7月10日,四川公安召開“向人民報告”新聞發(fā)布會,向媒體和社會各界通報全省公安機關在全省公安工作召開一年來的工作情況和成績。
2019年7月11日,全省公安工作會在成都召開,省委書記彭清華出席會議并做重要講話,要求全省公安機關和公安民警要深入學習貫徹習近平總書記關于加強新時代公安工作的重要論述和全國公安工作會議精神,堅定不移走中國特色社會主義強警之路,推進公安工作現(xiàn)代化和公安隊伍革命化正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化建設,提升維護國家政治安全和社會穩(wěn)定的能力,忠實履行新時代公安機關職責使命,以更加出色的工作確保全省社會大局穩(wěn)定。
一年來,四川公安堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在省委省政府和公安部的領導下,立足公安職能職責,以“四川公安之治”品牌創(chuàng)建為引領,在捍衛(wèi)政治安全、維護社會安定、保障人民安寧、加強隊伍建設等方面取得了一系列工作成效,為推動新一輪高質(zhì)量的平安四川、法治四川建設貢獻公安力量。
全力以赴維護國家安全社會穩(wěn)定
四川省公安機關深入學習貫徹全省公安工作會議精神,堅持“一三五七”發(fā)展戰(zhàn)略,以“迎慶”和“奮進”系列專項行動為載體,堅持和加強黨對公安工作的絕對領導,抓實抓細維護安全穩(wěn)定各項措施,切實履行新時代公安工作使命任務,捍衛(wèi)國家安全、維護社會安定、保障人民安寧。
在新冠肺炎疫情期間,公安機關以最高站位、最嚴措施、最強要求投入到疫情防控戰(zhàn)役中,出動警力37萬余人次,全力確保4000余處醫(yī)療場所和疫情監(jiān)測點秩序安全,全力打擊571起涉疫違法犯罪案件,全力服務復工復產(chǎn)復學,為奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙勝利”營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
按照中央和省委省政府關于防范化解重大風險工作的總體部署,四川公安深化源頭防控,激活“最強民力”,堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,深入推進“六進六邊”工作,深化矛盾糾紛多元化解機制,今年以來,排查矛盾糾紛35.1萬次,調(diào)解33.9萬件,有效防范和妥善處置了系列重大案事件。
據(jù)統(tǒng)計,四川公安一年里總計偵辦涉黑案件52起、惡勢力集團案件157起、惡勢力團伙案件249起、九類涉惡案件6376起,刑事拘留9405人,查獲涉黑資產(chǎn)93.6億元。今年以來,破獲命案299起,命案立案同比下降11.16%。破獲電信詐騙案1440起,抓獲犯罪嫌疑人1866名,同比分別上升23.5%、10.94%,及時止付群眾被騙資金14.4億元、凍結(jié)14.6億元,同比分別增長50.15%、151.7%。川制冰毒外流數(shù)、案件數(shù)、川籍外流販毒人數(shù)同比分別下降79%、76%、73%,污水毒情監(jiān)測指數(shù)環(huán)比下降28%,最大限度保護了人民群眾生命財產(chǎn)安全。
在推進“平安四川”建設方面,四川公安全面實施社會治理提升工程,不斷夯實平安根基,重點加強了社會面整體防控,加大了重點區(qū)域巡邏守護,提升了街面安全等級。
在公安機關嚴管嚴查下,故意殺人、搶劫等八類嚴重暴力犯罪同比下降11.16%,傳統(tǒng)盜搶騙等多發(fā)性侵財犯罪同比下降14.8%,有效遏制了違法犯罪勢頭。同時,深化治安防控體系建設,強化道路交通隱患清零和“一盔一帶”安全行動,保持了良好的社會治安形勢,防范了重大道路交通事故的發(fā)生。
堅持政治建警 鍛造過硬公安鐵軍
