近日，省抗震救災(zāi)指揮部辦公室對(duì)《四川省地震應(yīng)急預(yù)案》再作修訂，修訂后，省級(jí)層面不再針對(duì)較大、一般地震災(zāi)害設(shè)置三級(jí)、四級(jí)響應(yīng)。

《四川省地震應(yīng)急預(yù)案》于2012年4月1日修訂實(shí)施，此后，我省經(jīng)歷了應(yīng)對(duì)“4·20”蘆山強(qiáng)烈地震、“8·8”九寨溝地震、“6·17”長(zhǎng)寧地震等地震災(zāi)害的考驗(yàn)，積累了較為豐富的抗震救災(zāi)經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也發(fā)現(xiàn)預(yù)案執(zhí)行中的一些短板。此次修訂明確，省級(jí)層面針對(duì)特大、重大地震災(zāi)害分別啟動(dòng)一級(jí)、二級(jí)響應(yīng)，不再針對(duì)較大、一般地震災(zāi)害設(shè)置三級(jí)、四級(jí)響應(yīng)，但特殊情況下，可提級(jí)響應(yīng)。較大地震災(zāi)害事件由震中所在市（州）級(jí)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)抗震救災(zāi)工作；一般地震災(zāi)害事件由震中所在縣級(jí)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)抗震救災(zāi)工作。

“這樣的調(diào)整是因?yàn)椋额A(yù)案》印發(fā)后，省級(jí)層面從未啟動(dòng)過(guò)三級(jí)或四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。從現(xiàn)實(shí)需求來(lái)說(shuō)，較大及以下地震災(zāi)害由地方履行屬地責(zé)任，開(kāi)展抗震救災(zāi)工作即可，省級(jí)層面負(fù)責(zé)指導(dǎo)與協(xié)調(diào)。”省抗震救災(zāi)指揮部辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《預(yù)案》對(duì)省抗震救災(zāi)指揮部的13個(gè)工作組進(jìn)行了調(diào)整，并對(duì)各工作組的職責(zé)任務(wù)作了細(xì)化，以期指揮體系更加高效順暢。

此次修訂還增加了先期處置階段的應(yīng)急舉措。上述負(fù)責(zé)人介紹，這是為了克服地震發(fā)生后的信息“黑窗期”問(wèn)題。“地震發(fā)生之后，可能會(huì)發(fā)生通訊中斷等情況，在應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)之前，亟需匯總相關(guān)信息，爭(zhēng)分奪秒開(kāi)展救援工作。修訂后的《預(yù)案》為市（州）、縣級(jí)開(kāi)展抗震救災(zāi)前期工作提供了范本。”

應(yīng)急保障方面，《預(yù)案》要求縣級(jí)以上政府應(yīng)建立和完善本級(jí)政府抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)；建立健全應(yīng)急指揮場(chǎng)所，配備相應(yīng)的應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)；逐步建立和完善綜合性消防救援隊(duì)伍體系并提供必要支持保障；將應(yīng)急救災(zāi)經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。《預(yù)案》還要求重點(diǎn)市（州）及所轄縣（市、區(qū)）每年至少進(jìn)行一次抗震救災(zāi)應(yīng)急演練；非重點(diǎn)地區(qū)和相關(guān)部門(mén)，每?jī)赡曛辽龠M(jìn)行一次應(yīng)急演練。（任鴻）