1月15日至16日上午,省委書記、省人大常委會(huì)主任彭清華,省委副書記、省長尹力前往德陽市、眉山市、資陽市調(diào)研同城化工作。16日下午,彭清華在成都主持召開成德眉資同城化發(fā)展推進(jìn)會(huì)并講話,強(qiáng)調(diào)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第六次會(huì)議上的重要講話精神,進(jìn)一步提高政治站位,切實(shí)把成德眉資同城化發(fā)展作為服務(wù)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的支撐性工程、作為實(shí)施“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略的牽引性工程,下好先手棋,聚力抓落實(shí),加快推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)在川開局起勢。
調(diào)研中,彭清華、尹力先后來到位于眉山市的中日國際康養(yǎng)城項(xiàng)目、阿格瑞OLED新材料項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場、江口沉銀考古發(fā)掘現(xiàn)場,位于資陽市的天府國際機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)資陽片區(qū)臨空大道項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場、共享鑄造公司、中車資陽機(jī)車公司,位于德陽市的京東西南智能運(yùn)營結(jié)算中心建設(shè)現(xiàn)場、成都農(nóng)交所德陽所、深蘭公司西南總部研究院,實(shí)地了解成德眉資四市在規(guī)劃對接、設(shè)施互通、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、平臺(tái)共建、文旅融合等方面取得的進(jìn)展。
在成德眉資同城化發(fā)展推進(jìn)會(huì)上,彭清華、尹力聽取了成都市國土空間規(guī)劃情況匯報(bào),成德眉資四市和省直有關(guān)部門關(guān)于貫徹落實(shí)推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、加快推動(dòng)成德眉資同城化發(fā)展有關(guān)情況匯報(bào)。省政府關(guān)于發(fā)揮片區(qū)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用、推動(dòng)成德眉資同城化發(fā)展工作開展情況、當(dāng)前需要著力解決的問題及下一步打算的匯報(bào)。
彭清華在講話中對成德眉資同城化發(fā)展前期工作的成效給予肯定。他說,推進(jìn)成德眉資同城化發(fā)展,是省委十一屆三次全會(huì)作出的重大部署。這項(xiàng)工作開展以來,大家思想共識(shí)明顯增強(qiáng),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)更加有力,在空間規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局統(tǒng)規(guī)統(tǒng)籌、交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、公共服務(wù)共建共享等領(lǐng)域率先突破,成德眉資同城化發(fā)展已從戰(zhàn)略構(gòu)想進(jìn)入落地實(shí)施,有了一個(gè)良好開端。當(dāng)前,成德眉資同城化發(fā)展正處于夯基壘臺(tái)、蓄勢聚能、重點(diǎn)突破的關(guān)鍵時(shí)期,工作推進(jìn)中還存在一些問題和短板,必須引起高度重視并切實(shí)加以解決。
彭清華指出:要站位戰(zhàn)略全局,把加快成德眉資同城化發(fā)展作為推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的先手棋。新年伊始,習(xí)近平總書記主持召開中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第六次會(huì)議并發(fā)表重要講話,為我們推動(dòng)成德眉資同城化提供了根本依據(jù)和重要遵循。加快成德眉資同城化發(fā)展,是推動(dòng)成渝地區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展、深化川渝協(xié)作的客觀需要,有利于唱好國家戰(zhàn)略實(shí)施的“雙城記”;是壯大主干、做強(qiáng)極核的客觀需要,有利于夯實(shí)國家戰(zhàn)略實(shí)施的重要支撐;是輻射帶動(dòng)周邊、促進(jìn)區(qū)域共興的客觀需要,有利于增強(qiáng)國家戰(zhàn)略承載能力。置身國家推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的戰(zhàn)略大局之下,加快成德眉資同城化發(fā)展,其時(shí)已至、其勢已成、其興可待,意義十分重大。要聚焦重大問題,科學(xué)把握成德眉資同城化發(fā)展的方向路徑。同城化發(fā)展,動(dòng)力源于產(chǎn)業(yè)和人口向優(yōu)勢區(qū)域集中的內(nèi)在需求,關(guān)鍵在于中心城市輻射帶動(dòng)和資源要素自由流動(dòng),目的是提升經(jīng)濟(jì)總體效率、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,其最終形態(tài)是形成都市圈。
