2020年中國營商環(huán)境百佳示范縣市排名第14位，2020年度“中國營商環(huán)境百佳示范縣市”“中國最具投資營商價值縣（市、區(qū)）”“中國綜合投資熱力百佳縣市”“中國全面小康百佳示范縣市”……雙流區(qū)第十三次黨代會以來，雙流不斷厚植企業(yè)發(fā)展沃土，擦亮新時代“企業(yè)最容易做生意的地方”這張靚麗名片，聚力打造一流國際化營商環(huán)境，航空經(jīng)濟之都美譽度不斷彰顯。

寬敞明亮的企業(yè)廠房，干凈整潔的現(xiàn)代化工作車間，智能化創(chuàng)新性的生產(chǎn)線，走進位于西航港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)的川開電氣有限公司，工人們緊張而有序的開展著自己的工作。這家始建于1980年的的四川本土企業(yè)，正彰顯著它澎湃的發(fā)展動能。

川開電氣有限公司總經(jīng)理邢志剛介紹：“園區(qū)從建設開始，區(qū)委區(qū)政府和西開區(qū)管委會提供了很多幫助，川開電氣在雙流實現(xiàn)了跨越式的發(fā)展，川開電氣也絕對有信心在雙流發(fā)展得更好，充分發(fā)揮自己的力量，引入更多供應鏈促進雙流經(jīng)濟快速穩(wěn)定的發(fā)展。”

在雙流這片企業(yè)發(fā)展的沃土上，大量企業(yè)實現(xiàn)了華麗蛻變，從“搖曳小苗”成長為拔地而起的“參天大樹”，而滋養(yǎng)它們成長的“養(yǎng)料”，正是雙流不斷優(yōu)化的營商環(huán)境。

近年來，雙流構(gòu)建了極具特色的營商環(huán)境政策體系，在深化落實成都市營商環(huán)境3.0政策體系的基礎上，積極對標新加坡及北上廣深等國內(nèi)外先進地區(qū)經(jīng)驗，形成了具有雙流特色的營商環(huán)境3.0政策體系。

制定了“企業(yè)最容易做生意的地方”和穩(wěn)定公平可及國際化營商環(huán)境建設工程工作措施、雙流區(qū)2021年深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作要點，并梳理出全區(qū)深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境“四張清單”，構(gòu)建了營商環(huán)境“四位一體”科學政策體系。

目前，《成都市雙流區(qū)建設穩(wěn)定公平可及營商環(huán)境打造新時代“企業(yè)最容易做生意的地方”實施方案》（即4.0政策體系）即將正式發(fā)布。

同時，通過簡政放權(quán)、流程再造等改革舉措，全區(qū)營商環(huán)境整體水平有了明顯提升，各項指標不斷優(yōu)化。其中，企業(yè)開辦辦理環(huán)節(jié)由3個環(huán)節(jié)整合為1個環(huán)節(jié)，辦理時限由過去的3個工作日（含社保、稅務、印章）壓縮至2.5小時，實現(xiàn)“不見面審批”、“全程0費用”。

隨著商事制度改革的深入推進、各項惠民便民舉措的落地落實，雙流區(qū)市場活力及創(chuàng)造力得到充分釋放，推進全區(qū)市場主體總量呈現(xiàn)井噴式增長。截止2021年9月，雙流區(qū)市場主體總量突破14萬戶。

同時，通過“綜合窗口一次受理，供應單位提前服務，外線事項并聯(lián)審批，所有資料內(nèi)部共享，全部流程部門跑腿”等方式，推進水電氣通信報裝“一件事”改革，在全省率先實現(xiàn)水電氣通信報裝一日辦結(jié)。

通過全區(qū)各部門、各單位、各鎮(zhèn)街的共同努力，雙流區(qū)獲評了“2019年度中國全面小康十大示范縣市”，2020年中國營商環(huán)境百佳示范縣市雙流排名升至第14位。在成都市2020年營商環(huán)境評價中，雙流排名全市第五，躋身全市優(yōu)秀檔次，實現(xiàn)營商環(huán)境爭先進位，打造新時代“企業(yè)最容易做生意的地方”基礎更加堅實，中國航空經(jīng)濟之都美譽度進一步彰顯。

10月13日，新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、四川日報、成都日報、成都電視臺等中央省市媒體再次聚焦雙流，而他們這次前來的目的只有一個，就是對“企業(yè)咖啡時”活動3年來取得的成效、發(fā)展歷程以及實踐經(jīng)驗等進行集中采訪，全面展現(xiàn)雙流營商環(huán)境建設成果。

自2018年“企業(yè)咖啡時”活動創(chuàng)建以來，雙流區(qū)圍繞增強市場主體獲得感，不斷完善“需求挖掘、訴求回應、政策落地”企業(yè)全生命周期服務體系，擴大參與范圍、拓展活動形式、拓寬訴求渠道、豐富活動內(nèi)涵，先后出臺“企業(yè)咖啡時”1.0、2.0、3.0版本。

