“推進(jìn)主城都市區(qū)發(fā)展”系列訪談聚焦重慶科學(xué)城建設(shè)。重慶電視臺(tái)供圖

作為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈“雙核”之一的主城都市區(qū)，建設(shè)科技創(chuàng)新策源地，是一個(gè)重要目標(biāo)，而主城都市區(qū)內(nèi)的中國(guó)西部（重慶）科學(xué)城，將是承載科技創(chuàng)新的重要載體之一。科學(xué)城是什么？怎么建？設(shè)定了什么樣的目標(biāo)？《推進(jìn)主城都市區(qū)發(fā)展》系列訪談邀請(qǐng)到重慶市科技局副局長(zhǎng)陳軍，市教委副主任郭小萍，重慶高新區(qū)管委會(huì)副主任肖慶華三位嘉賓，來共同聊一聊如何高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)科學(xué)城，打造科技創(chuàng)新中心。

據(jù)介紹，中國(guó)西部（重慶）科學(xué)城，位于中梁山、縉云山以及長(zhǎng)江、嘉陵江之間的西部槽谷地帶。這里有高校云集的大學(xué)城，西永微電子產(chǎn)業(yè)園區(qū)、西永綜合保稅區(qū)、金鳳電子信息產(chǎn)業(yè)園等多個(gè)新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)，構(gòu)建了以大健康、新一代信息技術(shù)、先進(jìn)制造、高技術(shù)服務(wù)為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

那么重慶對(duì)于科學(xué)城建設(shè)是如何定位的呢？

重慶高新區(qū)管委會(huì)副主任肖慶華。重慶電視臺(tái)供圖

重慶高新區(qū)黨工委委員、管委會(huì)副主任肖慶華表示，中國(guó)西部（重慶）科學(xué)城不是我們平時(shí)所理解的園區(qū)概念。確切的講，這座城是以產(chǎn)學(xué)研為前提的高新技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用轉(zhuǎn)化的基地。按照市委市政府的部署，要堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃，突顯科學(xué)主題，舉全市之力、集全市之智，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地規(guī)劃建設(shè)中國(guó)西部（重慶）科學(xué)城，不斷增強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新能力，加快打造成為具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心。

肖慶華介紹，在科學(xué)城未來的建設(shè)中，將以“一城多園”的模式，推動(dòng)與四川的合作。將突顯科學(xué)主題，開展科學(xué)教學(xué)，加強(qiáng)科學(xué)研究，深化科學(xué)實(shí)驗(yàn)，完善科學(xué)設(shè)施，集聚科學(xué)機(jī)構(gòu)，培育科技人才、壯大科技企業(yè)、發(fā)展科技金融、推動(dòng)科技交易、促進(jìn)科技交流。科學(xué)城要聚焦戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，催生新需求，創(chuàng)造新業(yè)態(tài)，培育新經(jīng)濟(jì)，按照科學(xué)城是“金籃子”要裝“金雞蛋”的要求，來推動(dòng)科學(xué)城產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

在產(chǎn)業(yè)方面，科學(xué)城將圍繞新基建積極引進(jìn)一批5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、數(shù)據(jù)中心等重點(diǎn)項(xiàng)目；在交通建設(shè)方面，將加快推進(jìn)成渝中線高鐵、科學(xué)城軌道交通建設(shè)、科學(xué)大道、科學(xué)谷等重點(diǎn)項(xiàng)目。在科學(xué)城的建設(shè)過程中，還要建設(shè)生態(tài)城市，依托寨山坪打造集科研創(chuàng)新、科普教育、休閑游憩為一體的科學(xué)公園、城市綠心。并將進(jìn)一步完善城市功能，建成一批高水平的國(guó)際學(xué)校、國(guó)際醫(yī)院、國(guó)際社區(qū)，提供高品質(zhì)的公共服務(wù)，提升生活的舒適度、出行的便利度、創(chuàng)業(yè)的舒心度。

“總之一句話，未來的中國(guó)西部重慶科學(xué)城將建設(shè)成為一個(gè)國(guó)際化、綠色化、智能化、人文化的現(xiàn)代化城市的新樣板。”肖慶華說。

重慶市科技局副局長(zhǎng)陳軍。 重慶電視臺(tái)供圖

既然是科學(xué)城，就要體現(xiàn)科學(xué)元素。現(xiàn)在我們有些什么“家底兒”，科技發(fā)展?fàn)顩r如何？

市科技局副局長(zhǎng)陳軍表示，這幾年，我市在科技創(chuàng)新方面邁出了新步伐、取得積極進(jìn)展，奠定了科學(xué)城建設(shè)基礎(chǔ)。創(chuàng)新投入方面，天使、風(fēng)險(xiǎn)三支政府引導(dǎo)基金參股組建子基金84支、規(guī)模222.76億元。預(yù)計(jì)2019年全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出480億左右、研發(fā)投入強(qiáng)度2.05%左右。創(chuàng)新主體方面，培育科技型企業(yè)18432家、高新技術(shù)企業(yè)3141家。創(chuàng)新基地方面，有中央在渝和市屬科研院所65家，引進(jìn)建設(shè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)83個(gè)，建成市級(jí)科技創(chuàng)新基地754家，特別是國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新基地61家。創(chuàng)新人才方面，全市共有R&D人員15.1萬人，國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新人才642人。創(chuàng)新平臺(tái)方面，建設(shè)以國(guó)家自創(chuàng)區(qū)、高新區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)、大學(xué)科技園為重點(diǎn)的創(chuàng)新園區(qū)體系，特別是國(guó)家級(jí)高新區(qū)4家、市級(jí)高新區(qū)7家。創(chuàng)新評(píng)價(jià)方面，2019年，我市綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)和區(qū)域創(chuàng)新能力排名由全國(guó)第8位提升到第7位、保持西部第1。首次入圍“世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織2019全球創(chuàng)新指數(shù)”城市創(chuàng)新集群100強(qiáng)、排名第88位，比上年提升15位。

