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映秀鎮(zhèn)漁子溪村:“兩項(xiàng)改革”結(jié)碩果 基層治理創(chuàng)新路

來源:中國網(wǎng) 時(shí)間:2021-08-05 14:44:09 編輯:龐捷 點(diǎn)擊:
“現(xiàn)在每小時(shí)可以產(chǎn)桶裝水400桶,瓶裝水6000瓶,能夠保證供應(yīng)。”進(jìn)入八月高溫天氣,映秀鎮(zhèn)漁子溪熊貓山泉水有限公司流水線生產(chǎn)線上,幾名工人正在封閉的車間內(nèi)加速瓶裝水生產(chǎn),公司廠長劉敏介紹,隨著高溫天氣的到來,水廠訂單絡(luò)繹不絕。


漁子溪村全景

熊貓山泉水有限公司的投產(chǎn)運(yùn)營,是漁子溪村扎實(shí)做好兩項(xiàng)改革“后半篇”文章,探索村企共建結(jié)出的又一個(gè)碩果,它正在鄉(xiāng)村振興的道路上“如風(fēng)乍起”激活全村發(fā)展。
5·12汶川特大地震后,漁子溪村與天津泰達(dá)鄒凌團(tuán)隊(duì)探索實(shí)踐“村企共建”模式,針對村集體經(jīng)濟(jì)“手中無糧”問題,通過采取穩(wěn)步推進(jìn)改革、大力引導(dǎo)扶持、村級組織因地制宜不斷探索實(shí)踐等。整合優(yōu)勢資源,探索出“股份合作+資源開發(fā)+旅游引領(lǐng)+培訓(xùn)提升”四型集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子,通過改革創(chuàng)新,村集體經(jīng)濟(jì)組織逐步成為助農(nóng)增收的重要支撐,也成為鄉(xiāng)村振興的重要載體。
創(chuàng)新方式 股份合作“造血”強(qiáng)基礎(chǔ)
“我們漁子溪村建設(shè)得越來越好,今天村上還給我們發(fā)分紅錢,感覺現(xiàn)在的日子真是越來越好。”今年5月12日,漁子溪村再次舉行了集體經(jīng)濟(jì)分紅,曾經(jīng)的脫貧戶劉崇鳳在分紅的人群中顯得特別高興。


漁子溪村民領(lǐng)取集體經(jīng)濟(jì)分紅

近年來,為發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),漁子溪村依托映秀鎮(zhèn)愛國主義教育基地建設(shè)、培訓(xùn)小鎮(zhèn)打造等優(yōu)勢資源。在天津泰達(dá)集團(tuán)等企業(yè)的大力幫扶下,村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入“快車道”,為鄉(xiāng)村振興發(fā)展注入了強(qiáng)心劑。2017年漁子溪村入股120萬元到大愛鑫城旅游責(zé)任有限公司,村集體每年能獲得19%收益。2018年入股棲溪旅游有限公司,每年保底分紅5萬元。2019年由天津泰達(dá)集團(tuán)投入資金750萬元,為村集體建立汶川映秀熊貓山泉有限公司,村民占股49%。2020年天津泰達(dá)集團(tuán)又投入資金400萬元,在漁子溪村修建一座摩天輪,該項(xiàng)目建成后村集體也將占股49%。隨著各個(gè)項(xiàng)目的成功運(yùn)營,村集體經(jīng)濟(jì)收入越來越好,村民也將逐年享受到股份合作帶來的成果。
“以收益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、共同發(fā)展模式,采用資金入股,為村集體產(chǎn)生可持續(xù)性經(jīng)濟(jì)效益。”村黨支部副書記楊加輝說,在“兩項(xiàng)改革”中,村兩委大膽嘗試,廣泛征求群眾意見,通過召開村民大會(huì)明確了“黨支部+村集體+企業(yè)+農(nóng)戶”的發(fā)展模式。并建立起“制度+分紅”的機(jī)制。村民正在享受到改革帶來的“紅利”。
盤活資源 資源開發(fā)“活血”破瓶頸
“在這里打工,我既可以拿到工資,照顧家庭,到了年底還能享受集體經(jīng)濟(jì)的分紅。”來到棲溪旅游有限公司經(jīng)營的漁子溪大院,村民魯文珍正在忙著整理客房,從大院開始營業(yè)她就一直在這里打工,現(xiàn)在已經(jīng)是客房部的領(lǐng)班了,每月有2000多元的固定工資。魯文珍說在漁子溪大院共有14名員工全都來自于漁子溪村。
盤活資源,村民與入股公司形成定向長期用工合作,在確保村民就近就業(yè)增收的同時(shí),也實(shí)現(xiàn)了企業(yè)、村集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)“共同體”。


