受強(qiáng)降雨天氣影響,2017年6月24日6時(shí)左右,茂縣疊溪鎮(zhèn)新磨村突發(fā)山體高位垮塌,造成68戶167人受災(zāi),83人遇難。自災(zāi)害發(fā)生以來(lái),茂縣堅(jiān)持把災(zāi)后恢復(fù)重建作為重大政治任務(wù),認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理重要指示批示精神,嚴(yán)格按照省州關(guān)于災(zāi)后重建的部署要求,全力推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建和發(fā)展振興,已基本完成“一年建成農(nóng)房、兩年基本完成重建、三年恢復(fù)產(chǎn)業(yè)”重建目標(biāo)。
為科學(xué)推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建,疊溪鎮(zhèn)廣泛學(xué)習(xí)借鑒蘆山、康定、攀枝花災(zāi)后重建經(jīng)驗(yàn),主動(dòng)邀請(qǐng)清華大學(xué)和同濟(jì)大學(xué)專(zhuān)家學(xué)者參與規(guī)劃編制,經(jīng)過(guò)6次州縣部門(mén)研討,3次省級(jí)部門(mén)會(huì)商,18次修改完善,最終形成《阿壩州茂縣疊溪“6·24”特大山體滑坡災(zāi)后恢復(fù)重建實(shí)施規(guī)劃》,其中涉及的農(nóng)房重建、基礎(chǔ)設(shè)施重建、生態(tài)重建、產(chǎn)業(yè)重建4大類(lèi)21個(gè)項(xiàng)目主體工程全面完成,累計(jì)完成投資39866萬(wàn)元。
緊盯民生保障 確保人文重建
三年以來(lái),茂縣緊盯受災(zāi)群眾“住有所居”基本需求,創(chuàng)新制定“農(nóng)房重建集中安置、提供房源安置、群眾自主安置、入住敬老院安置、入住兒童福利院安置”五種安置模式,累計(jì)撥付資金5854萬(wàn)元,受災(zāi)群眾58戶135人均得到妥善安置。同時(shí),配套建成道路4公里,日供水能力500噸凈水廠1座、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站1座、日處理能力400噸污水處理廠1座。
針對(duì)受災(zāi)群眾關(guān)注的就醫(yī)、就學(xué)、就業(yè)難題,茂縣優(yōu)先重建了占地面積7340平米的疊溪新磨學(xué)校和“九環(huán)線”綜合醫(yī)療救護(hù)茂縣分中心,填補(bǔ)了“九環(huán)線”醫(yī)療急救空白,方便了群眾就醫(yī),保障了受災(zāi)學(xué)生就近就學(xué)。同時(shí),精準(zhǔn)制定“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制和助學(xué)救助方案,精心開(kāi)展心理疏導(dǎo)和人文關(guān)懷,先后提供300余個(gè)就業(yè)崗位,對(duì)52名困難學(xué)生進(jìn)行了臨時(shí)救助,發(fā)放救助資金80萬(wàn)元,確保了受災(zāi)學(xué)生不因?yàn)?zāi)失學(xué)輟學(xué)。
堅(jiān)持防治結(jié)合 確保生態(tài)重建
災(zāi)后恢復(fù)重建過(guò)程中,緊緊圍繞“綠水青山就是金山銀山”生態(tài)發(fā)展理念,投資5810萬(wàn)元,全力推進(jìn)受災(zāi)區(qū)域隱患治理、排危除險(xiǎn)工程,對(duì)受災(zāi)核心區(qū)實(shí)施災(zāi)毀地附近8個(gè)點(diǎn)位地災(zāi)隱患治理和27個(gè)點(diǎn)位進(jìn)行了排危除險(xiǎn)。恢復(fù)生態(tài)植被2230余畝,安裝灌溉管道12000米,區(qū)域生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境得到進(jìn)一步改善。
推動(dòng)融合發(fā)展 確保產(chǎn)業(yè)重建
疊溪鎮(zhèn)國(guó)道縱貫全鎮(zhèn),是四川重要旅游環(huán)線九黃線西線的必經(jīng)之路,羌文化、古蜀文化、古絲綢之路和茶馬古道文化在這里融合發(fā)展。著力推進(jìn)“文化+”“旅游+”“農(nóng)業(yè)+”產(chǎn)業(yè)布局,把受災(zāi)群眾的長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展是恢復(fù)重建的根本出發(fā)點(diǎn)。疊溪鎮(zhèn)圍繞“邊陲要塞、蠶陵重鎮(zhèn)、海子探險(xiǎn)”主題,以建設(shè)地質(zhì)公園、蠶陵公園、農(nóng)耕文化體驗(yàn)觀光園“三園”為依托,深挖地震遺址文化、蠶陵文化、古蜀文明和古羌文明,實(shí)施古鎮(zhèn)形態(tài)塑造、旅游基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目,推進(jìn)“景城一體”風(fēng)貌改造,著力培育康養(yǎng)度假、運(yùn)動(dòng)休閑、防災(zāi)減災(zāi)、科普研學(xué)等旅游新業(yè)態(tài),打造產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范地和全國(guó)知名特色小鎮(zhèn),以文化旅游發(fā)展帶動(dòng)群眾增收。
三年之約,既是一份承諾,更是一份責(zé)任。回首三年災(zāi)后重建,決戰(zhàn)決勝的一場(chǎng)場(chǎng)硬仗在疊溪打響,災(zāi)后恢復(fù)重建基本完成,受災(zāi)群眾“住有所依、學(xué)有所助、勞有所業(yè)”,鄉(xiāng)村振興及新型城鎮(zhèn)化建設(shè)闊步向前。(侯敬文)