房?jī)r(jià)的上漲勢(shì)必引發(fā)連鎖效應(yīng)，停車(chē)位、停車(chē)費(fèi)等問(wèn)題隨之而來(lái)，尤其對(duì)那些還沒(méi)有成立業(yè)委會(huì)的小區(qū)業(yè)主來(lái)說(shuō)，面對(duì)不能接受的物業(yè)服務(wù)，只能一聲嘆息：維權(quán)難！
華潤(rùn)國(guó)際社區(qū)位于成都市龍泉驛區(qū)金楓路66號(hào)，開(kāi)發(fā)商為成都華潤(rùn)置地驛都房地產(chǎn)有限公司。
據(jù)小區(qū)業(yè)主爆料，該樓盤(pán)于2016年12月交房，入住家庭約2400戶(hù)。
2021年5月21日，開(kāi)發(fā)商自帶物業(yè)——華潤(rùn)置地（成都）物業(yè)服務(wù)有限公司發(fā)布《地下車(chē)位啟動(dòng)收費(fèi)的公告》：微型車(chē)位含管理費(fèi)270元/個(gè)/月，標(biāo)準(zhǔn)車(chē)位含管理費(fèi)380元/個(gè)/月，豪華車(chē)位含管理費(fèi)490元/個(gè)/月，子母車(chē)位含管理費(fèi)680-720元/個(gè)/月。
5月21日收費(fèi)公告（華潤(rùn)國(guó)際社區(qū)業(yè)主供圖）
業(yè)主通過(guò)走訪調(diào)查，收集龍泉驛區(qū)大面街道臨近小區(qū)的停車(chē)收費(fèi)及交付標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)為開(kāi)發(fā)商關(guān)于華潤(rùn)國(guó)際社區(qū)地下停車(chē)費(fèi)（租賃）價(jià)格高于周邊小區(qū)，過(guò)半以上業(yè)主對(duì)此收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，表示難以接受。
華潤(rùn)國(guó)際社區(qū)周邊部分小區(qū)停車(chē)位收費(fèi)及交付標(biāo)準(zhǔn)（華潤(rùn)國(guó)際社區(qū)業(yè)主供圖）
華潤(rùn)國(guó)際社區(qū)停車(chē)場(chǎng)實(shí)拍（華潤(rùn)國(guó)際社區(qū)業(yè)主供圖）
小區(qū)為何不成立業(yè)委會(huì)？由于華潤(rùn)國(guó)際社區(qū)和一街之隔的華潤(rùn)云庭在開(kāi)發(fā)商備案時(shí)備案為同一個(gè)建筑區(qū)。根據(jù)相關(guān)法規(guī)，同一個(gè)建筑區(qū)只能成立一個(gè)業(yè)委會(huì)，而華潤(rùn)云庭于2021年3月底才全部交付，還不具備成立業(yè)委會(huì)的條件。而在此背景下，華潤(rùn)云庭交付后，物業(yè)才開(kāi)始啟動(dòng)兩個(gè)小區(qū)的停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)工作。
一街之隔的華潤(rùn)國(guó)際社區(qū)和華潤(rùn)云庭（華潤(rùn)國(guó)際社區(qū)業(yè)主供圖）
停車(chē)費(fèi)問(wèn)題一石激起千層浪。
6月4日晚上8點(diǎn)左右，業(yè)主們自發(fā)前往物業(yè)中心，對(duì)停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)過(guò)高一事主動(dòng)和開(kāi)發(fā)商及物業(yè)進(jìn)行協(xié)商，雙方同意6月5日上午9點(diǎn)在小區(qū)羽毛球場(chǎng)進(jìn)行協(xié)商。
6月4日晚，業(yè)主在物業(yè)中心進(jìn)行協(xié)商（華潤(rùn)國(guó)際社區(qū)業(yè)主供圖）
6月5日，開(kāi)發(fā)商、物業(yè)、社區(qū)、派出所共同參與的協(xié)商會(huì)如期進(jìn)行。開(kāi)發(fā)商當(dāng)場(chǎng)同意7月5日前暫停收費(fèi)；匯集業(yè)主訴求及意見(jiàn)，并反饋給公司；在7月5日前重新出收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并提前10天通知業(yè)主。
6月5日協(xié)商結(jié)果（華潤(rùn)國(guó)際社區(qū)業(yè)主供圖）
6月19日晚上8點(diǎn)左右，業(yè)主們自發(fā)前往物業(yè)中心咨詢(xún)停車(chē)費(fèi)一事，開(kāi)發(fā)商明確告知不會(huì)降價(jià)，并稱(chēng)等7月15號(hào)之后再談。期間，雙方并未達(dá)成共識(shí)。
7月26日，開(kāi)發(fā)商對(duì)小區(qū)地下停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公示，明確2021年8月1日開(kāi)始收費(fèi)。同日，由熱心業(yè)主組織，小區(qū)1100多戶(hù)業(yè)主聯(lián)名反對(duì)，并申請(qǐng)所屬社區(qū)瑞龍社區(qū)出面協(xié)調(diào)解決。
7月26日收費(fèi)公告（華潤(rùn)國(guó)際社區(qū)業(yè)主供圖）
