6月21日上午，涼山州布拖縣縣城集中安置點(diǎn)（依撒社區(qū)）舉行房屋分配搬遷入住儀式。圖為分房現(xiàn)場(chǎng)，村民抽取到自家房號(hào)。 王云 尹鋼 攝

“‘依撒’‘依撒’住得好！”6月21日上午，涼山州布拖縣縣城集中安置點(diǎn)（依撒社區(qū)）舉行房屋分配搬遷入住儀式，來自特木里鎮(zhèn)乃烏村的毛克拉色在縣城有了新家——一套90平方米住房，他和其他分到房的村民反復(fù)念著“依撒”。彝語“依撒”就是“住得好、住得幸福”的意思。

這是該州3000人以上的易地扶貧搬遷安置點(diǎn)中，最后一個(gè)分房的安置點(diǎn)。該安置點(diǎn)位于布拖縣特木里鎮(zhèn)特木里村，距縣城中心僅1公里，共有114棟住房，分為50、70、80、90平方米4類戶型，計(jì)劃安置全縣2890戶14230人，涉及26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100個(gè)行政村。當(dāng)天一大早，布拖各地村民來到分房現(xiàn)場(chǎng)，興高采烈地抽取自家房號(hào)。按計(jì)劃，所有搬遷戶都將在本月30日前完成搬遷入住。

從山里搬到縣城，萬人新社區(qū)將如何進(jìn)行有序管理？如何引導(dǎo)搬遷群眾盡快適應(yīng)社區(qū)新生活？在加快集中安置點(diǎn)建設(shè)的同時(shí)，布拖搭建起一套社區(qū)管理組織體系框架。

目前，集中安置點(diǎn)社區(qū)黨委以及特木里鎮(zhèn)依撒社區(qū)均已設(shè)立，下設(shè)28個(gè)黨支部和居民小組。同時(shí)，114棟居民樓將全部配齊樓棟長(zhǎng)，并兼職社區(qū)治安聯(lián)防隊(duì)員。社區(qū)將全面推行支部書記、居民小組長(zhǎng)、網(wǎng)格員“一肩挑”聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制。

公共服務(wù)配套同步跟進(jìn)。在集中安置點(diǎn)，拿出專門場(chǎng)地開設(shè)青年之家、婦女之家、職工之家等活動(dòng)場(chǎng)所，并設(shè)立日間照料中心、居家養(yǎng)老服務(wù)中心等專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)。

教育配套方面，布拖縣教育園區(qū)、縣第二幼兒園、特木里鎮(zhèn)則洛二小等多個(gè)教育設(shè)施正加快建設(shè)，將確保集中安置點(diǎn)群眾子女在今年9月秋季學(xué)期全部就近入學(xué)。

系列圍繞搬遷群眾務(wù)工就業(yè)的幫扶措施也已同步展開。依撒社區(qū)負(fù)責(zé)人介紹，村民搬遷入住完成后，社區(qū)將主要通過東西部扶貧協(xié)作勞務(wù)輸出、技能培訓(xùn)再就業(yè)、扶貧車間招工、公益性崗位招聘、社區(qū)管理體系選拔、商鋪出租經(jīng)商等方式穩(wěn)定提高社區(qū)居民收入。

布拖全縣安全住房建設(shè)總量達(dá)11319套，涉及29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、147個(gè)行政村，共計(jì)有219個(gè)建設(shè)點(diǎn)位。目前，全縣僅剩縣城集中安置點(diǎn)和烏依鄉(xiāng)阿布洛哈村兩個(gè)點(diǎn)位在進(jìn)行最后收尾工作，6月30日前將全部實(shí)現(xiàn)搬遷入住。 

航拍布拖縣縣城集中安置點(diǎn)（依撒社區(qū)）全景。 王云 尹鋼 攝

6月21日8時(shí)，身穿靚麗民族服飾的涼山州布拖縣浪珠鄉(xiāng)古木村建檔立卡貧困戶召布色拉，提前來到布拖縣縣城集中安置點(diǎn)（依撒社區(qū)）。此時(shí)，社區(qū)外已聚集了大批和他一樣盛裝打扮的群眾，等待工作人員安排其入場(chǎng)。

當(dāng)天，布拖縣縣城集中安置點(diǎn)舉行分房活動(dòng)，召布色拉等14230人分到新房。拿到新鑰匙，走進(jìn)新社區(qū)，搬遷群眾滿懷對(duì)未來的期待，迎接即將到來的新生活。

上午，38歲的色力么你扎出現(xiàn)在特木里小學(xué)抽簽點(diǎn)，代替幾天前扭傷腳的母親阿扭么日喝抽取房號(hào)。

“搬進(jìn)新家，就不用再租房子住了。”色力么你扎說，她們家的老房子因?yàn)樾蘼繁徊鹆耍欢螘r(shí)間以來，母親帶著兩個(gè)小孫子租住在縣城親戚家里。“我和老公住在拖覺鎮(zhèn)，到縣城要坐半個(gè)多小時(shí)的車。”色力么你扎說。

根據(jù)政策，阿扭么日喝將分到縣城集中安置點(diǎn)一套70平方米的新房。色力么你扎說，再過幾天，夫妻倆也將搬進(jìn)新家和媽媽一起住，“老公最近也在縣城找到了新工作，我們一起照顧媽媽。”

特木里鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)李木格正還告訴她一個(gè)好消息：縣城集中安置點(diǎn)社區(qū)還配套了幼兒園，所有貧困戶的孩子將免費(fèi)入學(xué)。這讓色力么你扎對(duì)未來的生活充滿期待。