建設(shè)科學(xué)城，需要集聚科技創(chuàng)新資源。圍繞完善科學(xué)設(shè)施，將重點(diǎn)建設(shè)布局三個(gè)集群：

推進(jìn)建設(shè)大科學(xué)裝置集群。圍繞綜合性國(guó)家科學(xué)中心建設(shè)，聚焦引領(lǐng)未來發(fā)展的戰(zhàn)略制高點(diǎn)，依托高等學(xué)校、科研院所，謀劃建設(shè)超瞬態(tài)物質(zhì)科學(xué)、長(zhǎng)江模擬器、自然人群資源庫、地下空間醫(yī)學(xué)、重離子治療等大科學(xué)裝置及重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，爭(zhēng)取國(guó)家支持建設(shè)無線能量傳輸與環(huán)境影響等大科學(xué)工程。

推進(jìn)布局國(guó)家（重點(diǎn)）實(shí)驗(yàn)室集群。爭(zhēng)取布局建設(shè)聲光電磁、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展等領(lǐng)域國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，爭(zhēng)取布局建設(shè)大腦智能原理與仿腦控制、儀器儀表、分子病理學(xué)、山地城鎮(zhèn)建設(shè)等領(lǐng)域國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，對(duì)標(biāo)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，打造一批突破型、引領(lǐng)型、平臺(tái)型的“重慶實(shí)驗(yàn)室”，形成空間分布集聚、學(xué)科內(nèi)涵關(guān)聯(lián)的原始創(chuàng)新集群。

推進(jìn)布局產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)集群。爭(zhēng)取布局建設(shè)智能汽車、綠色制造、輕合金材料、動(dòng)力電池安全評(píng)價(jià)等國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心，建設(shè)集成電路特色工藝及封裝測(cè)試制造業(yè)創(chuàng)新中心。

高校作為科學(xué)城的主力軍，最主要的科技創(chuàng)新主體之一，如何把我市現(xiàn)有的高校的智力優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)換成為科學(xué)城高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)勢(shì)呢，該如何用好它？

市教委副主任郭小萍。重慶電視臺(tái)供圖

對(duì)此，市教委副主任郭小萍表示，全市共有普通高校65所，從科技創(chuàng)新資源的分布來看，科學(xué)城可以說是有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，比如說現(xiàn)在位于科學(xué)城核心區(qū)有14所高校，這14所高校擁有的創(chuàng)新資源占了全市高校創(chuàng)新資源的50%以上。而且按照教育系統(tǒng)的規(guī)劃，屆時(shí)全市所有高校90%以上的創(chuàng)新資源,都會(huì)通過各種方式來向科學(xué)城集聚。

具體做法是，通過雙一流的建設(shè)，來夯實(shí)科學(xué)城高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。就是要把高校的科教資源，向科學(xué)城建設(shè)急需的一些學(xué)科和專業(yè)來集中，爭(zhēng)取在一流大學(xué)、一流學(xué)科的建設(shè)上有新的突破。強(qiáng)化人才引育，為科學(xué)城提供高水平的智力支撐，鼓勵(lì)高校面向全球來攬才，為科學(xué)城建設(shè)注入源源不斷的人力資源。

郭小萍表示，目前，市教委正加快研究在科學(xué)城形成一流科研機(jī)構(gòu)集群的支持辦法，將于近期聯(lián)合市科技局報(bào)送市政府審定。

此外，市教委正與高新區(qū)、北碚區(qū)等區(qū)縣進(jìn)行對(duì)接，擬開展“高校走進(jìn)科學(xué)城”系列活動(dòng)，讓高校更多了解科學(xué)城戰(zhàn)略定位和規(guī)劃布局，更加積極主動(dòng)地融入科學(xué)城建設(shè)，充分發(fā)揮高校創(chuàng)新資源集聚、人才智力密集的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研互動(dòng)，推進(jìn)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和應(yīng)用技術(shù)研究，促進(jìn)科技成果在科學(xué)城轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

接下來，市教委將依托高校眾創(chuàng)空間、環(huán)大學(xué)創(chuàng)新生態(tài)圈等，打造一批在全國(guó)有影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地，吸引國(guó)際國(guó)內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果落戶科學(xué)城，構(gòu)建大學(xué)與城市相融、創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)涌動(dòng)的智力密集區(qū)，推動(dòng)建設(shè)充滿活力、創(chuàng)新資源富集、創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚的中國(guó)西部（重慶）科學(xué)城。（伊永軍）