一年前的今天，眉山市市場監(jiān)管局正式掛牌成立。
這一年，我們以一個(gè)嶄新的名字，出現(xiàn)在公眾面前——“市場監(jiān)管”。這一年，我們堅(jiān)定地扛起了服務(wù)發(fā)展、造福民生的重任。一路走來有太多難忘的瞬間。一年來，我們理順體制，圓滿完成機(jī)構(gòu)改革；一年來，我們優(yōu)化環(huán)境，全力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)；一年來，我們加強(qiáng)監(jiān)管，強(qiáng)力規(guī)范市場秩序；一年來，我們科學(xué)施策，穩(wěn)步提升質(zhì)量水平；一年來，我們枕戈待旦，牢牢守住安全底線。
市場監(jiān)管，一頭連著發(fā)展，一頭連著民生。365天的每個(gè)日日夜夜，我們夙夜在公，深耕不輟，只因我們始終把發(fā)展扛在肩上，把民生放在心間。
一年來，我們牢記初心、踐行使命，牢牢鎖定“建設(shè)黨委政府放心、人民群眾滿意的眉山市場”總目標(biāo)，立足本職所在，順應(yīng)發(fā)展所需，響應(yīng)民生所愿，堅(jiān)持改革與發(fā)展并重，堅(jiān)持服務(wù)與監(jiān)管并舉，重點(diǎn)工作全面完成，試點(diǎn)任務(wù)競相出彩，體現(xiàn)了市場監(jiān)管部門的使命擔(dān)當(dāng)，展示出市場監(jiān)管部門的活力形象。
這一年，我們有太多值得驕傲的成績。我們被國家人社部、國家市場監(jiān)管總局評為“全國市場監(jiān)管系統(tǒng)先進(jìn)集體”，被國家市場監(jiān)管總局、中國個(gè)體勞動者協(xié)會評為“全國個(gè)私協(xié)會系統(tǒng)先進(jìn)單位”；我們主導(dǎo)制定的國際標(biāo)準(zhǔn)ISO24220《鹽漬發(fā)酵蔬菜規(guī)范和實(shí)驗(yàn)方法》成功立項(xiàng)后推進(jìn)順利，于2019年11月8日成功注冊為DIS稿。世界泡菜標(biāo)準(zhǔn)，中國眉山制定；我們代表全省市場監(jiān)管系統(tǒng)順利通過中央食品藥品監(jiān)管執(zhí)法司法督察；我們先后承辦了中國食品安全年會和中國泡菜食品國際博覽會；市委書記慕新海專題調(diào)研眉山市市場監(jiān)管局，對我們的工作作出4次重要批示；市委副書記、市政府代理市長胡元坤前往省級廳局進(jìn)行工作會談的第一站，就是省市場監(jiān)管局。
省局黨組書記、局長萬鵬龍對眉山市場監(jiān)管工作高度肯定，他指出，眉山市市場監(jiān)管局工作開展扎實(shí)有效，有創(chuàng)新、有亮點(diǎn)。在機(jī)構(gòu)改革期間，創(chuàng)新性開展班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，確保了市場監(jiān)管工作的延續(xù)性；市政府副市長肖忠良十分關(guān)心市場監(jiān)管工作，先后多次帶隊(duì)深入基層一線和商場、集貿(mào)市場等檢查指導(dǎo)；我們多次被眉山市委、市政府表彰為先進(jìn)集體，多名市場監(jiān)管干部被市委、市政府表彰為先進(jìn)個(gè)人，系統(tǒng)內(nèi)涌現(xiàn)出一批勞動模范、二等功公務(wù)員、優(yōu)秀軍轉(zhuǎn)干部，收獲企業(yè)和群眾送來的錦旗5面、感謝信7封。
這一年，我們啃下了機(jī)構(gòu)改革的這塊“硬骨頭”，圓滿完成了機(jī)構(gòu)改革重任，克服整合機(jī)構(gòu)多、涉及人員廣、編制壓縮大等特殊情況，按既定要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)順利完成單位整合、市轄區(qū)市場監(jiān)管體制改革、綜合執(zhí)法改革等改革任務(wù)。原東坡工商、質(zhì)監(jiān)兩個(gè)分局135名干部職工順利歸位東坡區(qū)管理，理順了市區(qū)兩級市場監(jiān)管部門管理體制，推動形成了全新的“大市場、大監(jiān)管、大服務(wù)”工作格局。這一年，我們持續(xù)深化“放管服”改革，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，深化商事制度改革，緊盯“最多跑一次”目標(biāo)，企業(yè)開辦時(shí)間已壓縮到8個(gè)工作小時(shí)，全市市場主體登記注冊辦件量5264件，全程電子化辦件量5033件，全程電子化登記占比95.61%。受理行政許可和公共服務(wù)事項(xiàng)36764件，日均辦件139件，按時(shí)辦結(jié)率100%。制定實(shí)施《眉山市促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展6個(gè)實(shí)施細(xì)則》108條措施，有效推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)政策落地落實(shí)。集中開展“小個(gè)專”黨建工作專題調(diào)研，徹底摸清全市“小個(gè)專”基層黨組織底數(shù)。全市民營經(jīng)濟(jì)增加值增長平穩(wěn)，預(yù)計(jì)2019年全年增速8%。民間投資活力迸發(fā)，全市民間投資增長22.6%，同比增長7.1個(gè)百分點(diǎn)，居全省第四；民間投資占全社會固定資產(chǎn)投資比重64.8%，同比增長5.7個(gè)百分點(diǎn)，居全省第二。
