自2016年起遂寧市教育和體育局將教育扶貧列入重要工作內(nèi)容,將教育扶貧放在心上、扛在肩上、落實(shí)在行動(dòng)上,從資助體系全覆蓋、優(yōu)先改善貧困村學(xué)校硬件軟件、學(xué)生就業(yè)有技術(shù)等方面著手,多策并施,保障全市所有建檔立卡貧困家庭的適齡青少年兒童不因貧困失學(xué),讓每一名農(nóng)村孩子都能接受優(yōu)質(zhì)教育,培育學(xué)生及貧困家庭脫貧發(fā)展持續(xù)動(dòng)力,阻斷貧困代際傳遞。
資助體系全覆蓋,不讓一個(gè)孩子因貧失學(xué)
2019年射洪中學(xué)學(xué)生馬娟(化名)以優(yōu)異的成績(jī)考入大學(xué),回想起高中三年時(shí)間,馬娟說(shuō),“感謝黨和國(guó)家的精準(zhǔn)扶貧政策,讓我這個(gè)寒門的女孩有機(jī)會(huì)完成學(xué)業(yè)和實(shí)現(xiàn)理想。每期國(guó)家助學(xué)金和減免學(xué)費(fèi)政策我都是班上第一個(gè)享受,甚至學(xué)校伙食團(tuán)也減免了我的生活費(fèi),正是學(xué)校對(duì)像我一樣的建檔立卡學(xué)生實(shí)行的‘零收費(fèi)’政策,才讓我不因貧困而失學(xué),讓我心無(wú)旁騖,專心學(xué)習(xí)。
在遂寧,像馬娟這樣家庭貧困的學(xué)生有2.2萬(wàn)余人。
遂寧市教體局全年投入1.8億,建立從學(xué)前教育到大學(xué)“獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)、減、免”全方位資助體系:建檔立卡貧困家庭子女就學(xué),學(xué)前教育階段據(jù)實(shí)免除保教費(fèi);義務(wù)教育階段,免學(xué)雜費(fèi)免教科書費(fèi)及作業(yè)本費(fèi),補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)以及非寄宿生建檔立卡學(xué)生生活補(bǔ)助費(fèi);普通高中教育階段,免學(xué)費(fèi)、補(bǔ)助家庭經(jīng)濟(jì)困難普通高中學(xué)生國(guó)家助學(xué)金,分1000-3000元范圍3檔,平均2000元/生/年,建檔立卡學(xué)生優(yōu)先享受最高檔3000元;中職教育階段,免學(xué)費(fèi)、補(bǔ)助符合資助政策的中職學(xué)生國(guó)家助學(xué)金,分1000-3000元范圍3檔,平均2000元/生/年,建檔立卡學(xué)生優(yōu)先享受最高檔3000元;大學(xué)教育階段,每年可申請(qǐng)無(wú)息助學(xué)貸款0.8~1萬(wàn)元,建檔立卡學(xué)生每人每年資助4000元。4年來(lái),保障全市2.2萬(wàn)余名建檔立卡貧困家庭學(xué)生有學(xué)上、上得起學(xué)。
盡管因貧失學(xué)基本消除,但相比之下,因傳統(tǒng)思想觀念或家庭原因等厭學(xué)、學(xué)困而失學(xué)輟學(xué)更難被發(fā)現(xiàn),且勸學(xué)難度更大。
為了啃下這塊“硬骨頭”,遂寧市教體局建立健全控輟保學(xué)“責(zé)任清單”機(jī)制、適齡學(xué)生“入學(xué)臺(tái)賬”機(jī)制、義務(wù)教育“聯(lián)控聯(lián)保”機(jī)制,落實(shí)“六長(zhǎng)責(zé)任制”,建立縣、區(qū)、校、村、戶“五級(jí)”工作機(jī)構(gòu)。每年3月、9月對(duì)照戶籍、學(xué)籍、建檔立卡、殘疾兒童等基礎(chǔ)數(shù)據(jù),逐鄉(xiāng)、逐村、逐校、逐人全面篩查,確保全市失學(xué)輟學(xué)學(xué)生特別是建檔立卡貧困家庭失學(xué)輟學(xué)學(xué)生“一個(gè)不落”入學(xué)。
大英縣玉峰初中教師在家訪中,為年邁家長(zhǎng)講解教育扶貧政策
改善辦學(xué)條件,農(nóng)村娃在家門口上好學(xué)
2016年以來(lái),通過(guò)實(shí)施“全面改薄”工程,累計(jì)投入資金6.9億元,改造校舍面積478653平方米,運(yùn)動(dòng)場(chǎng)面積349069平方米。全市農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)條件明顯提升,教學(xué)點(diǎn)軟硬件不斷優(yōu)化,校舍、體育場(chǎng)地建設(shè)均達(dá)到辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn),寄宿制學(xué)校生活設(shè)施大幅改善。有效改善了學(xué)校教學(xué)、生活條件,為師生提供了良好的教學(xué)和學(xué)習(xí)環(huán)境,有序推進(jìn)了義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推動(dòng)了義務(wù)教育均衡發(fā)展。同時(shí),加快農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整的步伐,將項(xiàng)目的實(shí)施與推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)結(jié)合起來(lái),與城鎮(zhèn)中小學(xué)擴(kuò)容結(jié)合起來(lái),逐步改善薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件,優(yōu)化教育資源配置,不斷提高學(xué)校建設(shè)質(zhì)量,努力縮小城鄉(xiāng)和校際之間的差距,推進(jìn)辦學(xué)條件城鄉(xiāng)一體化。
硬件基礎(chǔ)夯實(shí)了,但農(nóng)村學(xué)校管理和教育教學(xué)水平提升等又成了急需解決的問(wèn)題。怎么辦?
