這里被譽為“古蜀文化源頭”,可追溯到公元前6000多年的營盤山文化遺址;這里是革命老區(qū),是紅軍進(jìn)入川西北占領(lǐng)的第一座城市,歷時8個月的土地革命運動激發(fā)了各族群眾的革命熱情,2000余人參加紅軍隊伍;這里是新時代民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步氛圍濃厚之地,在這里,孝善文化代代相傳,形成了“多元一體、和諧發(fā)展”的民族文化發(fā)展理念,創(chuàng)建州級民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位254個,成功創(chuàng)建“省級民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建示范縣”。
從歷史走來,站在新時代。作為全國最大的羌族核心聚居區(qū),茂縣各民族文化交相輝映,在漫長的歷史歲月中,共同培育了偉大的民族自信、共同熔鑄了以愛國主義為核心的偉大民族精神、共同創(chuàng)造了燦爛輝煌的民族文化。
近年來,在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下,茂縣全面貫徹黨的民族理論和民族政策,堅持共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展,以鑄牢中華民族共同體意識為主線,推動各民族走向包容性更強、凝聚力更大的命運共同體。11萬羌鄉(xiāng)兒女團(tuán)結(jié)一心、砥礪奮進(jìn),像石榴籽一樣緊緊抱在一起,像洋芋糍粑一樣越黏越緊,共同開創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、宗教和順、人民安居樂業(yè)的大好局面,民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步“基因”已融入各族群眾的血脈中,形成了具有鮮明特色的茂縣創(chuàng)建模式。
興盛繁榮文化,共建精神家園
鑄牢中華民族共同體意識
文化興國運興,文化強民族強。文化是一個國家、一個民族的靈魂。文化的向心力、凝聚力也是民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的基石。
茂縣是一片歷史文化底蘊厚重的高原熱土,孕育了一代代英雄的兒女。“5•12”汶川特大地震抗震救災(zāi)英雄邱光華,是第一批少數(shù)民族飛行員之一,2009年被評為感動中國人物,2019年獲“最美奮斗者”榮譽。2020年春節(jié)前夕,新冠肺炎疫情突如其來,全國上下打響了一場疫情防控的人民戰(zhàn)爭,茂縣各族黨員干部一線垂范,筑起人民至上的“安全墻”;醫(yī)務(wù)人員主動請纓,堅守“疫”線,守護(hù)生命和健康;公安武警、志愿者逆行而上,舍小我顧大家,在這場沒有硝煙的戰(zhàn)場上揮灑熱血;全縣各族群眾慷慨解囊,捐資捐物,凝聚起抗擊疫情的人間大愛。各行各業(yè),各族群眾如兄弟姐妹攜手并肩,筑起了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步之“魂”。他們用相親相愛構(gòu)筑起民族團(tuán)結(jié)的生命線,他們用滿腔熱血鑄牢中華民族共同體意識。
近年來,茂縣縣委、縣政府緊盯“中華民族一家親,同心共筑中國夢”目標(biāo),以民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建總攬民族宗教工作,堅決貫徹落實省委“一干多支、五區(qū)協(xié)同”和州委“一州兩區(qū)三家園”戰(zhàn)略部署,把“三個離不開”“五個認(rèn)同”根植于各族干部群眾思想深處,廣泛凝聚團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、一心向黨的強大合力。
樹立品牌,打開窗口。立足資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢,加快民族品牌打造,著力發(fā)揮全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育基地茂縣羌族博物館和全國最大的羌族文化活態(tài)展示區(qū)中國古羌城的品牌優(yōu)勢及作用,拓寬與世界交往、交流、交融的窗口。
非遺傳承,開拓眼界。成功入選首批國家級羌文化生態(tài)保護(hù)區(qū),瓦爾俄足節(jié)舞蹈、羌族推桿、羌笛演奏及制作技藝亮相第七屆中國國際非物質(zhì)文化遺產(chǎn)節(jié),成功舉辦營盤山遺址與古蜀之源學(xué)術(shù)研討會,“中國古羌城”入選首批“四川省非遺項目體驗基地”。發(fā)掘、申報各級非遺項目代表性傳承人156人、各級非遺傳承項目220項,建成縣級傳習(xí)中心1個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)傳習(xí)所8個,劃定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)5個。