映秀熊貓山泉水廠 

“水廠全部投資回收期預(yù)計(jì)3年,利潤率達(dá)40%,提供就業(yè)崗位近20個(gè)。”劉敏介紹,水廠實(shí)現(xiàn)盈利后,每年拿出部分利潤作為扶貧濟(jì)困基金,同時(shí)村企以“感恩之心”規(guī)劃一條直飲水管線,在集鎮(zhèn)主要集散地向游客提供免費(fèi)直飲水。
“除了主要管理人員以外,其余職工全是漁子溪村的,為我們上了醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn),每個(gè)月還能拿到近3000元的工資。我還當(dāng)上本村的生態(tài)護(hù)林員,每年也有1萬元的收入。我很知足、很開心,也很感恩,感謝黨和政府的好政策。”曾經(jīng)的貧困戶馬桂華來到水廠上班后臉上洋溢著幸福。
挖掘潛力 旅游引領(lǐng)“找血”樹品牌
“各位朋友,這里就是我們的漁子溪大院,每年芍藥花開,這里更加漂亮……”映秀鎮(zhèn)愛國主義教育示范基地的“金牌”講解員連華玉自己也數(shù)不清帶了多少批游客走進(jìn)了漁子溪大院,來到村里她都會(huì)帶著游客到村里四處參觀,向他們推薦自己的家鄉(xiāng)。


漁子溪大院

站在干凈整潔、極富川西民居特色的大院前,連華玉站得筆挺,臉上帶著無法掩飾的驕傲。“以前,我們村是有名的弱村,地理位置不是很好,收入也不是很高。地震后,在黨和國家的大力扶持下,在對口援建省市的幫助下,我們村現(xiàn)在是遠(yuǎn)近聞名的‘四好村’,大家也住上了好房子、過上了好日子、養(yǎng)成了好習(xí)慣、形成了好風(fēng)氣。”作為土生土長的漁子溪村人,連華玉見證了漁子溪的發(fā)展與變化。
近年來,全村緊抓“鄉(xiāng)村旅游熱”,借勢而上,清理村級集體“四荒四邊”空閑資源。黨員干部帶頭,一次性開墾100畝芍藥花田,配套建設(shè)觀光亭、步行道、休閑長廊、購物長廊等基礎(chǔ)設(shè)施。同時(shí),投資300萬元,種植藤本月季千余株,斑竹、景觀竹等10萬余株,創(chuàng)新打造漁子溪村“竹林花海”,為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。