開展“大服務(wù)”活動，走訪服務(wù)民營企業(yè)502戶，共收集企業(yè)困難問題和建議意見90余個(gè)（條），為幫扶企業(yè)發(fā)展找準(zhǔn)了切入點(diǎn)，通過精準(zhǔn)施策切實(shí)為企業(yè)排憂解難。這一年，我們有力維護(hù)了公平競爭的市場秩序，全力推動掃黑除惡專項(xiàng)斗爭向縱深開展，檢查各類市場976個(gè)次，檢查走訪經(jīng)營戶12585戶次，受理各類線索舉報(bào)40余件，摸排行業(yè)亂象線索61條、行業(yè)亂點(diǎn)994個(gè)，“涉黑涉惡”線索15條。順利通過中央、省委掃黑除惡督導(dǎo)組督查；全面實(shí)施“大監(jiān)管”，推行系統(tǒng)內(nèi)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，提升事中事后監(jiān)管效能，穩(wěn)步推進(jìn)部門聯(lián)合雙隨機(jī)抽查，不斷深化信用監(jiān)管，更加注重部門聯(lián)合懲戒，讓違法失信企業(yè)處處受制。強(qiáng)化價(jià)格、網(wǎng)絡(luò)、廣告等監(jiān)管，著力整治市場亂象，發(fā)現(xiàn)涉嫌違法廣告1034條次，違法廣告線索處理率100%，交辦網(wǎng)絡(luò)交易違法案件線索230余條，查處價(jià)格違法案件11件。
組織開展化妝品“線上凈網(wǎng)線下清源”風(fēng)險(xiǎn)排查處置，全市檢查化妝品經(jīng)營單位881家次，限期整改28家次，警告9家次，立案查處13件；開展無菌和植入性醫(yī)療器械、臨床檢驗(yàn)分析儀器及體外診斷試劑檢查等專項(xiàng)行動，檢查醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營使用單位489家次，限期整改19家次，查辦違法案件12件；以“春雷行動2019”為載體，整治“保健”市場亂象，護(hù)航重點(diǎn)消費(fèi)品，關(guān)注市場治亂等執(zhí)法行動，查辦重大案件181件。“春雷行動2020”暨知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法行動正如火如荼開展。
廣泛開展燃?xì)獗怼⒓佑蜋C(jī)、加氣機(jī)、出租車計(jì)價(jià)器、集貿(mào)市場在用計(jì)量器具、醫(yī)療機(jī)構(gòu)在用強(qiáng)檢計(jì)量器具免費(fèi)檢定，共免費(fèi)檢定強(qiáng)檢計(jì)量器具1.9萬余臺（件）。集中對與群眾生活密切相關(guān)的酒、油、米、面、奶、肉制品生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營戶開展定量包裝和過渡包裝抽查183批次，合格率100%，為百姓營造了公平、誠信的計(jì)量環(huán)境；強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)，整合“五條熱線”，接受各類消費(fèi)咨詢1.1萬余人次，處理消費(fèi)者投訴舉報(bào)6435件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失256.63萬元，消費(fèi)者合法權(quán)益得到切實(shí)有效保護(hù)；始終保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢，全年共立案查處各類違法違規(guī)案件1912件，較去年同期增加15%。
這一年，我們奮力推動全市高質(zhì)量發(fā)展制定并深入實(shí)施《持續(xù)深化質(zhì)量提升行動工作方案》和《貫徹實(shí)施質(zhì)量發(fā)展綱要暨建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市2019年工作計(jì)劃》；國家泡菜質(zhì)量檢測中心（四川）申請的泡菜、乳制品和調(diào)味料三大類94個(gè)參數(shù)順利通過CNAS實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可現(xiàn)場評審；國家泡菜質(zhì)量檢測中心（四川）被認(rèn)定為國家市場監(jiān)管科普基地，成為全國15個