同樣充滿期待的，還有特木里鎮(zhèn)乃烏村建檔立卡貧困戶毛克拉色，他家分到一套90平方米的新房，“現(xiàn)在從安置點(diǎn)到老家的公路也修好了，回老家羊圈養(yǎng)羊騎三輪車只需要半個(gè)小時(shí)。”

之前，毛克拉色一家人擠住在山上兩間簡(jiǎn)陋的房子里。雖然勞動(dòng)力不少，但是由于從未出過遠(yuǎn)門，加上語言不通又沒有一技之長(zhǎng)，不了解外面招工信息，他們一家人只能一直靠著1畝多土地和幾頭豬羊維持生計(jì)。

后來，他家被識(shí)別為貧困戶，各級(jí)幫扶干部多次走進(jìn)他家講解扶貧政策，動(dòng)員并幫助他們外出務(wù)工。從2016年底開始，他們家陸續(xù)有4個(gè)人，跟著村里其他年輕人一起到廣東東莞、佛山務(wù)工，去年全家收入5萬多元。

今年年初，借著村里為貧困戶集中修建羊圈、實(shí)施養(yǎng)殖獎(jiǎng)補(bǔ)政策的大好機(jī)遇，毛克拉色家拿出8萬元買了50只羊養(yǎng)殖。即將搬進(jìn)新家，毛克拉色提前買了一輛三輪車，“以后回去養(yǎng)羊，拉羊下來賣都很方便，相信日子會(huì)越過越紅火。”

“彝語‘依撒’就是‘住得好、住得幸福’的意思。”布拖縣委副書記鄧志紅說，安置點(diǎn)不僅建起幼兒園，還將成立衛(wèi)生服務(wù)中心、警務(wù)室、綜治工作中心、法律服務(wù)中心、職工之家、日間照料中心、新時(shí)代精神文明實(shí)踐站等，為搬遷戶提供周全的公共服務(wù)配套。

“不怕!”分房現(xiàn)場(chǎng)，布拖縣四棵鄉(xiāng)黨委書記嘿哈劉子堅(jiān)定地說。全鄉(xiāng)5個(gè)行政村中，就有4個(gè)村的村民將整體搬遷到依撒社區(qū)，搬遷人數(shù)達(dá)到391戶1700余人，鄉(xiāng)里僅剩69戶680人。在他看來，四棵鄉(xiāng)工作重心將轉(zhuǎn)移到新戰(zhàn)場(chǎng)。

“我們已經(jīng)提前進(jìn)行了安排，不懼新挑戰(zhàn)。”嘿哈劉子說，為服務(wù)好進(jìn)入縣城的群眾，他將鄉(xiāng)里的工作團(tuán)隊(duì)一分為二，并在一個(gè)月前成立四棵鄉(xiāng)縣城臨時(shí)集中辦公點(diǎn)，重點(diǎn)跟進(jìn)進(jìn)城群眾的后續(xù)幫扶。

搬得出，更要穩(wěn)得住。在抽簽分房之前，嘿哈劉子已在為鄉(xiāng)親們的生計(jì)而奔走，與四川旅游學(xué)院對(duì)接，引導(dǎo)年輕人進(jìn)校學(xué)習(xí)烹飪技能；與州內(nèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)接，讓更多的鄉(xiāng)親參加技能培訓(xùn)。

此外，從去年開始，四棵鄉(xiāng)陸續(xù)整合950余萬元資金，投入到布拖縣多個(gè)大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，鄉(xiāng)親們每年有相對(duì)穩(wěn)定的入股分紅。

受自然條件制約發(fā)展相對(duì)滯后，特木里鎮(zhèn)得機(jī)村的村民也將整體搬遷至依撒社區(qū)，涉及近200戶900余人。駐村第一書記侯濤說，得機(jī)村將按照“人員下山、產(chǎn)業(yè)上山”的思路推動(dòng)后續(xù)發(fā)展。

目前，全村1000畝土地幾乎全部流轉(zhuǎn)給村專合社，已種上川續(xù)斷，眼下長(zhǎng)勢(shì)良好，預(yù)計(jì)明年可采收，后期將向村民分紅。同時(shí)，村里正在建設(shè)一個(gè)大型養(yǎng)殖場(chǎng)，計(jì)劃引進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)，帶動(dòng)村民增收。

村民即將搬進(jìn)新家，村里的幫扶干部也將陸續(xù)下山到安置點(diǎn)開展后續(xù)幫扶工作，一方面，繼續(xù)積極動(dòng)員勞動(dòng)力外出務(wù)工；另一方面，配合安置點(diǎn)其他干部做好社區(qū)管理。

在幫扶干部的動(dòng)員下，貧困戶阿都列子今年開始到山東務(wù)工，月薪4000元左右。當(dāng)天，他分到90平方米的新房，還買了新家具，準(zhǔn)備本月25日左右搬進(jìn)去，“家里安排妥當(dāng)后，我還要出去打工。”

此次布拖縣縣城集中安置，涉及26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100個(gè)行政村，其中有11個(gè)行政村屬于整體搬遷。為了做好后續(xù)發(fā)展，布拖縣制定了集中安置點(diǎn)治理與后續(xù)發(fā)展有關(guān)實(shí)施方案，并明確了安置點(diǎn)治理政策，正從10多個(gè)方面進(jìn)行細(xì)化落實(shí)。（王云 袁敏 王代強(qiáng)）