“企業(yè)咖啡時”活動還先后入選2019年成都網(wǎng)絡理政十大創(chuàng)新案例、2020年成都國際化營商環(huán)境建設區(qū)（市）縣十佳創(chuàng)新案例。

成都澳康達產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司副總經(jīng)理劉航表示，澳康達西南中心項目作為空港商務區(qū)第一個開工建設的重大項目，在項目建設啟動之初，就面臨臨時用水用電困難，加上進出通道較窄，一度影響工程建設進程。

“這些問題都通過‘企業(yè)咖啡時’活動，在雙流國際空港產(chǎn)業(yè)促進中心、岷江自來水廠、東升街道等多方的幫助下得到及時解決，確保了項目的開工建設。”劉航表示，得益于區(qū)委、區(qū)政府及相關(guān)部門的支持和幫助，澳康達西南中心項目建設正火力全開，今年年底將完成地下室結(jié)構(gòu)建設，明年年底完成主體結(jié)構(gòu)建設。

除了擦亮“企業(yè)咖啡時”名片，雙流區(qū)還通過“市民茶話吧”“科創(chuàng)菁英匯”等形式多樣的活動，廣泛收集企業(yè)群眾訴求，積極化解企業(yè)、群眾急難愁盼問題。

一流的營商環(huán)境絕不僅僅是口號，更要貫穿于企業(yè)發(fā)展的全過程，當好企業(yè)的“服務生”，成為企業(yè)的“娘家人”。

7月26日，雙流區(qū)政務服務大廳依然忙碌，各個業(yè)務辦理窗口上，前來辦事的群眾絡繹不絕。在服務大廳企業(yè)開辦專區(qū)，市民鄭浩正在工作人員的指導下通過“營商通”APP申請企業(yè)開辦。填寫完企業(yè)設立登記等各項信息后，鄭浩只需等待資料審核完畢，便能在當天拿到營業(yè)執(zhí)照和印章。

鄭浩介紹到，由于不熟悉辦理流程，他專程到現(xiàn)場來咨詢。“工作人員服務態(tài)度非常好，講解的也非常詳細。沒想到直接在手機上就能申請辦理，也方便修改，真的非常方便！”

近年來，雙流積極構(gòu)建全域覆蓋的“1＋8＋N”三級政務服務體系。“1”即做強區(qū)政務服務大廳主導，“8”即做優(yōu)不動產(chǎn)登記、公安辦證、公安車輛、人社、醫(yī)保、稅務、婚姻、公資交易8個政務分中心，“N”即延伸鎮(zhèn)街市民服務中心、村社便民服務站功能、下沉169項審批服務事項至鎮(zhèn)街。

同時，雙流區(qū)積極推行“互聯(lián)網(wǎng)＋政務服務”體系，依托省“一體化”和“蓉易辦”平臺，構(gòu)建線上線下結(jié)合的政務服務模式，推動網(wǎng)上辦事大廳應用，逐步推進省、市、區(qū)政務服務平臺的融合，進一步深化以“全程網(wǎng)辦、容缺受理承諾補正、免費郵寄”為主要內(nèi)容的“審批不見面”改革，實現(xiàn)依申請類政務服務事項100%“一窗辦”、100%“最多跑一次”、55%“馬上辦”“承諾提速率”達81%，全面落實政務數(shù)據(jù)共享，從“小切口”推進“大改革”，讓信息多跑路，群眾少跑腿。

截至目前，全區(qū)共41個部門781項政務服務事項納入綜合窗口實行無差別受理，對符合容缺受理條件的621項審批服務事項，通過電話傳真、微信回復、網(wǎng)上補交、郵件寄遞等進行承諾補正，企業(yè)群眾平均跑動次數(shù)壓減到0.3次以下。

除此之外，雙流還通過打造“紅海棠金牌管家黨員志愿服務隊”、“產(chǎn)業(yè)功能區(qū)法庭”、深化審批制度改革等特色亮點工作，進一步夯實營商環(huán)境本底。

區(qū)行政審批局營商環(huán)境建設科負責人許亞麗表示，2019年以來雙流區(qū)成立了以主要領(lǐng)導為組長的國際化營商環(huán)境建設工作領(lǐng)導小組，形成了區(qū)領(lǐng)導＋牽頭單位＋責任單位的“1＋1＋N”工作制度，整體協(xié)同推進雙流營商環(huán)境改革落地見效。

同時，不斷的升級政策體系，目前政策體系已經(jīng)從1.0升級到了3.0，現(xiàn)在正在研究制定4.0政策，以此更好為企業(yè)發(fā)展提供服務，進一步推進營商環(huán)境綜合改革，深化市場化法治化國際化營商環(huán)境，助力雙流打造新時代“企業(yè)最容易做生意的地方”。

營商環(huán)境“優(yōu)”無止境,接下來，雙流將竭盡全力優(yōu)化營商環(huán)境，當好服務生，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供更優(yōu)質(zhì)高效的服務支撐。（成都市雙流區(qū)委宣傳部 供稿）