近日，《國家發(fā)展改革委辦公廳關于推廣第三批國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點等地區(qū)經驗的通知》發(fā)布。成都三地的經驗得到國家發(fā)改委的認可，其中，金堂縣在提升城市韌性方面經驗獲全國推廣，金堂縣統(tǒng)籌增強筑堤、拓卡、清障、疏浚等防洪能力，適度超前建設排水管網，全面消除嚴重易澇積水區(qū)段。
據悉，金堂縣地處成都東部，是成都東進主戰(zhàn)場、成都國際鐵路港經開區(qū)的重要組成部分，是成渝地區(qū)雙城經濟圈建設的重要節(jié)點、成德眉資同城化的重要支點，榮獲國家生態(tài)文明建設示范縣、中國人居環(huán)境范例獎等殊榮。近年來，金堂縣深入貫徹國家縣城新型城鎮(zhèn)化建設決策部署，按照“標本兼治、洪澇合治”思路，統(tǒng)籌實施防洪能力提升十大工程、地下綜合管廊省級試點等項目建設，不斷增強筑堤、擴卡、清障、疏浚等防洪能力，逐步提升城市發(fā)展韌性。
堅持規(guī)劃引領，科學描繪安全韌性城市圖景
牢固樹立城市系統(tǒng)思維，著眼長遠、統(tǒng)籌規(guī)劃，對標學習美國密西西比河流域、英國倫敦泰晤士河岸等地先進經驗，委托長江勘測設計研究院等一流規(guī)劃團隊，編制完成《沱江金堂區(qū)域防洪能力提升總體規(guī)劃》《金堂縣海綿城市專項規(guī)劃》《金堂縣地下綜合管廊專項規(guī)劃》，全面構建防洪排澇“一張圖規(guī)劃、一盤棋建設”，統(tǒng)籌解決“當前”和“長遠”的問題。
堅持標本兼治，系統(tǒng)推進防汛能力提升工程
按照“上蓄、中防、側分、長疏”總體思路，統(tǒng)籌實施筑堤、拓卡、清障、疏浚等防洪能力提升“十大工程”，加快推進毗河3號橡膠壩改擴建工程、沱江團結水利樞紐等4個項目建設，完成河道清淤6.3公里、修復水毀堤防4.5公里、沿岸企業(yè)調遷14家、拆除農房3800戶，著力構建“干支暢通、河湖聯(lián)調、蓄泄并舉、科學防控”防洪工程體系，縣城防洪能力提升至50年一遇。
堅持分類施策，有序開展市政綜合管網建設
按照“立足長遠、適度超前”思路，將“海綿城市”理念用于城市建設，加快退岸還綠、拆亂植綠，新建綠道42公里，打造小游園、微綠地35個，增強雨水調蓄能力。分類分片做好豎向設計及排水規(guī)劃建設，對于新建管渠，結合地下綜合管廊試點適度超前設計建設，采用BOT、PPP模式，建成五福大道、趙楊路等9公里地下綜合管廊；對于易澇風險區(qū)現(xiàn)狀管渠，實施雨污分流改造，埋設大口徑尺寸雨水主管及雨水排澇泵站，增強排水能力，目前完成縣城十里大道等16公里雨水系統(tǒng)改造、鋪設箱涵20.6公里。
堅持機制賦能，全力保障項目高效統(tǒng)籌推進。成立以縣委縣政府主要負責同志為雙組長，相關鎮(zhèn)（街道）、縣級部門為成員的領導專班，統(tǒng)籌指導項目實施，推動形成更多實物工作量。多方籌集建設資金，舉行金堂縣縣城新型城鎮(zhèn)化示范項目推介暨銀政戰(zhàn)略合作簽約儀式，獲15家金融機構意向授信額度1900億元，與5家銀行簽訂全國首支無擔保縣城新型城鎮(zhèn)化專項債券8.4億元意向認購協(xié)議。縣財政先后投入8.5億元，爭取中央、省、市流域治理、防洪建設等專項資金補助1億元，擬發(fā)行債券政府地方專項債券5億元，全力保障項目建設。（雍嬌嬌）
