鄧長(zhǎng)金答記者問(wèn)
7月13日,四川省人民政府新聞辦在成都舉行新聞發(fā)布會(huì),邀請(qǐng)有關(guān)負(fù)責(zé)人深入解讀。
省委十一屆七次全會(huì)對(duì)我省推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)作出了系統(tǒng)性的謀劃,下一步推動(dòng)國(guó)家重大戰(zhàn)略落地見(jiàn)效將重點(diǎn)抓好哪幾項(xiàng)的工作?
對(duì)此,省西部開(kāi)發(fā)辦(攀西辦)副主任、省發(fā)展改革委副主任鄧長(zhǎng)金表示,省委十一屆七次全會(huì)明確提出,推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),必須聚焦重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)領(lǐng)域,加強(qiáng)整體謀劃、注重統(tǒng)籌實(shí)施,將戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為具體規(guī)劃、具體政策、具體工作、具體項(xiàng)目,抓住戰(zhàn)略實(shí)施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
下一步,我省將以重大規(guī)劃、重大平臺(tái)、重大項(xiàng)目和重大改革為抓手,推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)取得突破性進(jìn)展、實(shí)質(zhì)性成效。
編制一批重大規(guī)劃:
目前,國(guó)家層面正在組織編制成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要。我省將積極配合國(guó)家規(guī)劃綱要編制,并積極爭(zhēng)取國(guó)家編制成渝地區(qū)交通體系、國(guó)土空間、科創(chuàng)中心、金融中心、生態(tài)環(huán)保、文化旅游等一批專項(xiàng)規(guī)劃,推動(dòng)形成規(guī)劃政策體系,爭(zhēng)取把事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目、重大政策、重大改革納入國(guó)家規(guī)劃。同時(shí)對(duì)照目標(biāo)定位和重點(diǎn)工作,啟動(dòng)編制我省相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃和行動(dòng)方案。
搭建一批重大平臺(tái):
省委《決定》明確提出,要布局建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、對(duì)外開(kāi)放、區(qū)域協(xié)同等重大平臺(tái),來(lái)支撐成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈高質(zhì)量發(fā)展。
目前,我省正以天府新區(qū)100平方公里左右為核心區(qū)域,培育創(chuàng)建綜合性國(guó)家科學(xué)中心,已啟動(dòng)建設(shè)新型空間光學(xué)、超高速軌道交通等一批世界科技前沿的重點(diǎn)項(xiàng)目,爭(zhēng)取布局先進(jìn)核能、西部光源等重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。
下一步我省將以建設(shè)具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心為牽引,以綜合性國(guó)家科學(xué)中心、成都科學(xué)城、綿陽(yáng)科技城等高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)為核心載體,聚焦新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、航空航天等重點(diǎn)領(lǐng)域,布局建設(shè)100個(gè)以上科技創(chuàng)新重大項(xiàng)目,打造科技創(chuàng)新策源地和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)。
實(shí)施一批重大項(xiàng)目:
省委《決定》明確指出,要規(guī)劃實(shí)施一批基礎(chǔ)性、支撐性、引領(lǐng)性重大項(xiàng)目。這其中,鐵路大通道建設(shè)發(fā)揮著重要的先導(dǎo)性作用。
目前全省在建鐵路里程超過(guò)1650公里,鐵路運(yùn)營(yíng)里程突破5200公里,進(jìn)出川通道鐵路達(dá)到11條。下一步,我省將聚焦“內(nèi)聯(lián)”,打造軌道上的成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈,力爭(zhēng)今年開(kāi)工建設(shè)成渝中線高鐵,完成成渝高鐵提質(zhì)改造,實(shí)現(xiàn)成渝兩市1小時(shí)通達(dá);加快建設(shè)川南城際鐵路內(nèi)自瀘段,積極推進(jìn)綿遂內(nèi)、雅眉樂(lè)自鐵路前期工作,實(shí)現(xiàn)成渝兩市至區(qū)域內(nèi)主要城市1小時(shí)通達(dá);加快推進(jìn)成都外環(huán)鐵路前期工作,優(yōu)化完善都市圈市域郊鐵路和城市軌道交通網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)成都都市圈1小時(shí)通勤。
聚焦“外暢”,著力構(gòu)建“四向八廊”戰(zhàn)略性綜合運(yùn)輸通道格局,加快建設(shè)成自宜高鐵、成蘭鐵路、西成鐵路、敘畢鐵路、成昆鐵路擴(kuò)能改造,開(kāi)工建設(shè)成達(dá)萬(wàn)高鐵,做好川藏鐵路雅林段開(kāi)工建設(shè)綜合協(xié)調(diào)和服務(wù)保障工作,積極推進(jìn)渝西高鐵、隆黃鐵路隆敘段擴(kuò)能改造前期工作,啟動(dòng)廣巴、達(dá)萬(wàn)鐵路擴(kuò)能改造前期工作。同時(shí),還要加快推進(jìn)一批高速公路、能源水利、新型基礎(chǔ)設(shè)施以及產(chǎn)業(yè)等重大項(xiàng)目建設(shè)。
深化一批重大改革:
落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略,最重要的就是要加大改革創(chuàng)新力度,著力破解體制機(jī)制障礙。“這里,我重點(diǎn)介紹兩個(gè)方面。”鄧長(zhǎng)金說(shuō),首先是把探索經(jīng)濟(jì)區(qū)和行政區(qū)適度分離作為一項(xiàng)牽引性改革,在萬(wàn)達(dá)開(kāi)川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)、成德眉資同城化區(qū)域等重點(diǎn)區(qū)域,在重大項(xiàng)目成本分擔(dān)機(jī)制,利益分享機(jī)制,項(xiàng)目審批、市場(chǎng)監(jiān)管等經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限與行政區(qū)范圍適度分離體制等方面,率先進(jìn)行探索、力爭(zhēng)取得突破。
其次,是把深化要素市場(chǎng)化配置改革作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性改革。今年中央印發(fā)了《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見(jiàn)》,下一步我省將重點(diǎn)圍繞促進(jìn)各類生產(chǎn)要素合理流動(dòng)和高效集聚,著力在土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)要素等方面擴(kuò)大市場(chǎng)化配置范圍,推進(jìn)市場(chǎng)制度建設(shè),進(jìn)一步激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造力和市場(chǎng)活力。(張宇 文驥 攝影報(bào)道)