7月29日，瑞龍社區(qū)出面協(xié)調(diào)，約定在8月中旬確定場(chǎng)地和時(shí)間，由社區(qū)搭建平臺(tái)，小區(qū)每棟樓選舉一個(gè)代表共8個(gè)代表進(jìn)行談判，另10個(gè)旁聽(tīng)見(jiàn)證。
8月11日，開(kāi)發(fā)商在未跟業(yè)主代表進(jìn)行任何協(xié)商的情況下，對(duì)小區(qū)地下停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公示，明確于2021年8月16日開(kāi)始收費(fèi)。業(yè)主致電瑞龍社區(qū)反映，社區(qū)告知會(huì)盡快組織協(xié)商。
8月11日收費(fèi)公告（華潤(rùn)國(guó)際社區(qū)業(yè)主供圖）
8月17日，開(kāi)發(fā)商再次在未跟業(yè)主代表進(jìn)行任何協(xié)商的情況下，對(duì)小區(qū)地下停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公示，明確于2021年9月1日開(kāi)始收費(fèi)。
8月17日收費(fèi)公告（華潤(rùn)國(guó)際社區(qū)業(yè)主供圖）
8月24日，龍泉驛區(qū)信訪局、區(qū)住建局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)公安分局、大面派出所、大面街道辦等有關(guān)部門(mén)在瑞龍社區(qū)，組織業(yè)主和開(kāi)發(fā)商進(jìn)行協(xié)商。開(kāi)發(fā)商表示，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不變，對(duì)年繳費(fèi)的業(yè)主進(jìn)行9折優(yōu)惠（管理費(fèi)不打折）。同時(shí)，開(kāi)發(fā)商要求業(yè)主們成立業(yè)主委員會(huì)后再行協(xié)商，這也意味著開(kāi)發(fā)商們并不認(rèn)可社區(qū)選出來(lái)的業(yè)主代表。
現(xiàn)場(chǎng)，龍泉驛區(qū)相關(guān)部門(mén)表示，依據(jù)現(xiàn)有政策相關(guān)規(guī)定，小區(qū)停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)雙方依然只有協(xié)商解決。
對(duì)此情況，業(yè)主們拒簽同意書(shū)，當(dāng)天協(xié)商以失敗告終。更讓業(yè)主們無(wú)法接受的是，瑞龍社區(qū)當(dāng)日在其微信公眾號(hào)發(fā)布了一條《【我為群眾辦實(shí)事】小區(qū)停車(chē)起糾紛社區(qū)解促和諧》的推文，宣揚(yáng)此次停車(chē)費(fèi)糾紛一事已成功化解，受到了物業(yè)公司與業(yè)主的雙雙好評(píng)。（由于業(yè)主反映強(qiáng)烈，目前該推文已刪除）
瑞龍社區(qū)公眾號(hào)推文（華潤(rùn)國(guó)際社區(qū)業(yè)主供圖）
8月30日，多數(shù)業(yè)主收到華潤(rùn)國(guó)際社區(qū)停車(chē)位售賣(mài)優(yōu)惠的短信，過(guò)高的停車(chē)費(fèi)難道是開(kāi)發(fā)商“逼迫”業(yè)主們購(gòu)買(mǎi)停車(chē)位的手段？
停車(chē)位售賣(mài)短信（華潤(rùn)國(guó)際社區(qū)業(yè)主供圖）
在協(xié)商失敗的情況下，華潤(rùn)置地（成都）物業(yè)服務(wù)有限公司于2021年9月1日開(kāi)始停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)。9月2日，部分業(yè)主因停車(chē)費(fèi)問(wèn)題，與物業(yè)公司發(fā)生言語(yǔ)沖突。現(xiàn)場(chǎng)有3名業(yè)主被民警帶走調(diào)查。
9月2日小區(qū)業(yè)主聚集（華潤(rùn)國(guó)際社區(qū)業(yè)主供圖）
面對(duì)將業(yè)主訴求視若罔聞的開(kāi)發(fā)商和業(yè)委會(huì)，小區(qū)業(yè)主們把希望寄托在了政府相關(guān)部門(mén)。
當(dāng)業(yè)主通過(guò)市長(zhǎng)熱線、領(lǐng)導(dǎo)留言板等多種合法途徑反映問(wèn)題后，均被告知：根據(jù)《四川省定價(jià)目錄》和國(guó)家、省、市現(xiàn)行價(jià)格政策，車(chē)位的出租和出售屬于經(jīng)營(yíng)者自主定價(jià)，消費(fèi)者自行選擇。相關(guān)部門(mén)竟無(wú)權(quán)進(jìn)行價(jià)格干預(yù)。
《物權(quán)法》第74條規(guī)定建筑區(qū)劃內(nèi)，規(guī)劃用于停放汽車(chē)的車(chē)位、車(chē)庫(kù)應(yīng)當(dāng)首先滿(mǎn)足業(yè)主的需要。建筑區(qū)劃內(nèi)，規(guī)劃用于停放汽車(chē)的車(chē)位、車(chē)庫(kù)的歸屬，由當(dāng)事人通過(guò)出售、附贈(zèng)或者出租等方式約定。占用業(yè)主共有的道路或者其他場(chǎng)地用于停放汽車(chē)的車(chē)位，屬于業(yè)主共有。