古今交融,開放共享。將紅軍故事、長征精神、感恩精神等融入羌族健身操比賽、“萬人太極拳”展演、“凈土阿壩•紅色長征”汽摩拉力賽、超級山地馬拉松等賽事活動,以賽事活動推動文化交融。充分利用東西部扶貧協(xié)作和省內(nèi)對口幫扶平臺,開展聯(lián)誼交友、扶貧捐助、考察學(xué)習(xí)、異地辦學(xué)、勞務(wù)輸出等活動,拓寬各民族間的交流渠道。
如今,《羌年》《畢業(yè)照》《快樂羌漢語》《果谷莫瑪》《千古多聲部•和諧一家親》等反映新時代、謳歌新風(fēng)尚的文藝作品,在《學(xué)習(xí)強國》、新華社客戶端等平臺播放量突破百萬,成為了激發(fā)群眾崇德向善、互幫互助的“助推器”,成為了促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)進(jìn)步、共同繁榮發(fā)展的“融合劑”。
提升治理水平,共沐和諧穩(wěn)定
以法治德治善治凝聚民族團(tuán)結(jié)合力
道德興,民風(fēng)淳。這首《歡迎您到羌寨來》在羌山大地傳唱,是熱情的茂縣群眾新生活、新面貌的最好詮釋。近年來,茂縣通過開展各類群眾喜聞樂見的文藝匯演、宣傳宣講等活動,將德育融入生產(chǎn)生活的方方面面,通過傳承傳統(tǒng)民族文化,弘揚新時代社會主義核心價值觀,在廣大農(nóng)牧民群眾中營造了和美、和順、和睦的良好社會氛圍。
德育成果顯,鄉(xiāng)村治理順。茂縣各族群眾鄰里守望、風(fēng)雨互助,涌現(xiàn)出了全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范個人武如川、“中國好人”黃明玉、“全國文明家庭”劉陳軍、“發(fā)揮基層審判職能”特色示范茂縣人民法院、“詩詞校園”特色示范茂縣河西小學(xué)、“美麗鄉(xiāng)村”示范樣本鳳儀鎮(zhèn)坪頭村等示范標(biāo)兵。建立了阿壩州首所老年大學(xué)和“兩代表一委員”等宣教陣地,形成了自覺營造、努力維護(hù)、無比珍視民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的良好氛圍。
德治為引領(lǐng),法治為根本。長期以來,茂縣著力構(gòu)建各民族共有的精神家園,依托各種載體,開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作。建設(shè)完成“天網(wǎng)”監(jiān)控點位231個、卡口點位42個和“雪亮工程”探頭912個,涌現(xiàn)出坪頭、甘青、楊柳等新村民族團(tuán)結(jié)和諧典范;堅持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”,在全州率先依法登記注冊第三方調(diào)解中心,建成了全國首個羌民族特色的訴訟服務(wù)中心,全縣矛盾糾紛化解率100%。歷年來,茂縣從未發(fā)生一起因為民族、宗教糾紛引發(fā)的矛盾,各族群眾滿意度不斷攀升。
截至目前,茂縣成功創(chuàng)建全國“民主法治示范村”2個、全國“民主法治示范社區(qū)”1個、省級法治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、省級依法治校示范校2所、省級“法律進(jìn)企業(yè)”示范點1個、州級文明和諧平安宗教活動場所6座。
村民事村民議,村里事村民督。按照“三遵守兩注重”原則,堅持“四議兩公開一監(jiān)督”和“一事一議”制度,形成了村內(nèi)事務(wù)“事前群眾當(dāng)參謀、事中群眾來監(jiān)督、事后群眾作評估”的良好局面。2019年,東興鎮(zhèn)竹包村以公推戶主當(dāng)“議員”典型,被認(rèn)定為全國鄉(xiāng)村治理示范村。
民心所向,為政之要。群眾工作是基礎(chǔ),群眾認(rèn)同是前提,群眾滿意目標(biāo)。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步主體是人民群眾,凝聚人心是民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的關(guān)鍵。
近年來,茂縣扎實推進(jìn)“兩聯(lián)一進(jìn)”群眾工作全覆蓋,開展科級干部、駐村工作隊、農(nóng)技員“三個一”“五個一”掛包幫工作,與群眾“結(jié)對認(rèn)親”,切實解決群眾困難,及時送達(dá)黨和政府的關(guān)心關(guān)懷。扎實推進(jìn)“雙培雙帶”工程,積極開展“五心”關(guān)愛行動,大力宣傳黨的民族宗教政策和國家的法律法規(guī),講好民族團(tuán)結(jié)的動人故事。
