遂寧市“五部門”解讀市委七屆九次全會之如何健全城鄉(xiāng)治理運行制度體系
來源:中國網(wǎng) 時間:2020-01-03 11:33:19 編輯:周姿彤
2019年12月31日,解讀遂寧市委七屆九次全會暨市委經(jīng)濟工作會議第二場新聞發(fā)布會在環(huán)島商務中心舉行。發(fā)布會上,市委非公經(jīng)濟和社會組織工委副書記田貴凡、市委教育工委副書記陳杰、市衛(wèi)生健康委副主任趙維強、市扶貧開發(fā)局總工程師譚恢軍、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長劉罡霏分別就如何推動市委七屆九次全會暨市委經(jīng)濟工作會作出的各項重要決策部署特別是健全城鄉(xiāng)治理運行制度體系等內容落地見效作了交流發(fā)言。
——以“1445”推動城鄉(xiāng)基層治理體系和治理能力建設,為“遂寧之治”貢獻民政力量。
全市民政系統(tǒng)將堅持黨建引領,以黨建引領城鄉(xiāng)基層治理,構建黨建引領下的自治、法治、德治融合的城鄉(xiāng)基層治理機制;深化4項改革,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調整改革“后半篇”文章、深化村級建制調整改革、深化街道管理體制改革、推進社區(qū)公共服務供給側結構改革;健全社區(qū)治理4項機制,健全社區(qū)治理平臺建設運行機制、建立小區(qū)院落“精細治理”聯(lián)動機制、完善社區(qū)協(xié)商治理多元參與機制、完善社區(qū)服務治理提供機制;提升五種能力,提升社會統(tǒng)籌、專業(yè)支撐、科技支撐、德治教化、要素保障五種能力。
——補短板、優(yōu)布局,讓教體事業(yè)更有溫度,人民群眾更加滿意。
全市教育和體育系統(tǒng)將聚焦立德樹人根本任務,切實補齊教育發(fā)展短板,精心優(yōu)化城鄉(xiāng)學校布局,全力推動義務教育向優(yōu)質均衡邁進,不斷深化教育關鍵領域改革,切實解決“大班額”“擇校熱”等突出問題。將實施學校教育補短攻堅工程,讓更多孩子享受優(yōu)質基礎教育;實施教育改革和質量提升工程,逐步擴大優(yōu)質教育資源覆蓋面;實施專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍建設工程,為推動教育高質量發(fā)展提供有力保障。通過實施三大工程切實解決群眾高度關注的學前教育“入園難”和優(yōu)質教育資源不足等問題。
——切實推進“十大行動”,建設成渝之心區(qū)域醫(yī)學中心、醫(yī)養(yǎng)中心。
全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)將進一步樹牢大衛(wèi)生、大健康、大民生理念,舉系統(tǒng)之力、集系統(tǒng)之智,切實推進“健康遂寧”、深化醫(yī)改、鞏固分級診療、健康扶貧、質量提升、公衛(wèi)服務、醫(yī)養(yǎng)結合、計生保障、“三千三大”、區(qū)域合作“十大行動”。以實施“健康遂寧”行動為抓手,編制《關于推進健康遂寧行動的實施意見》以及各類專項行動方案;健全管理、運行和考核機制,引導診斷明確、病情穩(wěn)定的慢性病患者下轉;深入實施健康扶貧“三大工程”,繼續(xù)落實“十免四補助”“先診療后付費”等扶持政策;深化“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”行動,大力推進互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、互聯(lián)網(wǎng)診療、遠程醫(yī)療服務建設;全面加強艾滋病、結核病等重大傳染病及H7N9等突發(fā)新發(fā)疫情防控工作;深入推進醫(yī)養(yǎng)結合試點城市工作;認真開展3歲以下嬰幼兒托育服務試點工作,確保市委七屆九次全會暨市委經(jīng)濟工作會議各項決策部署落地落實。
——從“戶”“村”“政策”三大層面鞏固脫貧成果、構建可持續(xù)穩(wěn)定脫貧長效機制。
全市扶貧開發(fā)系統(tǒng)將從戶的層面,抓好脫貧監(jiān)測、穩(wěn)固產(chǎn)業(yè)就業(yè)、守住不住危房的底線、強化扶貧扶志、堅持“四個不脫”,圍繞可持續(xù)穩(wěn)定脫貧抓監(jiān)測補短板強弱項;從村級層面,持續(xù)加強基礎設施建設投入、持續(xù)發(fā)展壯大村級產(chǎn)業(yè)和集體經(jīng)濟、著力培養(yǎng)不走的扶貧工作隊,圍繞提升村莊治理水平和自我發(fā)展能力培養(yǎng)一支不走的扶貧工作隊;從政策層面,研究保障性扶貧政策與今后農(nóng)村社會保障政策的長效銜接、研究開發(fā)式扶貧政策與今后鄉(xiāng)村振興政策的長效銜接、研究今后扶貧項目可持續(xù)發(fā)揮作用的長效機制,圍繞脫貧攻堅期內實施的各項政策如何延續(xù)加強銜接研究。從三個層面貫徹落實市委七屆九次全會精神。
——深化農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革、規(guī)范集體經(jīng)濟組織運行、完善村集體經(jīng)濟組織法人治理結構。
全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)將堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,落實村集體所有權,建立“歸屬清晰、權能完整、流轉順暢、保護嚴格”的農(nóng)村集體產(chǎn)權制度;建立產(chǎn)權關系明晰、組織機構健全、經(jīng)營管理規(guī)范的新型村級集體經(jīng)濟體系,規(guī)范建立村民集體所有的村合作經(jīng)濟組織,承擔管理集體資產(chǎn)、開發(fā)集體資源、發(fā)展集體經(jīng)濟、服務集體成員等功能;深化農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革、規(guī)范集體經(jīng)濟組織運行、完善村集體經(jīng)濟組織法人治理結構,健全經(jīng)營、管理、監(jiān)督、分配等機制三大方面推動市委七屆九次全會暨市委經(jīng)濟工作會作出的各項重要決策部署特別是健全城鄉(xiāng)治理運行制度體系等內容落地見效。(衡帆)
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