4月27日，成都市中級人民法院召開2020年成都市家事審判方式和工作機制改革聯(lián)席會。記者從會上獲悉，為規(guī)范全市人身安全保護令案件的審理，有效預防和制止家庭暴力，《成都市中級人民法院人身安全保護令適用規(guī)則（試行）》（下稱“《規(guī)則》”）已經(jīng)下發(fā)，并于即日起實施。
《規(guī)則》從申請主體、申請條件、申請方式、證據(jù)提交等多個方面，規(guī)范人身安全保護令案件的審理，同時對人身安全保護令裁定的措施也進行了細化，并對相關(guān)的裁定文書形式進行了模板規(guī)范。成都市中級人民法院未成年人及家事案件綜合審判庭庭長臧永介紹，《規(guī)則》的制定和實施能夠讓基層法院在操作上更加明晰，當事人只要提供相應證據(jù)就可以申請人身安全保護令，可以讓社會上可能遭受家暴或者正在面臨家暴的人知道這個規(guī)則，拿起法律的武器保護自己。
《規(guī)則》具體有哪些內(nèi)容？對于申請者而言，記者梳理出以下干貨。
哪些人可以申請人身安全保護令？
答：根據(jù)《規(guī)則》，遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力現(xiàn)實危險的家庭成員可以向人民法院申請人身安全保護令。家庭成員指配偶、父母、子女和其他共同生活的近親屬，包括兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女，公婆、岳父母、兒媳、女婿等?！兑?guī)則》還對家庭成員以外的共同生活的人和情形做了進一步細化。
《規(guī)則》還對家庭成員以外的共同生活的人和情形做了進一步細化。具有監(jiān)護、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)、寄養(yǎng)、同居等關(guān)系且共同生活的人，以及婚姻關(guān)系終止、解除或者監(jiān)護關(guān)系終止后仍共同生活的人申請人身安全保護令的，可以參照本細則執(zhí)行。
申請人身安全保護令，應當符合什么條件？
答：《規(guī)則》依據(jù)《反家暴法》的規(guī)定做了進一步細化，申請人身安全保護令，應當符合以下條件：（一）申請人有遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力現(xiàn)實危險的情形；（二）有明確的被申請人姓名、地址或單位；（三）有具體的請求和事實、理由。
如何申請人身安全保護令？
答：申請人身安全保護令應當以書面方式提出。書面申請確有困難或情況緊急的，可以口頭申請。口頭申請應當記錄在案，并交由申請人簽名、捺印。臧永庭長介紹，本條規(guī)定在制定時，依據(jù)《反家暴法》第二十四條，考慮現(xiàn)實緊迫性，增加“情況緊急的”亦可以口頭申請的情形。
申請時要提交什么證據(jù)？
答：《規(guī)則》對于證據(jù)及證明責任規(guī)定，申請人在提供證據(jù)時應包括兩個方面：（一）證明申請人與被申請人之間系家庭成員或者共同生活的證據(jù)；（二）證明存在家庭暴力或者面臨家庭暴力現(xiàn)實危險的證據(jù)，包括申請人的陳述、公安機關(guān)出警記錄、告誡書、醫(yī)院診斷證明、身上的傷痕、傷情照片、傷情鑒定意見、被申請人悔過書或保證書、被申請人帶有威脅、恐嚇內(nèi)容的信息、錄音、知情人的證人證言等，以及申請人曾向加害人或者受害人所在單位、居民委員會、村民委員會、婦女聯(lián)合會等單位投訴、反映或者求助及各機構(gòu)組織參與處理的相關(guān)證據(jù)。
對于該條規(guī)定，臧永介紹，第一項證據(jù)可以為結(jié)婚證、戶口簿、社區(qū)證明等。對于第二項證據(jù)，《規(guī)則》結(jié)合審判實踐增加“身上的傷痕”作為證據(jù)之一，“在情形較為緊急時，要求申請人提供法庭能夠即時查明的證據(jù)，其中就包括身上的傷痕等。人身安全保護令程序不同于訴訟程序，在證據(jù)采信上有所不同，人民法院根據(jù)申請人提供的相關(guān)證據(jù)能夠達到內(nèi)心確信即可。”
申請后，多長時間可以有結(jié)果？
答：法院受理申請后，應當在72小時內(nèi)作出人身安全保護令或者駁回申請，情況緊急的，應當在24小時內(nèi)作出。
人身安全保護令有哪些類型？
答：在人身安全保護令的具體措施中，記者梳理發(fā)現(xiàn)此次實施的《規(guī)則》中，除了《反家暴法》第二十九條規(guī)定的“禁止被申請人實施家庭暴力；禁止被申請人騷擾、跟蹤、接觸申請人及其相關(guān)近親屬；責令被申請人遷出申請人住所”3種措施外，還增加了這些措施：
禁止聯(lián)絡令，即禁止被申請人親身或通過寫信、電話、網(wǎng)絡等方式與申請人或其親友聯(lián)系；
遠離令，即禁止被申請人在申請人的住所、學校、工作單位或其他申請人經(jīng)常出入的場所內(nèi)活動；
禁止查閱令，即禁止被申請人查閱申請人及未成年子女戶籍、學籍、所得來源等相關(guān)信息；
限制探望權(quán)令，即限定被申請人探望未成年子女的方式，包括探望的時間、地點以及是否需要在第三方監(jiān)護下進行探望等，或禁止被申請人探望未成年子女；
另外還包括，為保護申請人及其特定親屬人身安全的其他措施。
有效期有多長？
答：人身安全保護令的有效期不超過6個月，自作出之日起生效。尤為需要注意人身安全保護令作出之日起生效，并不以是否送達為生效要件。
送達方式是怎樣的？
答：《規(guī)則》規(guī)定，人身安全保護令一般以書面形式直接送達；緊急情況下，可采取電話、傳真、電子郵件、手機短信等方式送達。被申請人拒絕簽收的，可以留置送達，不影響裁定效力。
臧永介紹，這一規(guī)定，增加了“情況緊急”時可采取電話、傳真、電子郵件、手機短信等方式送達，無需經(jīng)受送達人的同意。這是因為人身安全保護令并非以送達為生效要件，而是作出之日即生效。
獲得人身安全保護令后，仍然受到家暴威脅怎么辦？
答：被申請人在人身安全保護令生效期間，有違反人身安全保護令內(nèi)容的情形，申請人可以向公安機關(guān)、居民委員會、村民委員會等協(xié)助執(zhí)行單位尋求保護，也可以向作出裁定的人民法院申請強制執(zhí)行。
如何確保人身安全保護令的實施？
答：被申請人違反人身安全保護令，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，人民法院應當給予訓誡，可以根據(jù)情節(jié)輕重處以1000元以下罰款、15日以下拘留。（紅星新聞記者 杜玉全）
