5月8日,記者從成都市人民政府官網(wǎng)獲悉,《成都市幼兒園管理辦法(修訂草案)》(征求意見稿)(以下簡稱《修訂草案》)正面向社會(huì)公開征求意見,《修訂草案》相較正在實(shí)行的《成都市幼兒園管理辦法》,在幼兒園舉辦條件、安全管理、收費(fèi)等方面做出調(diào)整,其中規(guī)定對于公辦幼兒園保教費(fèi)、住宿費(fèi)實(shí)行政府定價(jià),但增加了“建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制”;對于營利性民辦幼兒園收費(fèi)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià),由幼兒園自主確定,報(bào)區(qū)(市)縣教育、市場監(jiān)管部門備案并公示。
《修訂草案》提出,舉辦幼兒園應(yīng)當(dāng)符合本市教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并具備相應(yīng)條件。《修訂草案》中將所需具備的人員進(jìn)行增加,從“有符合規(guī)定的教師、保育、衛(wèi)生保健、保安、財(cái)會(huì)等人員”,增加至“有符合規(guī)定的園長、副園長、教師、保育員、衛(wèi)生保健人員、炊事員、保安、財(cái)會(huì)人員等”。
同時(shí),《修訂草案》對幼兒園工作人員所應(yīng)具備的條件進(jìn)行了調(diào)整,園長幼兒教育工作經(jīng)歷從“五年”調(diào)整為“三年”。慢性傳染病患者從不得在幼兒園工作,調(diào)整為幼兒園教職工患傳染病期間暫停在幼兒園的工作。增加有犯罪、吸毒記錄和精神病史者不得在幼兒園工作的規(guī)定。
幼兒園將建立健康檢查制度
堅(jiān)持晨檢和全日健康觀察
安全管理方面,《修訂草案》強(qiáng)調(diào),幼兒園應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求,加強(qiáng)人防、物防、技防建設(shè),強(qiáng)化幼兒安全教育,制定安全應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)安全防范措施,建立健全安全防范和應(yīng)急處突長效機(jī)制。并要求幼兒園每季度至少組織一次應(yīng)急疏散演練和安全防范大檢查。
同時(shí),《修訂草案》中新增幼兒園應(yīng)建立健康檢查制度,堅(jiān)持晨檢和全日健康觀察,嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生消毒制度,加強(qiáng)日常保育護(hù)理工作。
發(fā)生突發(fā)公共事件時(shí),幼兒園應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保護(hù)幼兒安全,及時(shí)救護(hù),妥善處理,應(yīng)當(dāng)按相關(guān)規(guī)定在事發(fā)后報(bào)告屬地教育及相關(guān)部門,不得瞞報(bào)、延報(bào)和漏報(bào)。
公辦幼兒園保教費(fèi)、住宿費(fèi)
將建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制
收費(fèi)方面,《修訂草案》最大的變化在于,公辦幼兒園保教費(fèi)、住宿費(fèi)實(shí)行政府定價(jià),并建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。對于動(dòng)態(tài)調(diào)整后的保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),原則上按照“老生老辦法,新生新辦法”執(zhí)行,原標(biāo)準(zhǔn)高于新標(biāo)準(zhǔn)的,在園老生按照新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,并提前6個(gè)月公示。
非營利性民辦幼兒園(包括普惠性民辦幼兒園)保教費(fèi)、住宿費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià),由區(qū)(市)縣發(fā)改部門制定,報(bào)區(qū)(市)縣教育、市場監(jiān)管部門備案并公示。
營利性民辦幼兒園收費(fèi)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià),由幼兒園自主確定,報(bào)區(qū)(市)縣教育、市場監(jiān)管部門備案并公示。
同時(shí),《修訂草案》明確,幼兒園的服務(wù)性收費(fèi)、代收費(fèi)項(xiàng)目按照省政府批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目收費(fèi),不得另立項(xiàng)目收取任何費(fèi)用,不得收取與入園掛鉤的捐資助學(xué)費(fèi)。幼兒園的伙食費(fèi)據(jù)實(shí)收取,專款專用,不得盈利。幼兒園應(yīng)當(dāng)在園內(nèi)、門戶網(wǎng)站等平臺(tái)設(shè)置校務(wù)公開欄,長期公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、退費(fèi)辦法等信息。
幼兒園教師待遇保障方面,《修訂草案》強(qiáng)調(diào),幼兒園應(yīng)當(dāng)依法保障教職工的工資、福利待遇,并依法依規(guī)足額足項(xiàng)為教職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金。但其中刪除了“公益性幼兒園教職工參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí),區(qū)(市)縣人民政府應(yīng)當(dāng)對單位繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用部分給予補(bǔ)貼。”的條款。(嚴(yán)丹 閆宇恒)