汶川始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真踐行習近平生態(tài)文明思想，堅決貫徹落實“綠水青山就是金山銀山”理念，始終把森林草原防滅火作為守護群眾生命財產安全的重點工作。5月7日，四川省森林草原防滅火專項整治工作動員會議召開后，汶川縣深刻領會、迅速部署、抓好落實，注重從宣傳、教育、引導上下功夫，堅決清除各種盲目樂觀思想、堅決消除視而不見的麻痹作風、堅決去除消極畏難情緒，堅決遏制事故災難多發(fā)勢頭。

涼山發(fā)生森林火災后，習近平總書記先后多次作出重要指示。通過深入學習領會，我們深刻認識到無論在任何時候，發(fā)生任何事情，習近平總書記都始終心系全國人民，時刻牽掛四川群眾，都在第一時間作出重要指示，他的話語溫暖著受災群眾，鼓勵著災區(qū)人民，更激勵著正在奮斗的汶川兒女。

汶川縣委、縣政府深刻認識到，國務院督導組進駐四川開展專項督導，履行的是重大政治責任，肩負的是重大政治任務，檢驗的是每一名黨員干部的政治忠誠和政治擔當，充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央對防控重大風險和森林草原防滅火工作的高度重視，為我們全方位整改問題、加快補齊短板弱項，不斷提升森林草原火災綜合防控能力和撲救水平提供了根本遵循、指明了方向。

汶川是長江上游重要生態(tài)屏障，川西北生態(tài)系統(tǒng)平衡的重要組成部分，這里的人民，自古以來就有人與自然和諧共處的樸素觀念。我們深刻認識到，抓實森林草原防滅火工作是保障國家生態(tài)安全的底線，是踐行以人民為中心發(fā)展理念的具體實踐，是發(fā)展生態(tài)經濟、推進生態(tài)建設的基礎和前提，是應對災害頻發(fā)的必由之路，是保護父老鄉(xiāng)親、守護綠水青山的光榮使命，事關人民群眾生命財產安全和生態(tài)安全，事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局。無火當有火，無災當有災的居安思危思維和行為取向，才能守護人民的生命安全和生態(tài)安全。

汶川雖不是火災險情的高發(fā)地區(qū)，但特殊的地理條件造成自然災害頻發(fā)，“5·12”汶川特大地震加劇了生態(tài)破壞。生態(tài)優(yōu)勢是汶川的核心競爭力，但生態(tài)欠的歷史賬卻不容忽視。汶川不僅要做好森林草原防滅火工作，更要通過發(fā)展生態(tài)經濟，實現(xiàn)生態(tài)保護和經濟發(fā)展齊頭并進，讓全縣人民分享生態(tài)保護帶來的更多紅利。汶川縣將全方位融入川西北阿壩生態(tài)示范區(qū)建設，進一步提高思想認識、理順管理體制、健全指揮機制、壓實各方責任、解決突出問題，切實提升森林草原防滅火水平，在優(yōu)先保護生態(tài)的前提下，把生態(tài)優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢、環(huán)境資源轉化為生產資源，實現(xiàn)經濟增效、山川增綠、群眾增收。

汶川始終牢固樹立風險意識、底線意識、問題意識，重點抓群眾、抓基礎、抓防范，讓干部群眾深刻領會并深入踐行黨中央、國務院有關森林草原防滅火決策部署。

從“一根火柴、一個打火機、一個煙頭”的危害性抓起，利用電視、微信、公示欄、農民夜校等專題刊播信息，突出宣傳在林區(qū)內違規(guī)用火的危險性和發(fā)生森林火災的危害性，讓群眾從內心深處深知防火重要性，筑牢森林防火思想防線，讓“火源不進山、火源嚴控在林區(qū)外”成為人民群眾共識。

從基層基礎的行為習慣養(yǎng)成抓起，將森林草原防滅火工作與防汛減災、脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)保等工作統(tǒng)籌開展，推進森林草原防火“進林區(qū)、進村莊、進學校、進社區(qū)、進家庭”，不斷提升干部群眾安全意識和安全素養(yǎng)，讓干部群眾樹牢森林草原防滅火安全重于泰山的責任意識。

從“防”與“救”的邏輯起點抓起，汶川地形地貌特殊，一旦發(fā)生火災救援難度極大，極易造成嚴重損失。因此，我們更加注重“防”的宣傳、教育和引導，不斷提高“防”的能力，把事故遏制在萌芽之時、成災之前，讓全縣上下明白“防”勝于“救”的簡單道理。

 汶川堅決將上級黨委決策部署落地落實，始終堅持一時一刻不放松，一絲一毫不懈怠。去年以來，召開縣委常委會、縣政府常務會、森林草原防滅火工作會等會議33次，縣委、縣政府主要領導到各鎮(zhèn)開展調研督導23次，及時研判森林草原防滅火面臨的新形勢、新任務、新要求、新問題，堅決把各種隱患消除在萌芽狀態(tài)。

    汶川推行戰(zhàn)區(qū)承包責任制，建立分級負責的責任體系，始終把基層森林草原防滅火工作作為重點，將全縣9個鎮(zhèn)連片劃分為“五大戰(zhàn)區(qū)”，實行“五大戰(zhàn)區(qū)協(xié)同、五支隊伍聯(lián)防”，縣級領導包片、部門領導包鎮(zhèn)、各鎮(zhèn)領導包村、村包戶的機制。嚴格落實主體責任和屬地屬事責任，制定《汶川縣森林草原防滅火工作督察亮牌問責實施方案》，堅決逗硬落實森林草原防滅火“雙向責任追究制”。