(gè)國家市場監(jiān)管科普基地之一，也是全省唯一一家國家市場監(jiān)管科普基地；幫扶洪雅縣雅連成功申報(bào)四川省中藥飲片炮制規(guī)范，《中國藥典》黃連（雅連）藥材及飲片標(biāo)準(zhǔn)修訂工作正式啟動；彭山區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)等3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目以高分通過考核驗(yàn)收，全年立項(xiàng)發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)15項(xiàng)；大力推進(jìn)質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)，指導(dǎo)幫扶83家企業(yè)通過了質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全等管理體系首次認(rèn)證，全市共取得有效認(rèn)證證書1924張，獲證規(guī)模居全省前列；市食品藥品檢驗(yàn)檢測中心列入全省藥械化局級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室第一批培育體系；出臺《眉山市深化審評審批體制改革鼓勵(lì)藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新的實(shí)施方案》，指導(dǎo)2個(gè)品種藥品分別獲批通過仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價(jià)，并被《中國上市藥品目錄集》收錄，兩家企業(yè)獲省藥監(jiān)局仿制藥一致性評價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)資金300萬元；新指導(dǎo)認(rèn)定馳名商標(biāo)1件、新培育地理標(biāo)志證明商標(biāo)3件，全市注冊商標(biāo)保有量16000余件，嚴(yán)厲查處侵犯商標(biāo)專用權(quán)的違法行為，圓滿解決“陳云華”姓名被涉嫌惡意搶注商標(biāo)事件。
全市專利項(xiàng)目立項(xiàng)創(chuàng)歷史新高，省級知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金眉山獲批13項(xiàng)，進(jìn)入全省第一方隊(duì)。全市新增7家國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)。中車眉山車輛有限公司高價(jià)值專利育成中心建設(shè)項(xiàng)目成為眉山首家、全省10家高價(jià)值專利育成中心之一。2家企業(yè)通過專利權(quán)質(zhì)押成功融資合計(jì)980萬元，實(shí)現(xiàn)我市專利權(quán)質(zhì)押融資“零”的突破；遠(yuǎn)赴新疆開展國家監(jiān)管棉公證檢驗(yàn)，抽取庫區(qū)14萬噸國家監(jiān)管棉的64萬份樣品，依法依規(guī)做好檢驗(yàn)工作，圓滿完成任務(wù)。
這一年，我們緊緊守牢了四大安全底線，全市食品、藥品、重要工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、特種設(shè)備安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，全年未發(fā)生安全責(zé)任事故。推動食品安全黨政同責(zé)工作落實(shí)，加強(qiáng)省級食品安全示范縣創(chuàng)建，牽頭開展整治食品安全問題聯(lián)合行動取得顯著成效；開展學(xué)校食品、網(wǎng)絡(luò)餐飲、農(nóng)村食品安全和節(jié)日期間食品安全專項(xiàng)整治，圓滿完成重大活動食品安全保障任務(wù)，持續(xù)做好食品“三小”監(jiān)管指導(dǎo)；制定《眉山市食品生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任清單》，明確企業(yè)主體責(zé)任，對全市430家持證生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級評定，180家食品生產(chǎn)企業(yè)開展雙隨機(jī)檢查并向社會公示，扎實(shí)開展食品生產(chǎn)小作坊綜合治理；全市組織開展食品及食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢監(jiān)測3485批次，藥品、醫(yī)療器械及化妝品744批次，合格率98.1%。
