昨日，記者從成都海關(guān)獲悉，成都海關(guān)近日出臺(tái)了《支持成都更大力度對(duì)外開(kāi)放的措施》，從支持開(kāi)放平臺(tái)擴(kuò)容提能、持續(xù)優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境、推動(dòng)中歐班列擴(kuò)能增效、支持培育貿(mào)易新動(dòng)能、積極支持成都市參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等八個(gè)方面共20余條措施，助力成都構(gòu)建全面對(duì)外開(kāi)放新格局。
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支持開(kāi)放平臺(tái)擴(kuò)容提能
支持天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)高水平建設(shè)
積極跟進(jìn)天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)建設(shè)，支持天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)水果、冰鮮水產(chǎn)品、植物種苗、肉類(lèi)等進(jìn)境特殊商品指定監(jiān)管場(chǎng)地；支持天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)設(shè)立免稅商店和離境退稅點(diǎn)等。
支持雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)效能提升
全力支持開(kāi)展通程航班全委托行李直掛業(yè)務(wù)；鞏固進(jìn)境托運(yùn)行李100%先期機(jī)檢試點(diǎn)成果，探索實(shí)施出境旅客行李物品“海關(guān)、民航（安檢）一次過(guò)檢”；支持開(kāi)展國(guó)際貨物中轉(zhuǎn)和多式聯(lián)運(yùn)等。
支持成都鐵路港擴(kuò)大發(fā)展
充分發(fā)揮成都青白江鐵路口岸海關(guān)指定監(jiān)管場(chǎng)地和指定口岸功能，擴(kuò)大糧食、肉類(lèi)、整車(chē)等特殊商品進(jìn)口，支持相關(guān)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展；支持“蓉歐+”東盟國(guó)際鐵海（鐵）班列開(kāi)行等。
支持海關(guān)特殊區(qū)域和場(chǎng)所建設(shè)發(fā)展
支持成都市有需求的區(qū)域申建保稅物流中心（B型）、保稅倉(cāng)庫(kù)和出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)，促進(jìn)綜合保稅區(qū)和保稅監(jiān)管場(chǎng)所協(xié)調(diào)發(fā)展等。
支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展
持續(xù)跟進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣應(yīng)用情況，協(xié)調(diào)解決存在的問(wèn)題，確保試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)落地見(jiàn)效；建立成都海關(guān)自貿(mào)改革聯(lián)絡(luò)員工作組，做好調(diào)查研究，務(wù)實(shí)推出創(chuàng)新舉措等。
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持續(xù)優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境
全力提升貿(mào)易便利化水平
進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，繼續(xù)保持海關(guān)審批服務(wù)“零差評(píng)”；持續(xù)推廣國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”平臺(tái)、電子口岸等線上平臺(tái)辦理報(bào)關(guān)、繳稅、企業(yè)備案、原產(chǎn)地證申領(lǐng)及打印、減免稅等各類(lèi)業(yè)務(wù)等。
進(jìn)一步減輕企業(yè)資金負(fù)擔(dān)
鼓勵(lì)加工貿(mào)易企業(yè)在內(nèi)銷(xiāo)征稅環(huán)節(jié)，使用關(guān)稅保證保險(xiǎn)等方式辦理稅款擔(dān)保，切實(shí)緩解企業(yè)資金壓力；企業(yè)因受疫情影響導(dǎo)致收貨人無(wú)法在規(guī)定期限內(nèi)申報(bào)的，可向申報(bào)地海關(guān)申請(qǐng)減免滯報(bào)金等。
實(shí)施包容審慎監(jiān)管
建立完善容錯(cuò)機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)對(duì)違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為進(jìn)行主動(dòng)披露，涉稅違規(guī)行為在法定期限內(nèi)，或漏繳少繳稅款在法定限額內(nèi)向海關(guān)主動(dòng)披露，主動(dòng)消除危害后果的，不予行政處罰等。
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積極支持綜保區(qū)高水平開(kāi)放高質(zhì)量發(fā)展
持續(xù)優(yōu)化海關(guān)監(jiān)管模式
出臺(tái)成都海關(guān)支持綜合保稅區(qū)發(fā)展的措施，持續(xù)鞏固綜保區(qū)對(duì)外貿(mào)發(fā)展的支撐作用。創(chuàng)新海關(guān)監(jiān)管模式，對(duì)應(yīng)用ERP、WMS等管理系統(tǒng)且具備海關(guān)監(jiān)管條件的區(qū)內(nèi)企業(yè)，實(shí)施網(wǎng)上監(jiān)管；區(qū)內(nèi)貨物內(nèi)銷(xiāo)一般不實(shí)施查驗(yàn)等。
支持綜保區(qū)多元化發(fā)展
