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    永川:創(chuàng)新執(zhí)法讓城市更美好,讓人心更溫暖

    來源:中國網(wǎng) 時(shí)間:2021-11-24 16:56:34編輯:渝軒
    “城市管理應(yīng)該像繡花一樣精細(xì)。”習(xí)近平總書記以“繡花”為喻,生動地對城市管理工作提出更高要求。如果說城市管理者是這一顆“繡花針”,那么城市管理執(zhí)法者就是“針尖”,他們直接面對群眾,在城市的街頭巷尾、角角落落細(xì)心守護(hù)著城市的秩序,吹影鏤塵,不動聲色地治療城市中的頑瘴痼疾。
    作為永川城市環(huán)境和秩序的守護(hù)者,如何解決好與市民生活息息相關(guān)的各種問題?如何讓“針尖”不偏不倚地“繡花”?永川區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法支隊(duì)的回答是“必須在執(zhí)法過程中落實(shí)好制度、把握好尺度、展現(xiàn)些溫度,不僅通過規(guī)范的執(zhí)法讓城市更美好,也讓執(zhí)法的公正公平公開照亮群眾的心。”
    推行“三項(xiàng)制度” 確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行
    “師傅,請出示你車輛的證件,也請你下車看看被你的車輛污損的路面。”這是通過翻看執(zhí)法記錄儀,看到的今年9月15日的一段城市管理揚(yáng)塵治理執(zhí)法行動錄像。這段視頻中,城管執(zhí)法人員著裝規(guī)范,執(zhí)法用語、執(zhí)法程序文明規(guī)范,這位因撒漏建渣污染路面的黑豹運(yùn)渣車車主心平氣和地接受了處罰。像這樣的3個(gè)月之內(nèi)發(fā)生的執(zhí)法行為,可以隨時(shí)通過執(zhí)法記錄后臺調(diào)閱。
    2018年12月5日,國務(wù)院辦公廳正式印發(fā)了《關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導(dǎo)意見》,要求各執(zhí)法部門全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度“三項(xiàng)制度”。3年來,永川區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法支隊(duì)大力推進(jìn)“三項(xiàng)制度”落實(shí),結(jié)合“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”專項(xiàng)行動,大力提升行政執(zhí)法水平質(zhì)量,促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。2021年4月,該支隊(duì)被重慶市城市管理局評為“強(qiáng)轉(zhuǎn)樹”專項(xiàng)行動表現(xiàn)突出集體,一些執(zhí)法大隊(duì)和突出個(gè)人也同時(shí)受到表彰。
    “721”工作法 治理城市更有溫度
    “721”工作法,即70%的問題用服務(wù)來解決,20%的問題用管理來解決,10%的問題用執(zhí)法來解決。
    城市管理執(zhí)法,每天面對的大多是亂擺攤設(shè)點(diǎn)、亂停亂放、亂搭亂建、亂涂亂掛等等雞毛蒜皮的小事,打交道的也都是普通群眾。永川城管執(zhí)法隊(duì)伍通過實(shí)施“721工作法”,在服務(wù)中實(shí)施管理,在管理中體現(xiàn)服務(wù),讓城市管理工作多了些“溫情”,少了“強(qiáng)制”。變被動管理為主動服務(wù),變末端執(zhí)法為源頭治理,充分發(fā)揮城市管理、服務(wù)、執(zhí)法實(shí)效,切實(shí)增強(qiáng)群眾幸福感與獲得感,讓城市管理既有深度、也更有溫度。
    “老人家,這把菜賣了你就把擔(dān)子挑到附近市場里去嘛,市場里不會收你的錢,我們也不會一直嘮叨著勸你。”11月18日上午9時(shí)許,勝利路城管隊(duì)員鐘林峰在文曲路勸導(dǎo)一位違法占道賣菜的老人。不一會兒,老人挑著擔(dān)子走進(jìn)人頭攢動的老街菜市場內(nèi)。“執(zhí)法中,與其爭吵不如耐心勸導(dǎo),人心換人心,群眾自知理虧也不會和我們抬杠。”鐘林峰說。
    執(zhí)法隊(duì)員在走街串巷時(shí)始終牢記執(zhí)法為民的宗旨,將執(zhí)法管理融入服務(wù),耐心細(xì)致地說服教育,做到動之以情、曉之以理、明之以法,讓經(jīng)營戶對城市管理工作更加理解,并主動參與到城市管理中來。“721”工作法的大力推廣,讓城管執(zhí)法隊(duì)伍在人民群眾中的形象逐年提升。
    嚴(yán)格執(zhí)法 維護(hù)社會公平正義
    “文明執(zhí)法”與“嚴(yán)格執(zhí)法”并不矛盾,而是相輔相成、密不可分的。“嚴(yán)格執(zhí)法”是“文明執(zhí)法”的前提和基礎(chǔ)。如果在執(zhí)法過程中執(zhí)法不嚴(yán),不能夠堅(jiān)持基本原則的話,強(qiáng)調(diào)“文明執(zhí)法”便沒有了任何意義。“文明執(zhí)法”必須在“嚴(yán)格執(zhí)法”的框架內(nèi)才能體現(xiàn)價(jià)值。如果沒有“嚴(yán)格執(zhí)法”的制約,“文明執(zhí)法”就會失去依歸,必然會成為無本之木,無源之水。
    今年來,永川區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法支隊(duì)依法履職、嚴(yán)格執(zhí)法,對群眾關(guān)心的亂停亂放、亂搭亂建、占綠毀綠等問題開展長期治理,維護(hù)著社會的公平正義,為群眾營造出了優(yōu)美的城市生活環(huán)境。今年來,該支隊(duì)行政處罰立案21816件,結(jié)案21483件。其中,市容環(huán)衛(wèi)類296件;園林綠化類6件;處理機(jī)動車亂停放21042件;處理違建139件。(鐘梅)
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