嘉陵江流域百公里柑橘產(chǎn)業(yè)帶一隅。周漢兵 攝

脫貧攻堅(jiān)號(hào)角吹響以來(lái)，高坪區(qū)鎖定目標(biāo)、壓實(shí)責(zé)任、沖鋒沖刺，找問(wèn)題，補(bǔ)短板，多渠道拓寬增收致富途徑，下大力夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)，充分激發(fā)脫貧內(nèi)生動(dòng)力，鞏固已有成果，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)。

多渠道拓寬增收途徑

高坪區(qū)以破解貧困群眾增收難為重點(diǎn)，著力布局全域產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃打造了嘉陵江流域百公里柑橘產(chǎn)業(yè)帶、雙叉河至中法農(nóng)業(yè)科技園特色觀光產(chǎn)業(yè)帶和螺溪河流域蔬菜生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)帶3條產(chǎn)業(yè)環(huán)線，實(shí)現(xiàn)224個(gè)村組(社區(qū))全覆蓋。新建脫貧奔康產(chǎn)業(yè)園90個(gè)，實(shí)現(xiàn)貧困村“村村有園”、貧困戶“戶戶入園”，并通過(guò)“飛地扶貧”、入股分紅、返租倒包等模式，帶動(dòng)貧困群眾穩(wěn)定脫貧。

7月9日，佛門鄉(xiāng)寨坡村的佛手產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，成片的佛手樹(shù)郁郁蔥蔥，嫩綠的佛手果已有拳頭大小，掛滿了枝頭。花椒產(chǎn)業(yè)園里，一棵棵花椒樹(shù)枝干粗壯，一串串絳紫色的花椒密密麻麻。該村第一書(shū)記易劍介紹，該村佛手產(chǎn)業(yè)園面積750畝、花椒產(chǎn)業(yè)園面積500余畝。兩個(gè)產(chǎn)業(yè)園管護(hù)良好，目前均已進(jìn)入豐產(chǎn)期。貧困戶通過(guò)土地、產(chǎn)業(yè)周轉(zhuǎn)金等入股，從建園初期到現(xiàn)在，已按照合同約定拿到入股分紅共8萬(wàn)元。除了入股分紅、土地流轉(zhuǎn)租金以外，產(chǎn)業(yè)園還就近解決了貧困戶就業(yè)問(wèn)題，確保貧困戶持續(xù)穩(wěn)定增收。該村有30余名群眾長(zhǎng)期參與產(chǎn)業(yè)園的管護(hù)工作，年人均增收在5000元以上。

“我和老伴利用農(nóng)閑時(shí)間在佛手產(chǎn)業(yè)園務(wù)工，去年工資收入13000多元，夠家里大小開(kāi)銷了，我們很滿足。”該村3組村民陳志先說(shuō)。

高坪區(qū)將產(chǎn)業(yè)扶貧作為脫貧攻堅(jiān)“第一場(chǎng)硬仗”，以“戶戶有增收項(xiàng)目，人人有脫貧門路”為目標(biāo)，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn)，去年，投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金2.1億元，引進(jìn)培育龍頭企業(yè)、成立農(nóng)民專業(yè)合作社，因地制宜發(fā)展精品水果、花卉、蔬菜、茶葉、中藥材、生態(tài)畜牧業(yè)等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)貧困村戶均年收入5000元以上。

同時(shí)，該區(qū)把就業(yè)扶貧作為貧困戶脫貧增收的重要抓手。截至目前，全區(qū)共打造就業(yè)扶貧示范村23個(gè)，開(kāi)發(fā)精準(zhǔn)扶貧公益性崗位1609個(gè)，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)65場(chǎng)，促進(jìn)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)12477人。開(kāi)展扶貧職業(yè)技能培訓(xùn)71期、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)38期，幫助實(shí)現(xiàn)就業(yè)1000余人。發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，扶持134名返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)573名貧困勞動(dòng)力就近就業(yè)。

下大力夯實(shí)脫貧基礎(chǔ)

站在佛門鄉(xiāng)寨坡村一高處放眼四望，綢帶般的水泥路四通八達(dá)。“該村在區(qū)紀(jì)委的幫扶下，大力實(shí)施交通扶貧項(xiàng)目，并在住房、水利、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)上狠下功夫。”該區(qū)紀(jì)委副書(shū)記陳曉明介紹，2016年以來(lái)，該村新建組道公路12公里、入戶便道6公里、硬化產(chǎn)業(yè)路3公里、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)路5公里。完成易地扶貧搬遷6戶23人、D級(jí)危房改造8戶，C級(jí)危房改造34戶，落實(shí)“五改三建”46戶，全村所有貧困戶的居住條件得到有效改善。新建和維修山平塘、蓄水池、集中供水站，保障群眾的生產(chǎn)生活用水。大力實(shí)施“涉農(nóng)”“涉貧”農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目，有效保障了電力供應(yīng)，實(shí)現(xiàn)了廣播村村響、電視戶戶通。