開展保健食品現(xiàn)場科普活動44場次，累計(jì)滾動播放視頻時(shí)長約3萬分鐘，發(fā)送科普短信5萬條，進(jìn)社區(qū)、鄉(xiāng)村宣傳80場次；開展特殊食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查933家次，發(fā)出責(zé)令整改通知書41份，立案查處保健食品虛假宣傳等案件5起；圓滿完成藥品“放心執(zhí)法”、藥品零售企業(yè)執(zhí)業(yè)藥師“掛證”、中藥飲片、芬太尼類藥品等專項(xiàng)檢查，檢查全市藥品經(jīng)營使用單位2000余家次，查辦藥品違法案件255件，移送司法機(jī)關(guān)5件；開展生產(chǎn)、流通領(lǐng)域一體化產(chǎn)品質(zhì)量抽查，工業(yè)產(chǎn)品合格率95.9%；檢查特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位1259家次，累計(jì)排查一般隱患1472條，整改完成1324條，嚴(yán)重事故隱患120條，整改完成117條。市特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)所榮獲全省電梯檢驗(yàn)技術(shù)比對活動一等獎(jiǎng)；扎實(shí)開展危險(xiǎn)化學(xué)品、氣瓶充裝、電梯突發(fā)事件應(yīng)急救援演練，安全宣傳深入企業(yè)，安全意識深入人心。
這一年，我們不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，積極舉辦建黨98周年、慶祝新中國成立70周年系列活動；組織機(jī)關(guān)干部前往大邑建川博物館開展“傳承紅色基因”革命傳統(tǒng)教育；加強(qiáng)行政執(zhí)法制度建設(shè)，規(guī)范行政執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行，圓滿完成了法治政府建設(shè)和依法治市各項(xiàng)工作任務(wù)；嚴(yán)格落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制，全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，扎實(shí)開展集中整治“形式主義、官僚主義”和機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”活動，組織干部職工赴彭山法治警示教育基地進(jìn)行警示教育；深入開展“大學(xué)習(xí)”，集中時(shí)間舉辦以“講科室職責(zé)、講操作流程、講成效經(jīng)驗(yàn)、講存在問題、講工作打算，分管領(lǐng)導(dǎo)綜合點(diǎn)評”為主要內(nèi)容的“五講一評”業(yè)務(wù)工作大講壇活動；深入開展“大調(diào)研”，列出16個(gè)重點(diǎn)課題，深入基層調(diào)查研究，形成25篇高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告，認(rèn)真聽取干部職工意見建議，群策群力，謀劃好新形勢下的市場監(jiān)管工作；舍棄節(jié)假日，全身心投入到創(chuàng)建全國文明城市和國家衛(wèi)生城市“雙創(chuàng)”迎檢工作中，為順利通過國家愛衛(wèi)專家組暗訪奉獻(xiàn)了汗水和心血，貢獻(xiàn)了市場監(jiān)管的力量；進(jìn)一步強(qiáng)化群團(tuán)組織建設(shè)，完成工會、關(guān)工委籌建，加強(qiáng)婦委會、共青團(tuán)建設(shè)，組建了籃球、足球、歌詠等文體活動“九支隊(duì)伍”；深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，助力脫貧攻堅(jiān)，對貧困戶、貧困黨員、貧困母親和援藏駐村干部、駐村第一書記進(jìn)行慰問。
歲月不居，時(shí)節(jié)如流，過去的一年，是奮斗的一年，也是感動的一年我們開局之年就實(shí)現(xiàn)了最高標(biāo)準(zhǔn)，但我們?nèi)圆粷M足，我們?nèi)栽谂Ρ寂埽驗(yàn)槲覀冞€有太多太多的愿望，我們希望2020年：再加把油，讓營商環(huán)境更優(yōu)質(zhì)；再鼓把勁，讓市場秩序更公平；再努把力，讓人民群眾更放心。
我們要在大力推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，加快建設(shè)環(huán)成都經(jīng)濟(jì)圈開放發(fā)展示范市的進(jìn)程中，奮勇拼搏、追夢前行，不負(fù)黨委政府的重托，不負(fù)人民群眾的期盼，砥礪奮進(jìn)創(chuàng)輝煌，嶄新征程正向前！
2020年，讓我們只爭朝夕，不負(fù)韶華，擼起袖子，繼續(xù)加油干！（眉山市市場監(jiān)管局供稿）
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