位于船山區(qū)永興鎮(zhèn)元寶村的四川菌綠生態(tài)農(nóng)業(yè)是一家專業(yè)集食用菌研發(fā)、生產(chǎn)和銷售為一體的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)，這里新鮮采摘的海鮮菇通過物流貨運，僅2小時就可到達成渝等地超市。

船山區(qū)充分發(fā)揮自身區(qū)位優(yōu)勢，以中環(huán)線、繞城高速、農(nóng)業(yè)大環(huán)線及快捷通道為支點，因地制宜制定各貧困村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃，確保每個貧困村有1—2項主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧。

船山緊抓長江經(jīng)濟帶、成渝雙城經(jīng)濟圈、遂潼一體化等戰(zhàn)略機遇，推進農(nóng)業(yè)主體培育，緊盯涪江流域綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶這一軸心，建設(shè)唐桂“生豬+柑橘”、永河“柑橘+三產(chǎn)融合”、龍老仁“蔬菜+康養(yǎng)”三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中區(qū)及周邊13個特色現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)園區(qū)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系已初步形成。

抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧，船山著眼貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定增收這一核心，大力發(fā)展健康養(yǎng)殖、特色果蔬、道地藥材、優(yōu)質(zhì)糧油等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，融合發(fā)展觀光體驗、民宿康養(yǎng)、農(nóng)村電商等新興業(yè)態(tài)，成功打造“十里荷畫”“巴蜀紅提園”等鄉(xiāng)村旅游景區(qū)景點100余個。船山突出“綠色生態(tài)、標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、品牌塑造”，強化產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后質(zhì)量安全檢測和監(jiān)管。依托“遂寧鮮”，船山實施“區(qū)域品牌+企業(yè)品牌”計劃，重振國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志“中國白芷之鄉(xiāng)”等品牌，全區(qū)擁有“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品達37個、鄉(xiāng)土特色品牌26個。

今年，船山區(qū)級財政投入資金204萬元，在老池鎮(zhèn)福龍村，永興鎮(zhèn)花果村、錦秀村，河沙鎮(zhèn)梓桐村，龍鳳鎮(zhèn)定寶村等貧困村發(fā)展優(yōu)質(zhì)水果、苗木、蓮藕等經(jīng)作產(chǎn)業(yè)項目7個共計1000畝。目前，這些項目已全部完成建設(shè)。

一場大雨之后，種植業(yè)主曾祥祿帶著工人走進她的紅提產(chǎn)業(yè)園，一邊組織采摘，一邊查看成熟的紅提是否受災(zāi)。紅提盛產(chǎn)期，曾祥祿的紅提產(chǎn)業(yè)園，每天用工近50人，其中，不少是附近的貧困戶。

脫貧攻堅行動中，船山區(qū)大力推進貧困村特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、提檔升級，實施“農(nóng)業(yè)+電商”“農(nóng)業(yè)+旅游”“貧困戶+合作社+龍頭企業(yè)+園區(qū)”等模式，著力搭建產(chǎn)銷對接平臺、壯大新型經(jīng)營主體、強化科技精準(zhǔn)幫扶，促進三產(chǎn)融合發(fā)展，拓寬貧困群眾致富路徑。

2014年，老池鎮(zhèn)芋禾村被評定為貧困村。從2015年開始，村里陸續(xù)引進9家業(yè)主，流轉(zhuǎn)土地2100畝，發(fā)展桃子、李子、葡萄、柑橘等特色水果，通過興產(chǎn)業(yè)促脫貧，2018年，芋禾村集體經(jīng)濟達到了4.48萬元，并順利脫貧摘帽。現(xiàn)如今，芋禾村已成立了9個專業(yè)合作社，既有傳統(tǒng)的種植業(yè)，也有現(xiàn)代的種養(yǎng)結(jié)合的循環(huán)農(nóng)業(yè)，今年集體經(jīng)濟收入可望突破12萬元。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧，貴在精準(zhǔn)，重在長遠(yuǎn)。而發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，正是實現(xiàn)脫貧攻堅、全面建成小康的堅實保障。

按照《遂寧市船山區(qū)人民政府辦公室關(guān)于促進貧困村增加集體經(jīng)濟收入的實施意見》，船山區(qū)逐村制定《貧困村發(fā)展集體經(jīng)濟扶貧專項實施方案》，把發(fā)展貧困村村級集體經(jīng)濟情況納入貧困村退出的重要考核指標(biāo)，層層壓實責(zé)任，嚴(yán)格獎懲問責(zé)，確保工作有序推進并取得實效。

盤活集體經(jīng)濟，船山探索創(chuàng)新財政投資股權(quán)量化機制，實施財政資金“撥改投”改革試點，在貧困村全面實施財政投入資金股權(quán)量化改革，將財政投入貧困村產(chǎn)業(yè)業(yè)主的資金按40%的比例量化為村集體投資股權(quán)，實行前三年按4%/年、三年后按8%/年固定分紅，促進了集體經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體收入與業(yè)主增收的“有機聯(lián)動”。

船山區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持基金總規(guī)模1300萬元，累計借款金額1557.85萬元，其中通過直接發(fā)展集體產(chǎn)業(yè)、入股農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展集體經(jīng)濟，累計用款351.8萬元，惠及貧困戶1096戶。船山用好用活一筆筆產(chǎn)業(yè)扶持基金，切實增加集體投資收入。

集體有收入，才能更好地為群眾辦實事。為解決好貧困村集體經(jīng)濟發(fā)展組織機構(gòu)不健全、管理制度不完善、資產(chǎn)資源整合能力不強等問題，船山區(qū)積極推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，現(xiàn)已全部完成集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資、成員身份確認(rèn)、資產(chǎn)股權(quán)量化等相關(guān)工作，并有57個村建立了集體股份經(jīng)濟合作聯(lián)合社；同時，船山區(qū)深化農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革，出臺了《關(guān)于完善農(nóng)村土地所有權(quán)承包權(quán)經(jīng)營權(quán)分置辦法的實施意見》《農(nóng)村流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)證管理辦法》《農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)資格審查及鑒證、備案、監(jiān)測管理辦法（試行）》等管理制度，進一步規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為，積極推進貧困村土地適度規(guī)模經(jīng)營。（卜凱 冉偉 侯安芳）