重慶市渝北區(qū)王家街道聚焦群眾“急難愁盼”等重點(diǎn)問題,以為人民群眾辦實(shí)事的成效凝聚民心,以為社會發(fā)展解難題的成果匯聚民力,通過邊行邊試、探索創(chuàng)新,建立一套民情民意的收集、辦理、評價(jià)全鏈條服務(wù)機(jī)制——“5+4+3”工作模式,著力打通基層服務(wù)和治理“神經(jīng)末梢”,提高為民服務(wù)實(shí)效,切實(shí)解決好群眾操心事、煩心事、揪心事,推動城鄉(xiāng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化再上新臺階。
辦好5類實(shí)事,把“百姓事”變成“我家事”
通過認(rèn)真梳理群眾反映集中的共性需求和存在的普遍性問題、痛點(diǎn)難點(diǎn)問題和歷史遺留問題,圍繞“齊家、興家、安家、宜家、樂家”5個(gè)領(lǐng)域,形成104項(xiàng)“吾家百事”民實(shí)事清單。
一是修身齊家,提升為民服務(wù)能力。打造“老兵茶社”等特色學(xué)習(xí)陣地,為群眾傳遞好聲音、傾聽群眾真心話。不斷提升黨員、干部服務(wù)群眾的能力和水平,打通服務(wù)群眾的“最后一公里”。
二是發(fā)展興家,實(shí)施重大項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)重慶快件集散中心一期建設(shè),服務(wù)航空物流產(chǎn)業(yè)園、智慧建筑產(chǎn)業(yè)集群等區(qū)級重大項(xiàng)目建設(shè)。增加村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,組織實(shí)施村級集體經(jīng)濟(jì)施項(xiàng)目28個(gè),努力開創(chuàng)美麗城鄉(xiāng)建設(shè)新局。
三是共治安家,保障群眾切身利益。圍繞人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益以及對高品質(zhì)生活的期待,深入實(shí)施以需求為導(dǎo)向的保障和改善民生計(jì)劃。通過對接用工需求、開發(fā)公益崗位、開展技能培訓(xùn)等服務(wù)群眾26萬人次,解決企業(yè)用工、居民就業(yè)難題。
四是宜居宜家,抓好環(huán)境設(shè)施建設(shè)。在茍溪橋村投資400萬實(shí)施惠及500戶村民的自來水管網(wǎng)改造工程,新建和硬化農(nóng)村公路10公里,實(shí)施38戶農(nóng)村舊房提升項(xiàng)目。
五是以文樂家,豐富群眾文化生活。通過組建合唱團(tuán)、舉辦大型文藝演出、創(chuàng)作文藝作品及開展知識競賽、故事會等活動,吸引近2萬余名行業(yè)人員、4000余名群眾參加,不斷滿足群眾對文化生活的需求。
整合4支隊(duì)伍 ,把“獨(dú)角戲”變成“大合唱”
堅(jiān)持發(fā)揮各類主體的作用,整合資源,上下聯(lián)動,共同發(fā)力,形成統(tǒng)籌隊(duì)伍力量、集約要素資源的高效工作局面。
一是發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭作用。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制,對“吾家百事”清單進(jìn)行細(xì)化分解。充分發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,領(lǐng)導(dǎo)班子頭雁領(lǐng)航,街道部門群雁助航,村社區(qū)雛雁續(xù)航,三級聯(lián)動提高辦實(shí)事的質(zhì)效。
二是發(fā)揮志愿者聚合作用。樹立黨員榜樣創(chuàng)先爭優(yōu),引導(dǎo)黨員干部結(jié)合自身工作內(nèi)容力所能及為群眾辦好身邊事、貼心事、暖心事。
三是發(fā)揮非公黨組織橋梁作用。在非公黨組織積極開展認(rèn)領(lǐng)微心愿、困難群眾幫扶等志愿活動,使非公黨組織更具活力。
四是發(fā)揮群眾自治作用。各村(社區(qū))網(wǎng)格員每日定時(shí)在網(wǎng)格走訪,積極幫助解決群眾在生活中碰到的實(shí)際困難,為困難群眾排憂解難。在各村選聘認(rèn)真負(fù)責(zé)、有認(rèn)可度的村民作為保潔員,管理本村公共區(qū)域衛(wèi)生清潔,使群眾成為基層社會治理的參與者、受益者。
用好3種方法,把“要我做”變成“我要做”
一是“三色”分類法。以事項(xiàng)的性質(zhì)、大小、復(fù)雜程度等因素對問題進(jìn)行分類。小問題為“綠色問題”,在網(wǎng)格內(nèi)立即落實(shí)處理;需要村(社區(qū))協(xié)調(diào)解決的問題為“橙色問題”,由村(社區(qū))書記牽頭負(fù)責(zé)落實(shí);重大問題及村(社區(qū))解決不了的問題為“紅色問題”,由街道明確問題的目標(biāo)任務(wù)及責(zé)任分工,派發(fā)任務(wù)清單,建立工作臺賬,實(shí)行銷號管理。形成了橫向到邊、縱向到底的接訴辦理工作體系,實(shí)現(xiàn)了“綠色問題”不出網(wǎng)格,“橙色問題”不出村(社區(qū)),“紅色問題”不出街道。
二是“三門”工作法”。堅(jiān)持問需于民,通過“開門納諫”廣泛深入群眾收集民情民意,認(rèn)真征求群眾意見和問題。開展“上門服務(wù)”,為“老、弱、病、殘”等特殊弱勢群眾提供精準(zhǔn)服務(wù),解決群眾辦事難、辦事慢等問題,提升服務(wù)溫度。做好“閉門思過”,使自我檢查、自我反思貫穿整個(gè)為民辦實(shí)事的全過程,切實(shí)使為民辦實(shí)事在解決問題、促進(jìn)發(fā)展上見實(shí)效。
三是“三問”督辦法。建立由街道黨政主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的疑難問題協(xié)商例會機(jī)制,由各村(社區(qū))及相關(guān)科室負(fù)責(zé)人在每月初例會上對各項(xiàng)為民實(shí)事情況進(jìn)行動態(tài)反饋,對本月各項(xiàng)實(shí)事的目標(biāo)進(jìn)度進(jìn)行提前安排。街道人大工委每月中旬對“吾家百事”為民實(shí)事清單進(jìn)展及落實(shí)情況進(jìn)行定期清理和督查,全面及時(shí)了解和掌握各項(xiàng)工作進(jìn)展情況,對存在的問題督促指導(dǎo),抓好整改落實(shí)。每月底對各項(xiàng)為民實(shí)事完成進(jìn)度情況進(jìn)行更新匯總,通過政務(wù)公示欄、宣傳展板定期公示各項(xiàng)問題辦理的進(jìn)展情況,讓群眾知曉,接受群眾監(jiān)督,提升群眾滿意度。做到月初問安排、月中問進(jìn)度、月末問效果。(吳軍 譚霞)