目前,茂縣有“全國最美家庭”1戶,“中國好人”1名,“全國首屆文明家庭”1戶,“全國五好文明家庭”1戶,“全省最美家庭”3戶。
強化民生保障,辦好民生實事
民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建成果全民共享
民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步要靠人民群眾來維護(hù),民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步成果全民共享。
民生為上,脫貧為要。自脫貧攻堅工作開展以來,茂縣始終牢記習(xí)近平總書記“全面建成小康社會,一個民族都不能少”指示精神,把“脫貧奔康”作為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建的支撐性工程來抓,堅持精神與物質(zhì)“雙脫貧”,下足“繡花”功夫,大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、社會事業(yè)建設(shè),以發(fā)展成效鞏固民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步成果,人民群眾獲得感、幸福感不斷增強。
脫貧攻堅成效顯著。2018年8月2日,茂縣經(jīng)四川省人民政府批準(zhǔn)退出貧困縣序列。2019年,全縣64個建檔立卡貧困村全部退出,貧困人口2042戶7872人已全部脫貧;
生態(tài)建設(shè)成效顯著。堅決打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),建設(shè)生態(tài)綠色長廊107公里、縣城森林公園20萬平方米,全縣林地保有量達(dá)436.65萬畝,森林覆蓋率達(dá)到37.47%,城區(qū)空氣達(dá)標(biāo)率95%以上,生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境、群眾生活條件得到極大改善;
教育惠民政策全面落實。全面實施“十五”年義務(wù)教育,全縣義務(wù)教育階段實現(xiàn)零輟學(xué)。創(chuàng)建全國中小學(xué)中華優(yōu)秀文化藝術(shù)傳承學(xué)校1所,省、州民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范(先進(jìn))校26所。茂縣寄宿制標(biāo)準(zhǔn)化管理獲全州一等獎,義務(wù)教育階段教學(xué)囊括全州一、二、三等獎;
文化衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。深化健康茂縣建設(shè),城市醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體建設(shè)有序推進(jìn),基本建成縣域內(nèi)“一小時”醫(yī)療服務(wù)圈。成功創(chuàng)建為四川省首批公共文化服務(wù)體系示范縣,公共文化服務(wù)體系日益健全,文化體育事業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)蓬勃生機(jī);
公共保障更加健全。“五大保險”征繳擴(kuò)面,認(rèn)真落實優(yōu)撫雙擁政策,健全退役軍人臺賬,發(fā)放優(yōu)撫人員補助426萬元。養(yǎng)老服務(wù)等機(jī)制不斷健全,為2700名老人提供居家養(yǎng)老服務(wù)。及時足額發(fā)放重度殘疾人護(hù)理補貼和困難殘疾人生活補貼,民生保障不斷完善。
民生幸福,民族和諧。一件件民生落地見效,一項項發(fā)展成果與民共享。借力黨的脫貧攻堅、東西部扶貧協(xié)作和省內(nèi)對口幫扶、鄉(xiāng)村振興等惠民政策春風(fēng),茂縣各族人民團(tuán)結(jié)一心、攜手奮進(jìn),走上了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、同步全面小康的康莊大道。
“五十六個星座五十六枝花,五十六族兄弟姐妹是一家……”中華民族的包容性和吸納力,造就了璀璨的文化、燦爛的文明。各民族共同鑄就了輝煌的歷史,迎來了嶄新的時代。展望未來,在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢任重道遠(yuǎn)、可期可盼。茂縣各族兒女將繼續(xù)像石榴籽一樣緊緊抱在一起,手挽手、肩并肩,共建美好家園,共創(chuàng)幸福未來。(趙康林 王和斌 黎秀萍)