四川公安緊密結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,縱深推進蒲波、侯曉春、彭宇行嚴重違紀違法案“以案促改”工作,深入推進公安內(nèi)部政治巡察,及時督促移交整改,不斷涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)。全面夯實管黨治警主體責任,構(gòu)建具有新時代公安特色、與現(xiàn)代警務體系相適應的全面從嚴管黨治警新格局。四川省公安機關深入開展思想政治工作,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強政治保證。
2019年度300個全省“最強支部”推樹工作,引導全省各級公安機關在防控新冠肺炎疫情、推進“奮進”系列專項行動、全面完成脫貧攻堅任務、分層分類指導、典型引領、互學互鑒。持續(xù)開展“萬名機關民警下基層上一線”活動,通過“探索實行菜單化駐聯(lián)、動態(tài)調(diào)整駐聯(lián)單位、適度調(diào)整聯(lián)點時間、擇優(yōu)選派上掛下派”等措施,進一步做精機關、做大基層、做強實戰(zhàn)。
2019年以來,四川公安組織開展了“楓橋式公安派出所”和“五個最強”公安派出所示范創(chuàng)建活動、全國“最美基層民警”“三個最美” 學習宣傳活動和“十百千萬”工程培樹活動;推樹了韓順軍、羅慶鋒、周脈軍、阿真能周等公安先進典型,不斷凝聚警心,激勵斗志,四川公安隊伍奮勇前進。
去年,四川公安成功創(chuàng)建全國“楓橋式公安派出所”6個,數(shù)量居各省(市、自治區(qū))之首;累計授予集體一等功3個、個人一等功26人。今年以來,推薦參加抗擊新冠肺炎疫情國家級表彰先進集體2個、先進個人3名,推薦四川省退役軍人工作先進個人擬推薦候選對象1名。四川公安機關7名個人榮獲四川省三八紅旗手、5個集體榮獲四川省三八紅旗集體稱號。
堅持改革強警 主動優(yōu)化營商環(huán)境
8方面服務“一帶一路”建設便民利民的措施、12條促進服務自貿(mào)區(qū)建設移民與出入境政策措施、大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務服務”,縮短涉企行政審批時限,簡化企業(yè)開辦程序,減免涉企證明材料,減輕企業(yè)經(jīng)濟負擔……四川公安“放管服”改革釋出更多紅利。
四川公安加大對妨害企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序、綁架、敲詐勒索等侵害企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營者合法權(quán)益違法犯罪行為的打擊力度,偵破了一批影響民營企業(yè)發(fā)展的涉黑涉惡案件;嚴打涉及民營企業(yè)網(wǎng)絡新聞敲詐、假新聞和利用信息網(wǎng)絡實施的威脅、恐嚇、侮辱、誹謗、滋擾等違法犯罪行為;深入開展涉企經(jīng)偵執(zhí)法,全省經(jīng)偵部門共清理積案6599起,移送審查起訴、撤銷案件共3602起,其中1500余起涉民營企業(yè)案件得到深入推進和化解。2019年以來,共立案偵辦侵權(quán)假冒案件1046起,破案593起,抓獲嫌疑人964人,涉案金額3.95億余元。
新冠疫情發(fā)生后,四川公安主動推出“護企警務”“網(wǎng)上服務”“快捷辦、暫緩辦、延時辦”,20+10+12項交管“放管服”改革措施在全省已穩(wěn)妥落地,全省90%以上的車管所均設置自助服務去,實現(xiàn)自助辦理補換證、制證、違法處理業(yè)務,328家機動車檢測機構(gòu)開辟網(wǎng)上預約綠色通道,25項交管業(yè)務在12123平臺全部實現(xiàn)網(wǎng)上辦理,實施交管“春風行動”,推出四川公安出入境962096全天候服務熱線等多項便民利企、保障復工復產(chǎn)舉措,同時嚴厲打擊涉疫經(jīng)濟犯罪,維護市場秩序。
截止6月,全省累計接受電話預約171309條,臨時身份證隨時隨辦91534張,群眾選擇郵寄到家方式領取證件累計140.57萬人次,為急需用證群眾共制發(fā)“綠色通道”居民身份證72680張。
堅持科技興警 助力公安創(chuàng)新發(fā)展
