近年來,四川劍閣縣東寶鎮(zhèn)堅(jiān)持黨建引領(lǐng),以道德積分為抓手,緊扣鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)任務(wù),提升鄉(xiāng)村治理效能。
“積分+組織”構(gòu)建工作機(jī)制
該鎮(zhèn)推行“道德積分制+村規(guī)民約+十星戶評選+集體經(jīng)濟(jì)利益聯(lián)結(jié)”的“四位一體”鄉(xiāng)村社會治理模式。成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長的道德積分管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和積分評定監(jiān)督小組,指導(dǎo)全鎮(zhèn)所屬村社積分管理工作。設(shè)立6個(gè)道德積分評定工作小組,由各村(社區(qū))黨組織書記任組長,具體負(fù)責(zé)道德積分評定工作,村(社區(qū))黨小組負(fù)責(zé)掛聯(lián)1-2個(gè)村民小組,指導(dǎo)村民小組分階段開展道德積分工作,評定結(jié)果一季度一計(jì)算一通報(bào),一年度一匯總一公示,構(gòu)建起鎮(zhèn)、村兩級黨組織齊抓共管工作格局。
“積分+法治”夯實(shí)基底保障
將群眾遵紀(jì)守法情況納入道德積分評定重要內(nèi)容,采取“黨委領(lǐng)導(dǎo)+公安牽頭+村民自治+群眾監(jiān)督”方式,由鎮(zhèn)派出所、司法所等單位黨員骨干力量組成警務(wù)助力隊(duì)伍,負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地、各村社的治安巡邏、交通疏導(dǎo)、大型活動和突發(fā)事件的現(xiàn)場秩序維護(hù)、接收群眾報(bào)警和求助等工作,為建設(shè)平安東寶出力。警務(wù)助力同時(shí)兼任道德積分民情收集員,對群眾家庭日常行為規(guī)范實(shí)行動態(tài)監(jiān)測。截止目前,監(jiān)測群眾道德積分負(fù)面情況10余條,為道德積分評定提供強(qiáng)有力的法治保障。
“積分+自治”激發(fā)內(nèi)生動力
激發(fā)群眾參與積分的積極性,凡群眾的建言獻(xiàn)策被鎮(zhèn)黨委、村“兩委”使用,一律按要求給予積分。截止目前,群眾共提供有效建議50余條,累計(jì)積分80分用于兌換生活物資。各村(社區(qū))黨組織及黨員帶頭示范,對群眾道德積分情況實(shí)行常態(tài)化管理,動態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)測,積分運(yùn)行有序高效;搭建各類議事平臺解決矛盾糾紛,培育壯大以“西陽村”為代表的自組織,建立“黨務(wù)+警務(wù)+村務(wù)”融合發(fā)展模式,匯聚多元力量,全面參與鄉(xiāng)村社會治理。激發(fā)村(社區(qū))公道正派、熱心公益、遵德守禮的老黨員、老干部、老模范、“兩代表一委員”等人員組建村民議事會、理事會等自治組織、協(xié)商參與村級重大事項(xiàng)決策和執(zhí)行;深入實(shí)施村規(guī)民約,著力提升群眾自我管理、自我教育、自我提高的水平。
“積分+德治”建設(shè)鄉(xiāng)風(fēng)文明
充分運(yùn)用道德積分結(jié)果評選“道德積分文明戶”“道德積分十星戶”“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”等道德積分先進(jìn)戶997余戶,發(fā)放生活物資獎(jiǎng)勵(lì)3萬余元;利用QQ群、微信群、鎮(zhèn)村專設(shè)紅榜、公示欄等平臺,對評選為先進(jìn)典型進(jìn)行公開公示,同時(shí)在今日頭條等媒體宣傳報(bào)道。利用鎮(zhèn)村黨群服務(wù)中心、文化室、文化廣場、便民超市、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、村史館等地,張貼道德文化宣傳標(biāo)語,營造鄉(xiāng)村文明氛圍。(郭自慧 韓會芳)