 堅持網(wǎng)格化管理，汶川以預防為先強化火源管控，以網(wǎng)格化管理為載體，加大護林防火入山登記管理和火源檢查，做到“路口有人把、山頭有人看”，對林區(qū)、公路沿線等野外用火，實行“一看、二守、三送、四滅”管理模式；對駐守林區(qū)的單位、經營業(yè)主等的生產性用火嚴格控制，有效防范。嚴格對照《國務院督導四川森林草原防滅火專項整治工作方案》指出的6個方面22項突出問題，制定《汶川縣森林草原防滅火工作專項整治方案》，嚴格按照重要時間節(jié)點建好重大風險、突出問題、整改任務、完善制度“四張清單”。

 全縣不斷強化應急處置能力，重資金投入，綜合統(tǒng)籌物資儲備。目前，全縣有13處防滅火物資儲備庫，各類應急物資、糧油儲備充分。專兼并重，強隊伍建設。目前，有專業(yè)撲火隊1支62人，鎮(zhèn)村民兵、青壯年半專業(yè)及義務撲火隊127支2400余人，形成軍警民共建撲救森林草原火災聯(lián)防工作機制。同時，嚴格戰(zhàn)備值班，保持各類救援力量和專業(yè)隊伍全時全員全裝在位，開展應急演練，可隨時進入戰(zhàn)時狀態(tài)。

注重科學防范，汶川試點森林草原防滅火預警系統(tǒng)，與鐵塔公司聯(lián)合在綿虒草坡片區(qū)試點森林草原防滅火預警系統(tǒng)，24小時自動巡航，發(fā)現(xiàn)火警立即報警，報警定位小于50米，報警信息內容齊全，可通過短信，電話進行預警；云端存儲，圖像資料保留時間長達半年。

汶川始終堅持以群眾為主體，實現(xiàn)群防群治、聯(lián)防聯(lián)控。在聯(lián)防聯(lián)控方面，與周邊各縣加強溝通，建立長期聯(lián)絡機制，做到區(qū)域有限，防火無界。在群防群治方面，以“兩聯(lián)一進”“戶戶入·入戶戶”群眾工作為抓手，充分發(fā)揮群眾的主體作用，形成縣、鎮(zhèn)、村、組、戶五級聯(lián)動機制，實現(xiàn)防火責任不斷檔、無盲區(qū)、全覆蓋。同時，將森林草原防火與脫貧攻堅緊密結合，2019年以來，聘用1314名生態(tài)護林員、145名草管員，2019年上級下達資金858.2萬元，管護面積599.31萬畝。

秉持對人民生命和生態(tài)安全高度負責的態(tài)度，在下一步工作中，汶川將繼續(xù)持續(xù)深入貫徹習近平總書記重要指示精神和黨中央、國務院決策部署，深刻汲取涼山森林火災教訓，抓實各項工作，全面提升森林草原防滅火質效。

以“三個提高”夯實制度建設。思想認識深入度進一步提高，始終將森林草原防滅火作為一項重大的政治任務，科學研判森林草原防滅火面臨的新形勢、新任務，定期部署，持續(xù)推進森林草原防火“進林區(qū)、進村莊、進學校、進社區(qū)、進家庭”，不斷提升干部群眾思想認識。工作力量整合度進一步提高，深入推進森林草原防滅火戰(zhàn)區(qū)負責制和分片包干制，工作力量下沉一線，及時發(fā)現(xiàn)解決森林草原防滅火工作問題。工作責任下沉度進一步提高，進一步細化縣、鎮(zhèn)、村、組、戶五級責任體系，明晰責任界限，消除責任盲區(qū)，形成齊抓共管、統(tǒng)籌推進的工作格局。

以“三個持續(xù)”提升應急能力。持續(xù)提升防救火隊伍能力，加強專業(yè)、半專業(yè)撲火力量建設，開展專業(yè)技能培訓，不斷提升撲火隊伍實戰(zhàn)能力。持續(xù)加大資金投入，重點對應急物資采購，防火通道、防火隔離帶、防火儲水池、防火預警監(jiān)控系統(tǒng)建設等相關工作予以支持，逐年加大投入。持續(xù)發(fā)動群眾參與，以基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化為抓手，深化“兩聯(lián)一進”“戶戶入·入戶戶”群眾工作，切實發(fā)動群眾參與，發(fā)揮群眾主人翁意識。

以“三個強化”保障工作實效。強化隱患整治，持續(xù)開展隱患排查，科學劃定火險風險區(qū)，大力整治燒荒、祭祀等民俗用火、工礦企業(yè)生產用火、踏青旅游生活用火、特殊人群玩火等隱患。強化過程管理，堅持掛牌督戰(zhàn)、問責問效，從嚴考核主體責任落實情況，分類拉通排位，評定績效。強化長效機制，從責任體系、宣傳教育、機構隊伍、指揮體系等著手，進一步提高森林草原防滅火體系建設和現(xiàn)代化水平。

涌泉之恩、滴水相報，汶川是匯聚全國人民大愛的地方，汶川縣將繼續(xù)樹牢人與自然和諧共處的理念，堅決守護好長江上游生態(tài)屏障，實現(xiàn)生態(tài)保護和生態(tài)經濟齊頭并進，讓全縣人民分享到生態(tài)保護帶來的更多紅利。（汶川縣融媒體中心  王飛）