截至目前，全區(qū)共實(shí)施易地扶貧搬遷1230戶4082人、C級(jí)危房改造6273戶、D級(jí)危房改造5529戶、地災(zāi)避險(xiǎn)安置810戶、“五改三建”11897戶，實(shí)施分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人等三類人員危房改造1462戶、臨界困難戶1560戶，改善了貧困戶和三類人員的居住條件。

同時(shí)，該區(qū)以項(xiàng)目推動(dòng)為抓手，筑牢脫貧基礎(chǔ)。全區(qū)新建村組道路652.68公里、維修(擴(kuò)寬)555.9公里、安防工程404.867公里、“兩鄉(xiāng)”基地道路建設(shè)152公里，實(shí)現(xiàn)行政村道路通暢率100%；新建及整治山平塘、蓄水池、石河堰等，全覆蓋開(kāi)展水質(zhì)檢測(cè)，農(nóng)村安全飲水保障達(dá)標(biāo)率100%；新建10kV(千伏)線路92.805千米、低壓線路535公里，新增配變?cè)O(shè)備308臺(tái)，確保完全滿足扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展和貧困戶用電需求；91個(gè)脫貧村實(shí)現(xiàn)通信網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。

堅(jiān)持公共服務(wù)設(shè)施大配套。全區(qū)實(shí)施學(xué)校新建和改(擴(kuò))建項(xiàng)目56個(gè)，鄉(xiāng)鄉(xiāng)有標(biāo)準(zhǔn)中心校，適齡少年兒童全部入學(xué)，建檔立卡貧困家庭學(xué)生全部得到資助。實(shí)施衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目17個(gè)，完成所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)標(biāo)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)和90個(gè)村衛(wèi)生室達(dá)標(biāo)建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)“小病不出鄉(xiāng)，大病不出區(qū)”。完成所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程審核、聯(lián)網(wǎng)服務(wù)等功能，讓群眾辦小事不出村、辦大事不出鄉(xiāng)。

充分激發(fā)脫貧內(nèi)生動(dòng)力

近日，在高坪區(qū)闕家鎮(zhèn)雙河村看到，該村的文藝宣傳隊(duì)正進(jìn)行文藝宣傳表演，不時(shí)贏得陣陣喝彩聲。“雙河村組建了近20人的文藝宣傳隊(duì)，編排了《扶貧扶志人心暖》《鄉(xiāng)風(fēng)文明醉山鄉(xiāng)》《致富謝黨恩》等節(jié)目。”闕家鎮(zhèn)黨委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在春節(jié)、元旦等重大節(jié)慶日和村民操辦喜事時(shí)，宣傳隊(duì)義務(wù)演出，講好脫貧故事，宣傳好黨的政策，引領(lǐng)鄉(xiāng)風(fēng)文明。

扶貧先扶智。脫貧攻堅(jiān)開(kāi)展以來(lái)，高坪區(qū)實(shí)現(xiàn)“一村一校”，開(kāi)辦農(nóng)民夜校349個(gè)，設(shè)立分片教學(xué)點(diǎn)2000余個(gè)，參學(xué)村民達(dá)30萬(wàn)人次以上。結(jié)合黨員遠(yuǎn)程教育QQ群、微信群，開(kāi)通“網(wǎng)上夜校”“掌上夜校”，推動(dòng)夜校延伸入戶、覆蓋到人。

常態(tài)化開(kāi)展感恩奮進(jìn)教育。通過(guò)開(kāi)展感恩奮進(jìn)“一比二思三看”(比現(xiàn)在和過(guò)去，思源、思進(jìn)，看歷史變化、看項(xiàng)目建設(shè)、看產(chǎn)業(yè)發(fā)展)、知恩感恩“三談”(黨的恩情大家談、父母恩情兒女談、鄰里恩情相互談)和移風(fēng)易俗“六提倡六反對(duì)”、農(nóng)家衛(wèi)生“六順六凈六勤”大行動(dòng)等主題宣傳教育活動(dòng)，讓文明鄉(xiāng)風(fēng)、優(yōu)良家風(fēng)、淳厚民風(fēng)在鄉(xiāng)間院壩盛行。

開(kāi)展最美家庭、星級(jí)農(nóng)戶、脫貧光榮戶等評(píng)選活動(dòng)，堅(jiān)持“身邊人講身邊事、身邊事教身邊人”。組織先進(jìn)典型開(kāi)展“感恩扶貧·向上向善”巡回報(bào)告會(huì)30余場(chǎng)，不斷激發(fā)群眾脫貧奔康的內(nèi)生動(dòng)力。（唐忠）