7月20日,記者從成都市教育局獲悉,“快慢班”將退出歷史舞臺(tái)。從2020年秋季學(xué)期起,義務(wù)教育階段學(xué)校要嚴(yán)格按照“班額、生源、男女比例等基本均衡”的原則,均衡分配學(xué)生和配置教學(xué)師資,一律不得依據(jù)考試成績(jī)?cè)O(shè)立重點(diǎn)班、快慢班、實(shí)驗(yàn)班、尖子班、競(jìng)賽班、網(wǎng)班、彩云班、基地班、科創(chuàng)班、高起點(diǎn)班等。經(jīng)教育行政部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立的網(wǎng)班、云班應(yīng)采取學(xué)生自愿報(bào)名,電腦隨機(jī)方式編班;經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的外語(yǔ)特色學(xué)校可根據(jù)“一帶一路”倡議與外語(yǔ)教學(xué)改革需要,設(shè)立某一外語(yǔ)語(yǔ)言特色班或雙外語(yǔ)班。學(xué)校分班要統(tǒng)籌考慮任課教師的教齡、性別、職稱、學(xué)科、教學(xué)特長(zhǎng)等,確保任課教師團(tuán)隊(duì)構(gòu)成大體相當(dāng)。支持義務(wù)教育階段學(xué)校通過(guò)電腦隨機(jī)方式等探索實(shí)施均衡分班。
成都市教育局提到,根據(jù)《義務(wù)教育法》的規(guī)定,“學(xué)校不得分設(shè)重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班。”教育部印發(fā)《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)》(教基〔2017〕9號(hào))要求義務(wù)教育學(xué)校要“實(shí)行均衡編班,不分重點(diǎn)班與非重點(diǎn)班。編班過(guò)程邀請(qǐng)相關(guān)人員參加,接受各方監(jiān)督。”教育部等九部門(mén)《關(guān)于印發(fā)中小學(xué)生減負(fù)措施的通知》(教基〔2018〕26號(hào))規(guī)定“義務(wù)教育階段學(xué)校嚴(yán)禁以任何名義設(shè)立重點(diǎn)班、快慢班、實(shí)驗(yàn)班,規(guī)范實(shí)施學(xué)生隨機(jī)均衡編班,合理均衡配備師資”。各區(qū)(市)縣教育行政部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)義務(wù)教育階段學(xué)校管理工作,促進(jìn)義務(wù)教育階段學(xué)校規(guī)范辦學(xué)、科學(xué)管理,整體提高教育質(zhì)量和辦學(xué)水平,推進(jìn)教育治理能力和治理水平現(xiàn)代化。
區(qū)(市)縣教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督本區(qū)域義務(wù)教育階段學(xué)校均衡分班工作。義務(wù)教育階段學(xué)校負(fù)責(zé)具體組織和實(shí)施本校均衡分班工作,學(xué)校校長(zhǎng)是均衡分班工作的第一責(zé)任人。
對(duì)于禁止分“快慢班”的規(guī)定,成都市教育局下了“狠手”。規(guī)定嚴(yán)肅查處違規(guī)分班行為,對(duì)違規(guī)分班的學(xué)校要給予警告、通報(bào)批評(píng)、取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格、撤銷(xiāo)學(xué)校榮譽(yù)性稱號(hào)并限期整改,視情節(jié)輕重對(duì)校長(zhǎng)給予通報(bào)批評(píng)、取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格、撤銷(xiāo)榮譽(yù)稱號(hào)等行政處分。市教育局對(duì)履行主體責(zé)任不力的區(qū)(市)縣教育行政部門(mén)和直屬(直管)學(xué)校將予以嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
不分快慢班,如何實(shí)現(xiàn)教育公平?
之所以分“快慢班”,是為了實(shí)現(xiàn)“因材施教”,而現(xiàn)在為什么要取消“快慢班”?在成都市棕北中學(xué)西區(qū)常務(wù)副校長(zhǎng)張華看來(lái),這是實(shí)現(xiàn)教育公平的抓手。
如果一個(gè)班級(jí)中既有優(yōu)生,又有差生,教師如何提供滿足每一名學(xué)生需要的教育方式?張華說(shuō),不分快慢班,對(duì)于教師來(lái)說(shuō)提出了更高的要求,這就要求教師在上課的時(shí)候,兼顧大部分學(xué)生;布置作業(yè)以及測(cè)試時(shí),要做到分層布置。
建立起豐富的班級(jí)建設(shè)體系,滿足不同的學(xué)生發(fā)展需求。
最終要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),是讓學(xué)困生向更好的方向發(fā)展;優(yōu)等生帶動(dòng)學(xué)困生,最終促進(jìn)自身的發(fā)生。(李寰)