推進(jìn)成德眉資同城化發(fā)展,必須把握這個(gè)趨勢,緊扣國家推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)總體部署,明確目標(biāo)定位、強(qiáng)化功能支撐、放大平臺(tái)效應(yīng),加快建設(shè)面向未來、面向世界、具有國際競爭力和區(qū)域帶動(dòng)力的成都都市圈。要突出關(guān)鍵領(lǐng)域,切實(shí)抓好支撐性引領(lǐng)性的重點(diǎn)任務(wù)。加快交通設(shè)施內(nèi)聯(lián)外通,統(tǒng)籌區(qū)域交通整體布局,織密交通網(wǎng)絡(luò)、優(yōu)化出行方式、暢通運(yùn)營機(jī)制,著力抓好城際軌道交通和快速通道等重大項(xiàng)目建設(shè)。統(tǒng)籌加強(qiáng)水資源保障,打好興水利、控水耗、除水害硬仗,協(xié)同開展“再造都江堰”水利大提升行動(dòng),切實(shí)抓好李家?guī)r水庫、以三岔湖為重點(diǎn)的龍泉山灌區(qū)、黑龍灘灌區(qū)等工程建設(shè),更好提供充足水資源、良好水環(huán)境和優(yōu)美水生態(tài)。建立協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系,圍繞“強(qiáng)鏈條、育集群、建體系”,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,促進(jìn)四市產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位發(fā)展、融合發(fā)展。共建共享信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加快建設(shè)5G、人工智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等信息基礎(chǔ)設(shè)施,打通同城化發(fā)展的信息“大動(dòng)脈”,共同打造智慧都市圈。促進(jìn)公共服務(wù)便民共享,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感。扎實(shí)治理沱江流域生態(tài)環(huán)境,強(qiáng)化協(xié)同共治和源頭防治,共建龍泉山城市森林公園,堅(jiān)持一張負(fù)面清單管四市,切實(shí)改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。深化同城化體制機(jī)制改革,在規(guī)劃對接、利益分享、創(chuàng)新協(xié)同、開放合作、要素流動(dòng)、人才互動(dòng)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),謀劃推出一批突破性改革舉措。大力提升協(xié)同開放水平,主動(dòng)融入西部陸海新通道建設(shè),協(xié)同打造更多開放平臺(tái)和載體。
彭清華強(qiáng)調(diào):要加強(qiáng)統(tǒng)籌保障,著力形成高效工作體系和強(qiáng)勁推進(jìn)態(tài)勢。做實(shí)協(xié)調(diào)機(jī)制,在成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)聯(lián)席會(huì)議制度框架下,組建加快成德眉資同城化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)同城化發(fā)展各項(xiàng)工作。突出規(guī)劃引領(lǐng),加快制定指導(dǎo)意見和各有關(guān)規(guī)劃。強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng),抓緊謀劃實(shí)施一批大項(xiàng)目,搭建一批功能性大平臺(tái)。激發(fā)企業(yè)參與,研究出臺(tái)政策舉措,支持各類主體參與同城化建設(shè)。塑造同城品牌,聯(lián)合開展創(chuàng)意策劃和形象推介,不斷提升區(qū)域整體形象,擴(kuò)大知名度和影響力。
尹力在講話中指出:成德眉資四市處于成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)圈層,發(fā)展基礎(chǔ)良好,比較優(yōu)勢突出,要牢牢抓住中央推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的重大歷史機(jī)遇,深入實(shí)施省委“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略,加快推進(jìn)成德眉資同城化發(fā)展,加速形成優(yōu)勢互補(bǔ)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局,引領(lǐng)帶動(dòng)全省高質(zhì)量發(fā)展,努力形成西部高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極。要牢固樹立和落實(shí)新發(fā)展理念,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,打破“行政邊界”“層級邊界”空間分割,抓緊抓實(shí)重大項(xiàng)目、重大改革、重大平臺(tái)實(shí)施落地,破除制約同城化發(fā)展的各種障礙,暢通區(qū)域交通大循環(huán),強(qiáng)化各市之間產(chǎn)業(yè)鏈分工配套和創(chuàng)新協(xié)同,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、園區(qū)和城鎮(zhèn)互動(dòng)融合,深化生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治和社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、職業(yè)教育等公共服務(wù)以及社會(huì)事業(yè)共建共享,進(jìn)一步提升成德眉資整體發(fā)展能級,促進(jìn)帶動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展,全面落實(shí)中央關(guān)于成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的戰(zhàn)略部署。
成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)聯(lián)席會(huì)議召集人、副召集人,有關(guān)省領(lǐng)導(dǎo),成德眉資四市及各縣(市、區(qū))、城市新區(qū)、開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)同志,有關(guān)省直部門和中央駐川單位負(fù)責(zé)同志參加調(diào)研或推進(jìn)會(huì)。(張守帥 胡彥殊)