為了讓孩子們?cè)诩议T口上好學(xué),遂寧市教育和體育局進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村薄弱學(xué)校扶持力度:
——拓展鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充渠道。采取直接考核招聘方式補(bǔ)充農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校藝體教師,加強(qiáng)省屬公費(fèi)師范生送培力度,實(shí)施銀齡教學(xué)計(jì)劃招募退休教師,2016年以來(lái)全市補(bǔ)充鄉(xiāng)村教師1000余名。
——提升鄉(xiāng)村教師專業(yè)水平。采取走進(jìn)名校、集中培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等方式培養(yǎng)“一專多能”的鄉(xiāng)村教師,每年開展名師“送教下鄉(xiāng)”活動(dòng),組織省特級(jí)教師、市級(jí)名師到農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校送課送教、舉辦專題講座、開展教學(xué)交流,每年受訓(xùn)農(nóng)村教師8000余人次。
——提高鄉(xiāng)村教師待遇。全面落實(shí)農(nóng)村教師補(bǔ)貼和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼。嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)村教師職稱評(píng)聘優(yōu)惠政策,2018年、2019年農(nóng)村任教30年教師評(píng)聘高級(jí)職稱1000余人,探索實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)教師中高級(jí)職稱定向評(píng)審工作,激勵(lì)鄉(xiāng)村教師扎根基層、助力脫貧。
開展技能培訓(xùn),扶助貧困家庭踏上致富路
2016年,家住射洪縣陳古鎮(zhèn)的賀峰(化名)同學(xué),初中畢業(yè)后覺得自己成績(jī)一般,不愿再繼續(xù)讀書。其班主任老師推薦他讀職校,掰起手指向他宣講職業(yè)教育的優(yōu)惠政策“現(xiàn)在貧困家庭子女讀職業(yè)院校免學(xué)費(fèi)、課本費(fèi)、住校費(fèi),而且,每年國(guó)家還要補(bǔ)助2000元生活費(fèi);學(xué)一門技術(shù),將來(lái)好找工作,而且工資相對(duì)來(lái)說(shuō)也要高些。”
很快,賀峰成為遂寧市職業(yè)技術(shù)學(xué)院數(shù)控班學(xué)生。在校期間,他認(rèn)真學(xué)習(xí)技能,憑借優(yōu)異的操作動(dòng)手能力獲市技賽第一名。通過(guò)3年的數(shù)控專業(yè)教學(xué)后,他到成都某機(jī)械公司工作,現(xiàn)擔(dān)任老總助理。現(xiàn)工資7000元/月,通過(guò)職業(yè)教育改變了家庭貧困的局面。
志智雙扶,建檔立卡學(xué)生帶薪培訓(xùn)上崗創(chuàng)業(yè)
在遂寧,還有很多貧困學(xué)生像賀峰一樣,學(xué)得一技之長(zhǎng),掌握就業(yè)技能,改變自己的未來(lái)。
農(nóng)民夜校上課現(xiàn)場(chǎng)
在教育扶貧工作中,遂寧市深刻地認(rèn)識(shí)到,“造血”式扶貧遠(yuǎn)遠(yuǎn)比“輸血”式扶貧重要。在抓好在校學(xué)生精準(zhǔn)就業(yè)的同時(shí),遂寧教體局充分依托職教中心專業(yè)師資和實(shí)訓(xùn)基地的優(yōu)勢(shì),在市內(nèi)職業(yè)院校舉辦若干期“就業(yè)創(chuàng)業(yè)勵(lì)志技能提升班”,對(duì)全市建檔立卡的貧困家庭及貧困區(qū)域高中畢業(yè)未升學(xué)學(xué)生、中職畢業(yè)就業(yè)不理想學(xué)生和青壯年農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn),讓他們外出打工有技能、在家致富有本領(lǐng),切實(shí)增加經(jīng)濟(jì)收入,帶動(dòng)貧困家庭脫貧致富。(王金蓉)