兩項數(shù)據(jù)尤為值得關(guān)注：實現(xiàn)外貿(mào)進出口總額3230.9億元，逆勢增長23.5%；全市新登記市場主體28.3萬戶，同比增長18.7%。其中，外貿(mào)進出口總額增長幅度，比全國、全省分別高出26.7、2.5個百分點；新登記市場主體數(shù)量和增速均位居副省級城市第1位。

數(shù)據(jù)充分彰顯出這座城市的發(fā)展韌性與活力，還有對未來發(fā)展的信心。

在疫情防控常態(tài)化條件下，這樣的成績是如何取得的？記者連日來進行了調(diào)查。

保住了企業(yè)就保住了就業(yè)，保住了就業(yè)就保住了民生。

這句話成為成都國際鐵路班列有限公司綜合部部長李成緣工作的強勁動力，當然也是一種壓力。

李成緣告訴記者，成都國際鐵路班列有限公司承擔著注冊在成都鐵路保稅物流中心很多跨境電商的運輸業(yè)務(wù)。突如其來的新冠肺炎疫情讓很多電商企業(yè)一籌莫展，“應(yīng)當說舉步維艱。”

經(jīng)營進口奶粉、保健品、化妝品，成都麥幫電子商務(wù)有限公司受疫情影響，一度滯留跨境電商訂單達1萬余個，“催單電話幾乎快被打爆了！”

通過中間商緊急聯(lián)系境外商家，協(xié)調(diào)運輸貨柜，安排返程班列……李成緣和他的同事們想盡一切辦法。從了解到企業(yè)具體情況到企業(yè)實現(xiàn)復(fù)工正常發(fā)貨，僅僅用時15天，境外調(diào)集的10多萬桶嬰幼兒配方奶粉陸續(xù)運抵成都。

統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，成都從今年3月份開始，全面推進“送政策、幫企業(yè)，送服務(wù)、解難題”專項行動，持續(xù)深入推進穩(wěn)產(chǎn)滿產(chǎn)。

數(shù)據(jù)顯示，今年以來，全市逾萬名政府工作人員作為服務(wù)專員駐扎企業(yè)，蹲點一線，發(fā)揮專長，主動靠前服務(wù)企業(yè)需求，精準解決企業(yè)問題，并將此常態(tài)化開展下去。

幫助企業(yè)穩(wěn)住發(fā)展態(tài)勢，還在于成都提出的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈理念。堅持有所為有所不為，成都規(guī)劃布局了66個產(chǎn)業(yè)功能區(qū)和14個產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。

7月31日，全市產(chǎn)業(yè)功能區(qū)核心起步區(qū)規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)場推進交流會舉行，關(guān)于如何規(guī)劃起步區(qū)，大家提及最多的一個點便是完善產(chǎn)業(yè)鏈配套。“就是把產(chǎn)業(yè)鏈的上下游、供應(yīng)鏈的上下游、市場要素的上下游，形成一個緊密的聯(lián)合體，讓來成都發(fā)展的企業(yè)找到‘如魚得水’的感覺！”

疫情期間，全球供應(yīng)鏈被打斷，隨時可能發(fā)生供應(yīng)鏈緊張、甚至斷裂的情況。“很多企業(yè)都在對自己的供應(yīng)鏈進行重新評估。”市發(fā)改委相關(guān)負責人坦言，“這是全球產(chǎn)業(yè)都面臨的問題。”

產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善，讓在成都的很多企業(yè)感受到了優(yōu)勢所在。在今年3月舉行的一次企業(yè)座談會上，與會人員有一個共識：“如果在一個園區(qū)內(nèi)，我們有自己穩(wěn)定可控的供應(yīng)鏈，那么，因為疫情防控帶來的供應(yīng)鏈斷裂等風險和考驗，根本就不存在！”

營商環(huán)境建設(shè)，則是企業(yè)關(guān)注的另外一個焦點。

事實上，成都一直致力于持續(xù)推進營商環(huán)境建設(shè)，先后推出營商環(huán)境建設(shè)1.0和2.0版本，更是將2019年確定為成都國際化營商環(huán)境建設(shè)年。在今年6月18日發(fā)布的央視《2019中國城市營商環(huán)境報告》中，成都綜合評價排名位列第8。

目前，成都營商環(huán)境建設(shè)3.0版本也正在加緊制定過程中。7月24日，成都市舉行企業(yè)家座談會，向全市企業(yè)家征求營商環(huán)境3.0版本的意見建議，成都將以企業(yè)市民感受作為評價“第一標尺”。

落戶在歐洲產(chǎn)業(yè)城的成都康佳多媒體項目，當初選址成都，就是看中中歐班列（成都）構(gòu)筑起的歐洲市場通道和成都暢通的國際物流通道。

今年3月31日，項目投產(chǎn)即遇新冠肺炎疫情全球蔓延，企業(yè)生產(chǎn)卻基本沒受影響。“產(chǎn)品生產(chǎn)出來，都能及時抵達目的地，實現(xiàn)生產(chǎn)和物流運輸?shù)臒o縫銜接。”該企業(yè)負責人告訴記者，“從突如其來的疫情中深刻感受到當時的投資選址沒有錯！通達全球的通道是企業(yè)發(fā)展的‘紅利’！”