科技創(chuàng)新是推進經(jīng)濟社會發(fā)展的第一動力。全省公安工作會召開一年來,四川公安成立了大數(shù)據(jù)建設領導小組,聯(lián)合國內(nèi)知名企業(yè)和行業(yè)專家,組建了大數(shù)據(jù)處理、云計算平臺、視覺計算、網(wǎng)絡安全和新一代公安信息網(wǎng)建設五大工作專班,采用專班工作模式統(tǒng)籌推進四川省公安大數(shù)據(jù)建設。
一年來,四川公安深度參與到公安部大數(shù)據(jù)、警綜平臺、新一代移動警務等標準制定。“新一代移動警務體系技術(shù)研究與應用”項目系全國首個移動警務項目獲得公安部科學技術(shù)進步二等獎,被公安部特別推薦參加2020年國家科學技術(shù)獎評選。全省配備移動警務終端5萬余臺,上線APP應用200余款,實現(xiàn)了大數(shù)據(jù)從“云端”到“移動警務終端”的雙向貫通。緊盯公安政務服務“一網(wǎng)通辦”總目標,著力打造網(wǎng)上公安政務新生態(tài)。截止目前,已整合各地已建“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”平臺和交警、治安等警種部門內(nèi)外系統(tǒng)共計58個,建成了全省統(tǒng)一的“網(wǎng)上辦”“掌上辦”四川公安一體化政務服務平臺,打通了“一網(wǎng)通辦”的實施路徑。建立了統(tǒng)一身份認證系統(tǒng),已向全省提供認證核查服務1.27億次。在廣元成立了警務標準化研究中心,完成了《“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務服務”標準體系》等4項標準的編制。
新冠疫情發(fā)生后,四川公安以“信息核準、位置找準、服務精準”為工作目標,第一時間投入力量開展疫情數(shù)據(jù)分析研判,持續(xù)對外能力輸出,為全省疫情防控工作提供了強有力的技術(shù)支撐。
公安一體化政務累計辦件5239萬余件,通過四川公安服務網(wǎng)和公安政務微信小程序端的辦事中心上線,系統(tǒng)個人注冊量為1523.6萬,法人注冊量為38.4萬,便民查詢服務3750萬次。
全面從嚴治警 不斷提升群眾滿意度
受理核查舉報投訴,是公安機關警務督察部門貫徹黨的群眾路線、保障群眾民主權(quán)利的重要舉措,是傾聽群眾呼聲、依靠人民群眾開展督察監(jiān)督工作的重要方式,是查處公安民警違法違紀行為、強化監(jiān)督的重要手段。
全省公安工作會召開以來,各地除了以12389專用舉報投訴電話平臺為依托外,還通過開通公安機關門戶網(wǎng)站舉報投訴專欄,推進整合“12345”“96960”等政務監(jiān)督熱線,專人對接警風警紀特邀監(jiān)督員,24小時值守值班電話等方式,廣泛聽取民意,接受群眾監(jiān)督。全省各級公安機關警務督察部門核查辦結(jié)舉報投訴線索10000余件,督促有關單位堅持問題導向強化整改,全省各級公安機關共開展紀律作風教育整頓400余次。
隨著全面依法治國進程的推進和公安執(zhí)法規(guī)范化建設的深入,全省公安機關不斷提高公安工作法治化水平和執(zhí)法公信力,執(zhí)法環(huán)境得到持續(xù)改善,但襲警辱警、阻礙執(zhí)法等侵犯民警執(zhí)法權(quán)威的案事件仍然時有發(fā)生。為維護民警執(zhí)法權(quán)威,保障民警依法履行職務,四川公安不斷強化組織保障,加強制度建設,加大工作力度。一年來,全省公安機關查處各類侵犯民警執(zhí)法權(quán)威案件3232起,打擊違法犯罪人員3872人,為4000余名依法履行職務的民警維護了執(zhí)法權(quán)益,全省此類案件發(fā)案率呈下降趨勢。
為構(gòu)建內(nèi)外互補的“從嚴治警”監(jiān)督體系,省公安廳通過向群眾發(fā)送短信電話訪問等形式,廣泛征求社會群眾對公安機關及民警執(zhí)法辦案、服務群眾和開展治安防范等工作情況意見。截至2019年底,共梳理群眾不滿意原因近兩萬條,組織進行全覆蓋二次回訪。各級公安機關推出了一系列便利群眾的舉措,群眾對公安窗口的滿意度持續(xù)上升。至2019年底,全省日常測評滿意度指數(shù)達到94.18,較2018年上升了2.68。(鄒邇戈)