芍藥花開正艷

每年4、5月芍藥花開時(shí)節(jié),都吸引著眾多游客前來參觀、游玩。“鮮花經(jīng)濟(jì)”讓漁子溪村民第一次在家門口擺攤設(shè)點(diǎn)賺到了錢,大大增強(qiáng)他們建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的信心。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),僅僅七天的旅游節(jié)就讓漁子溪村民直接增收10余萬元。
“下一步,我們還要用好5.12汶川特大地震震源點(diǎn)資源,塑造映秀特色旅游。”楊加輝表示,村里已爭取資金100余萬,將打通集鎮(zhèn)到震源點(diǎn)線路硬化項(xiàng)目,預(yù)計(jì)今年能夠完成。
動(dòng)能轉(zhuǎn)換 培訓(xùn)提升“集血”促活力
2018年2月12日,習(xí)近平總書記帶著對映秀人民的牽掛來到了映秀,并叮囑“一定要將地震遺址保護(hù)好,使其成為全國重要的愛國主義教育基地。”
映秀鎮(zhèn)的旅游越來越旺。游客多本地講解員的收入也多了起來。后來,映秀鎮(zhèn)新建了應(yīng)急體驗(yàn)中心、宣誓廣場、培訓(xùn)大樓,研發(fā)了“家國情懷”“應(yīng)急管理”“生態(tài)文明”三大課程體系近40項(xiàng)特色培訓(xùn)課程。
“這幾年,我們明顯感覺到游客量明顯增加,尤其是許多省市黨校、大專院校和其他機(jī)構(gòu)前來開展黨性培訓(xùn)。暑假期間帶孩子在這里接受地震科普教育、感受大愛精神的游客也大大增多。”連華玉說,游客增加也讓講解員們的收入逐年增多。目前,連華玉的收入已從震前的每月四五百元,提高到現(xiàn)在的年均4萬元左右。而在全鎮(zhèn)70多名本地講解員中,漁子溪村就有40多名。
以“紅色+綠色”發(fā)展思路,利用資源整合“乘數(shù)效應(yīng)”為集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)注入新動(dòng)能。漁子溪村依托映秀鎮(zhèn)愛國主義教育基地建設(shè)、培訓(xùn)小鎮(zhèn)打造優(yōu)勢資源,先后投資500余萬元,改造集餐飲、住宿為一體的開放式院落培訓(xùn)點(diǎn)。并學(xué)習(xí)借鑒天津歷史紀(jì)念館展覽模式,擬投資20萬元新建漁子溪村黨史館,重點(diǎn)展現(xiàn)汶川“5.12”地震后建設(shè)和改革的奮斗歷程及感恩之心,形成一條微縮長征路。
“我們在培訓(xùn)基地,建設(shè)黨建書吧1座,配備藏書2000余冊,到時(shí)與映秀家國情懷書院、康旅公司等合作,以黨建文化、長征文化、大愛文化為媒,講好漁子溪生態(tài)文明、村企共建先進(jìn)故事。”楊加輝表示。
治理聯(lián)創(chuàng) 豐富精神“熱血”促凝聚
“現(xiàn)在的婦女同志們,不再東家長西家短了,更多的是積極參與到村上組織的活動(dòng)中來。”村婦女主任曹菊說,無論是志愿服務(wù)還是文化活動(dòng),都有了婦女同胞們的身影,而且有越來越多的婦女加入進(jìn)來。村上民風(fēng)得了改善,村民們也更加團(tuán)結(jié),干群關(guān)系也變得更加和諧了。


漁子溪村

近年來,漁子溪村采取治理聯(lián)創(chuàng)方式,共同化解矛盾、解決村民困難,樹立全村文明新風(fēng)。健全落實(shí)“戶戶入、入戶戶”群眾工作機(jī)制,將10-20戶群眾劃為1個(gè)網(wǎng)格,由村干部或黨員擔(dān)任“網(wǎng)格長”,收集群眾困難問題,共同幫助協(xié)調(diào)解決。全村還建立“就學(xué)必扶、重病必幫、困難必助”的常態(tài)機(jī)制。村里先后將身患白血病的馬錫章老人接到天津免費(fèi)醫(yī)治,對連華梅、羅春麗、李素群等生病患者提供醫(yī)療救助,向村大學(xué)生贈(zèng)送筆記本電腦,對貧困學(xué)生進(jìn)行助學(xué)金資助等。
“通過開展一系列活動(dòng),村民有了集體意識(shí),大家更像一家人。”楊加輝說,目前,漁子溪村在基層治理中形成了以“黨建+村企共建+自治、法治、德治、共治+網(wǎng)格化”的基層治理新格局,以“黨建”為抓手,以“為民、務(wù)實(shí)”為目標(biāo),著力建立健全村兩委對基層治理的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制,群眾自覺形成感黨恩、愛家鄉(xiāng)、跟黨走。
如今,該村抓住兩項(xiàng)改革“后半篇”文章,大力踐行“楓橋式”治理經(jīng)驗(yàn)。先后榮獲了州級“四好村”、省級衛(wèi)生村、省級鄉(xiāng)村振興示范村、省級鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村等榮譽(yù)稱號(hào)。(汶川縣融媒體中心 伍排勇)
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