今年以來，中歐班列（成都）綜合運營指標持續(xù)保持全國領(lǐng)先水平，開行量和境外訂單實現(xiàn)逆勢增長。

上半年成都國際鐵路港開行國際班列1810列，同比增長40.9%，綜合重載率97.5%，同比提高6.0個百分點。其中，中歐班列（成都）開行近1000列，同比增長57.7%，綜合重載率達95.8%，有力地推動了地區(qū)經(jīng)濟快速復(fù)蘇。

與此相輔相成的是，航空運輸同樣熱火朝天。

為保障航空運輸需求，成都努力推動協(xié)調(diào)成都至芝加哥、法蘭克福、布魯塞爾、東京等10條國際全貨機定期航線“不停航”穩(wěn)定運營，支持航空公司開通成都至新加坡、舊金山、倫敦等15條“客改貨”航線，還新開通了成都至新加坡、美國、越南等貨運包機，航線網(wǎng)絡(luò)覆蓋北美、歐洲、大洋洲、非洲、亞洲等主要樞紐城市。

成都市口岸與物流辦工作人員告訴記者，這些維護供應(yīng)鏈穩(wěn)定的努力，讓成都雙流國際機場在今年5月及6月成為全球最繁忙的機場之一，“也讓在蓉企業(yè)堅定了發(fā)展信心。”

進出口總額一直是一個區(qū)域?qū)ν忾_放的晴雨表。

今年上半年，成都進出口逆勢增長23.5%，中歐班列開行量逆勢增長57.7%，雙流機場發(fā)展指數(shù)位居中國內(nèi)地機場首位、全球機場第7位。

業(yè)內(nèi)分析人士指出，“受全球疫情影響，成都能有這樣的數(shù)據(jù)，說明成都正穩(wěn)定提升全球供應(yīng)鏈的適配能力，也有能力和潛力成為面向泛歐泛亞的國際門戶和國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要節(jié)點。”

成都，一個不靠海、不沿邊的城市，正由開放的腹地變?yōu)榍把仃嚨亍３掷m(xù)深入推進對外開放，這是成都與世界共同的機會。早在2018年，成都市就召開對外開放大會。如今，成都正搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)等戰(zhàn)略機遇，持續(xù)提升門戶樞紐城市地位，以天府國際機場、雙流國際空港和成都鐵路港經(jīng)開區(qū)為依托，加速打造全球供應(yīng)鏈物流體系，加快形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的開放格局。

新增市場主體28.3萬戶，位居副省級城市第一；進出口總額3230.9億元，逆勢增長23.5%……

高光的數(shù)據(jù)背后，是成都堅定落實中央和省委各項決策部署，因時應(yīng)勢，調(diào)整工作重點，圍繞市場主體面臨的困難問題精準施策取得的成績。

一季度，面對國內(nèi)疫情帶來的經(jīng)濟社會停擺，成都統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，有序推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市，為經(jīng)濟社會秩序恢復(fù)贏得了先機。

二季度，面對國際疫情的蔓延和企業(yè)經(jīng)營困難，堅持把保市場主體作為重點，深入開展“送政策、幫企業(yè)，送服務(wù)、解難題”專項行動，分階段出臺全市穩(wěn)定經(jīng)濟運行“20條”、恢復(fù)經(jīng)濟秩序“33條”、扶持小微企業(yè)“18條”等，恢復(fù)市場信心、激發(fā)市場活力，為實現(xiàn)全年目標任務(wù)贏得了發(fā)展主動權(quán)。

進入三季度，隨著國內(nèi)疫情防控和國內(nèi)經(jīng)濟形勢向好轉(zhuǎn)變，成都鮮明提出：“投資優(yōu)先、項目為王”，開展為期3個月的項目招引攻堅行動。“就是要將落后的工期追回來，把疫情造成的損失搶回來。”

全市所有區(qū)（市）縣和部分市級單位（部門）組成的招商小分隊，在新一輪的攻堅行動中，已經(jīng)在全國多個城市奮戰(zhàn)一月了。

與在外招商推介形成呼應(yīng)，我們欣喜地看到，連日來，各地陸續(xù)開工多個項目：

7月9日，崇州懷遠，成都西部片區(qū)國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)重大項目集中開工，包括“熊貓古鎮(zhèn)·理想新城”等75個項目，總投資達1025.2億元。

7月17日，蒲江總投資35.21億元的20個項目集中開工。

7月30日，溫江12個重大項目集中動工。

7月31日，彭州總投資156.80億元的17個重大項目集中開工……

當下，全力以赴擴大有效投資、提振有效需求、培育有效市場主體、推進有效治理，成為工作的主基調(diào)。目標只有一個：就是要聚焦“保持高于全省平均水平的態(tài)勢、保持副省級城市中第一方陣的位勢”目標，對標找差距、補短板、強措施，全力推動經(jīng)濟社會發(fā)展提質(zhì)增效。

預(yù)期可期！（鐘文 趙榮昌）