè)系統(tǒng)工程，破除“SCI至上”可以視作一個(gè)突破口。高校和科研院所管理部門還須增強(qiáng)積極性和主動(dòng)性，探索適合各自特點(diǎn)的評(píng)價(jià)方式。能否拿得出有針對(duì)性與實(shí)操性強(qiáng)、效果明顯的措施，也有是對(duì)高校、科研單位的學(xué)術(shù)治理能力和水平的一次考驗(yàn)。（胡波）
