數(shù)據(jù)顯示，目前成都市小微企業(yè)共有78.5萬(wàn)戶，個(gè)體工商戶共有172.7萬(wàn)戶，約占全市市場(chǎng)主體總量的95%。受疫情影響，部分小微企業(yè)生存發(fā)展面臨較大困難。對(duì)小微企業(yè)反映最突出的融資難、融資貴，“稅收、房租、繳費(fèi)”等硬開(kāi)支較大的問(wèn)題，《措施》出臺(tái)了10條針對(duì)性措施。包括通過(guò)減免、緩繳等措施多層次減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)；創(chuàng)新提出社會(huì)保險(xiǎn)減免+緩繳的雙重惠企措施；通過(guò)提高穩(wěn)崗返還補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、向吸納高校畢業(yè)生的企業(yè)發(fā)放就業(yè)補(bǔ)貼保障小微企業(yè)用工；從激勵(lì)金融機(jī)構(gòu)向小微企業(yè)貸款、調(diào)整小微企業(yè)存量貸款期限、創(chuàng)新小微企業(yè)信貸產(chǎn)品等多維度統(tǒng)籌解決小微企業(yè)“貸款難”問(wèn)題；從鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)下調(diào)貸款利率、給予小微企業(yè)貸款貼息、降低融資擔(dān)保費(fèi)用、免除融資租金罰息等方面協(xié)同解決小微企業(yè)“貸款貴”問(wèn)題；通過(guò)降價(jià)格、緩繳納降低小微企業(yè)水、電、氣等要素成本；降低小微企業(yè)租金成本，進(jìn)一步延長(zhǎng)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)性物業(yè)房租減免期限等。

針對(duì)需求收縮、消費(fèi)低迷、供需對(duì)接不暢的問(wèn)題，《措施》提出了提振終端消費(fèi)需求、創(chuàng)新消費(fèi)應(yīng)用場(chǎng)景、強(qiáng)化供應(yīng)鏈對(duì)接、加大政府采購(gòu)支持力度等4條措施。包括實(shí)施“成都新消費(fèi)、用券更實(shí)惠”活動(dòng)，采用消費(fèi)券結(jié)合優(yōu)惠活動(dòng)的方式，強(qiáng)化消費(fèi)刺激；創(chuàng)新激勵(lì)新經(jīng)濟(jì)小微企業(yè)承擔(dān)新經(jīng)濟(jì)場(chǎng)景建設(shè)項(xiàng)目，并促進(jìn)其產(chǎn)品在成都新經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新產(chǎn)品交易平臺(tái)的推廣應(yīng)用，鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)放寬入駐條件、降低平臺(tái)服務(wù)費(fèi)等推動(dòng)小微企業(yè)拓展網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)；通過(guò)鼓勵(lì)龍頭企業(yè)向小微企業(yè)外包訂單等方式促進(jìn)小微企業(yè)融入地方產(chǎn)業(yè)鏈體系，鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)從貨款回收、原材料供應(yīng)、項(xiàng)目發(fā)包方面加大對(duì)小微企業(yè)的支持力度；通過(guò)提高預(yù)算、免收投標(biāo)保證金、提高價(jià)格優(yōu)勢(shì)、增加“蓉采貸”授信額度等方式加大對(duì)小微企業(yè)的政府采購(gòu)支持力度。

針對(duì)疫情特殊時(shí)期小微企業(yè)的輕微違法現(xiàn)象實(shí)行審慎監(jiān)管，《措施》提出了包括優(yōu)化審批服務(wù)、堅(jiān)持寬容執(zhí)法、審慎信用監(jiān)管、優(yōu)化法律服務(wù)等4條措施。在推出“特事特辦”“預(yù)約辦理”“專(zhuān)人辦理”等暖心舉措，幫助企業(yè)解決燃眉之急的同時(shí)，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)編制了“成都市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域違法行為行政處罰三張清單”，明確在特定條件下，對(duì)100項(xiàng)輕微違法行為不予行政處罰，對(duì)60項(xiàng)違法行為減輕處罰，對(duì)60項(xiàng)違法行為從輕處罰。《措施》還通過(guò)豁免輕微失信行為和完善信用修復(fù)機(jī)制進(jìn)一步推動(dòng)審慎信用監(jiān)管，明確對(duì)因疫情導(dǎo)致的小微企業(yè)輕微失信行為，符合豁免條件的可不納入失信主體名單，不實(shí)施信用懲戒。

《措施》實(shí)施期限到2020年12月31日結(jié)束。（ 劉佳）