推進(jìn)全球維修和再制造業(yè)務(wù)在區(qū)內(nèi)全面落地實(shí)施；優(yōu)化成都海關(guān)異地委托監(jiān)管操作指引，對(duì)注冊(cè)在綜合保稅區(qū)內(nèi)的融資租賃企業(yè)跨關(guān)區(qū)進(jìn)出口大型設(shè)備的，按物流實(shí)際需要，實(shí)行海關(guān)異地委托監(jiān)管等。
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推動(dòng)中歐班列擴(kuò)能增效
優(yōu)化海關(guān)監(jiān)管模式
出臺(tái)《成都海關(guān)支持中歐班列發(fā)展的措施》，促進(jìn)中歐班列發(fā)展；支持企業(yè)自主選擇通關(guān)模式，支持木材、水果、種苗采用一體化通關(guān)；允許企業(yè)按規(guī)定向海關(guān)申請(qǐng)艙單歸并，減少報(bào)關(guān)次數(shù)，降低報(bào)關(guān)成本；擴(kuò)大中歐班列運(yùn)費(fèi)分段結(jié)算估價(jià)管理改革試點(diǎn)范圍等。
強(qiáng)化通關(guān)合作
深化成都—羅茲海關(guān)關(guān)際合作，積極推動(dòng)常態(tài)化的數(shù)據(jù)交換和信息共享；繼續(xù)實(shí)施中歐“安智貿(mào)”第三階段計(jì)劃，適時(shí)擴(kuò)大中歐班列航線試點(diǎn)范圍；積極落實(shí)與中歐班列沿線國(guó)家AEO互認(rèn)，保障貿(mào)易暢通等。
支持利用中歐班列擴(kuò)大進(jìn)出口
支持中歐班列擴(kuò)大礦產(chǎn)品、木材、農(nóng)產(chǎn)品等資源性產(chǎn)品進(jìn)口的范圍；助力中歐班列（成都）開(kāi)行“市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易專列”“花木班列”“水果班列”“蔬菜班列”“木材班列”等個(gè)性定制化專列；支持中歐班列開(kāi)行四川市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易專列等。
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支持培育貿(mào)易新動(dòng)能
全力支持跨境電子商務(wù)可持續(xù)發(fā)展
在跨境電商監(jiān)管領(lǐng)域通過(guò)采取智能審圖同屏比對(duì)措施，全面提高監(jiān)管效能；一般貿(mào)易或加工貿(mào)易方式出口到綜保區(qū)或保稅物流中心（B型）的貨物，用于境外海外倉(cāng)零售的，可按1210貿(mào)易方式申報(bào)出口等。
全力支持市場(chǎng)采購(gòu)有序發(fā)展
充分發(fā)揮“蓉歐+”戰(zhàn)略對(duì)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易發(fā)展的疊加優(yōu)勢(shì)，支持拓展市場(chǎng)采購(gòu)新通道、新市場(chǎng)；支持市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易空運(yùn)業(yè)務(wù)模式，拓展空中走廊對(duì)川貨走出國(guó)門(mén)的時(shí)效優(yōu)勢(shì)等。
全力支持二手車(chē)出口試點(diǎn)
強(qiáng)化出口二手車(chē)檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)監(jiān)管，有效保障出口二手車(chē)質(zhì)量安全；加強(qiáng)與欽州、防城等口岸海關(guān)合作，提升出口二手車(chē)在口岸的通關(guān)效率等。
全力支持會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展
支持中國(guó)西部國(guó)際博覽會(huì)等重要展會(huì)提升國(guó)際化水平，制定相關(guān)服務(wù)指南和便利措施，積極探索高效便捷的國(guó)際展會(huì)監(jiān)管機(jī)制；繼續(xù)支持會(huì)展主辦單位為參展企業(yè)提供總擔(dān)保或運(yùn)用關(guān)稅保證保險(xiǎn)提供稅款擔(dān)保等。
全力支持成都建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市
繼續(xù)支持離境退稅業(yè)務(wù)、支持現(xiàn)有免稅商店擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，支持增設(shè)更多的免稅商店，積極引導(dǎo)消費(fèi)回流，為成都打造世界旅游目的地和國(guó)際購(gòu)物天堂提供有力支撐等。
全力支持生物醫(yī)藥、花卉種苗等產(chǎn)業(yè)發(fā)展
支持地方政府建設(shè)“成都生物醫(yī)藥研發(fā)進(jìn)出口公共服務(wù)平臺(tái)”，提高監(jiān)管和通關(guān)效能，助力成都市打造高質(zhì)量現(xiàn)代化醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)體系；支持相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)通過(guò)一體化模式進(jìn)口藥品、種苗等。
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支持成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)
積極支持成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)
構(gòu)建川渝海關(guān)合作機(jī)制，制定支持成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的具體措施；聯(lián)合地方政府和重慶海關(guān)，積極開(kāi)展相關(guān)政策研究，爭(zhēng)取海關(guān)總署相關(guān)政策支持等。
支持成都創(chuàng)建中日現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開(kāi)放合作示范區(qū)
圍繞提供通關(guān)便利化服務(wù)和通關(guān)合作開(kāi)展前瞻性研究，積極爭(zhēng)取授權(quán)開(kāi)展關(guān)際合作；積極落實(shí)中日雙方海關(guān)AEO制度互認(rèn)安排，推動(dòng)AEO認(rèn)證企業(yè)享受貨物通關(guān)便利等。（楊富）