車(chē)位費(fèi)的定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，主要依據(jù)的是兩份文件：
四川省發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于貫徹〈國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于放開(kāi)部分服務(wù)價(jià)格意見(jiàn)的通知〉的通知》（川發(fā)改價(jià)格（2015）13號(hào)）文件規(guī)定，從2015年2月1日起，放開(kāi)住宅小區(qū)停車(chē)服務(wù)，住宅小區(qū)停車(chē)服務(wù)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。
2018年發(fā)布的《四川省定價(jià)目錄》規(guī)定：具有自然壟斷經(jīng)營(yíng)特征的機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)才執(zhí)行政府定價(jià)，住宅小區(qū)停車(chē)服務(wù)除外。
簡(jiǎn)言之，住宅小區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)和非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，不在政府定價(jià)目錄范圍內(nèi)，不需要價(jià)格主管部門(mén)審批，向相關(guān)部門(mén)報(bào)備即可。
華潤(rùn)國(guó)際社區(qū)業(yè)主供圖
早在2019年5月23日，成都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局官網(wǎng)就已發(fā)布“關(guān)于征求《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范住宅小區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)服務(wù)收費(fèi)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（征求意見(jiàn)稿）”，直指此前爭(zhēng)議頗大的住宅小區(qū)停車(chē)收費(fèi)問(wèn)題。
關(guān)于停車(chē)費(fèi)定價(jià)，征求意見(jiàn)稿中規(guī)定：“住宅小區(qū)車(chē)（庫(kù)）位出租價(jià)格實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。開(kāi)發(fā)建設(shè)單位制定、調(diào)整價(jià)格，需結(jié)合住宅小區(qū)所在區(qū)位、商品房項(xiàng)目定位、規(guī)劃車(chē)位配比、市場(chǎng)供需狀況等多種因素綜合確定。開(kāi)發(fā)建設(shè)單位或受托人在出租車(chē)位、車(chē)庫(kù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)首先滿(mǎn)足本住宅小區(qū)內(nèi)的業(yè)主、物業(yè)使用人需要。”
關(guān)于停車(chē)費(fèi)調(diào)價(jià)，征求意見(jiàn)稿中規(guī)定：“開(kāi)發(fā)建設(shè)單位或受托人應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)，按照約定的車(chē)（庫(kù)）位出租價(jià)格收取費(fèi)用，未經(jīng)委托授權(quán)，不得調(diào)整價(jià)格或發(fā)布相關(guān)信息。確需調(diào)整住宅小區(qū)停車(chē)收費(fèi)價(jià)格的，價(jià)格漲幅環(huán)比低于或等于CPI（居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)）月漲幅的，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位或受托人應(yīng)提前30日在小區(qū)醒目位置或通過(guò)業(yè)主QQ群、微信群公示調(diào)價(jià)方案，告知廣大業(yè)主；價(jià)格漲幅環(huán)比高于CPI月漲幅的，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位或受托人應(yīng)與業(yè)主委員會(huì)或業(yè)主代表協(xié)商價(jià)格調(diào)整方案。”
有業(yè)主再次致電市長(zhǎng)熱線，工作人員告知：暫時(shí)沒(méi)有接到正式公布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范住宅小區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)服務(wù)收費(fèi)的指導(dǎo)意見(jiàn)》的通知。
車(chē)位高、停車(chē)費(fèi)高……面對(duì)房?jī)r(jià)上漲引發(fā)的連鎖效應(yīng)，業(yè)主維權(quán)路漫漫。（荊楠）
