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    成都雙流:厚值企業(yè)沃土 打造一流國際化營商環(huán)境

    來源:中國網(wǎng) 時間:2021-10-25 15:29:53編輯:徐揚
    2020年中國營商環(huán)境百佳示范縣市排名第14位,2020年度“中國營商環(huán)境百佳示范縣市”“中國最具投資營商價值縣(市、區(qū))”“中國綜合投資熱力百佳縣市”“中國全面小康百佳示范縣市”……雙流區(qū)第十三次黨代會以來,雙流不斷厚植企業(yè)發(fā)展沃土,擦亮新時代“企業(yè)最容易做生意的地方”這張靚麗名片,聚力打造一流國際化營商環(huán)境,航空經(jīng)濟之都美譽度不斷彰顯。
    寬敞明亮的企業(yè)廠房,干凈整潔的現(xiàn)代化工作車間,智能化創(chuàng)新性的生產(chǎn)線,走進位于西航港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)的川開電氣有限公司,工人們緊張而有序的開展著自己的工作。這家始建于1980年的的四川本土企業(yè),正彰顯著它澎湃的發(fā)展動能。
    川開電氣有限公司總經(jīng)理邢志剛介紹:“園區(qū)從建設開始,區(qū)委區(qū)政府和西開區(qū)管委會提供了很多幫助,川開電氣在雙流實現(xiàn)了跨越式的發(fā)展,川開電氣也絕對有信心在雙流發(fā)展得更好,充分發(fā)揮自己的力量,引入更多供應鏈促進雙流經(jīng)濟快速穩(wěn)定的發(fā)展。”
    在雙流這片企業(yè)發(fā)展的沃土上,大量企業(yè)實現(xiàn)了華麗蛻變,從“搖曳小苗”成長為拔地而起的“參天大樹”,而滋養(yǎng)它們成長的“養(yǎng)料”,正是雙流不斷優(yōu)化的營商環(huán)境。
    健全政策體系 為市場主體“鋪路”
    近年來,雙流構(gòu)建了極具特色的營商環(huán)境政策體系,在深化落實成都市營商環(huán)境3.0政策體系的基礎上,積極對標新加坡及北上廣深等國內(nèi)外先進地區(qū)經(jīng)驗,形成了具有雙流特色的營商環(huán)境3.0政策體系。
    制定了“企業(yè)最容易做生意的地方”和穩(wěn)定公平可及國際化營商環(huán)境建設工程工作措施、雙流區(qū)2021年深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作要點,并梳理出全區(qū)深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境“四張清單”,構(gòu)建了營商環(huán)境“四位一體”科學政策體系。
    目前,《成都市雙流區(qū)建設穩(wěn)定公平可及營商環(huán)境打造新時代“企業(yè)最容易做生意的地方”實施方案》(即4.0政策體系)即將正式發(fā)布。
    同時,通過簡政放權(quán)、流程再造等改革舉措,全區(qū)營商環(huán)境整體水平有了明顯提升,各項指標不斷優(yōu)化。其中,企業(yè)開辦辦理環(huán)節(jié)由3個環(huán)節(jié)整合為1個環(huán)節(jié),辦理時限由過去的3個工作日(含社保、稅務、印章)壓縮至2.5小時,實現(xiàn)“不見面審批”、“全程0費用”。
    隨著商事制度改革的深入推進、各項惠民便民舉措的落地落實,雙流區(qū)市場活力及創(chuàng)造力得到充分釋放,推進全區(qū)市場主體總量呈現(xiàn)井噴式增長。截止2021年9月,雙流區(qū)市場主體總量突破14萬戶。
    同時,通過“綜合窗口一次受理,供應單位提前服務,外線事項并聯(lián)審批,所有資料內(nèi)部共享,全部流程部門跑腿”等方式,推進水電氣通信報裝“一件事”改革,在全省率先實現(xiàn)水電氣通信報裝一日辦結(jié)。
    便捷高效的“雙流速度”
    通過全區(qū)各部門、各單位、各鎮(zhèn)街的共同努力,雙流區(qū)獲評了“2019年度中國全面小康十大示范縣市”,2020年中國營商環(huán)境百佳示范縣市雙流排名升至第14位。在成都市2020年營商環(huán)境評價中,雙流排名全市第五,躋身全市優(yōu)秀檔次,實現(xiàn)營商環(huán)境爭先進位,打造新時代“企業(yè)最容易做生意的地方”基礎更加堅實,中國航空經(jīng)濟之都美譽度進一步彰顯。
    暢通訴求渠道 為政企溝通“搭橋”
    10月13日,新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、四川日報、成都日報、成都電視臺等中央省市媒體再次聚焦雙流,而他們這次前來的目的只有一個,就是對“企業(yè)咖啡時”活動3年來取得的成效、發(fā)展歷程以及實踐經(jīng)驗等進行集中采訪,全面展現(xiàn)雙流營商環(huán)境建設成果。
    自2018年“企業(yè)咖啡時”活動創(chuàng)建以來,雙流區(qū)圍繞增強市場主體獲得感,不斷完善“需求挖掘、訴求回應、政策落地”企業(yè)全生命周期服務體系,擴大參與范圍、拓展活動形式、拓寬訴求渠道、豐富活動內(nèi)涵,先后出臺“企業(yè)咖啡時”1.0、2.0、3.0版本。
    “企業(yè)咖啡時”活動還先后入選2019年成都網(wǎng)絡理政十大創(chuàng)新案例、2020年成都國際化營商環(huán)境建設區(qū)(市)縣十佳創(chuàng)新案例。
    成都澳康達產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司副總經(jīng)理劉航表示,澳康達西南中心項目作為空港商務區(qū)第一個開工建設的重大項目,在項目建設啟動之初,就面臨臨時用水用電困難,加上進出通道較窄,一度影響工程建設進程。
    “這些問題都通過‘企業(yè)咖啡時’活動,在雙流國際空港產(chǎn)業(yè)促進中心、岷江自來水廠、東升街道等多方的幫助下得到及時解決,確保了項目的開工建設。”劉航表示,得益于區(qū)委、區(qū)政府及相關(guān)部門的支持和幫助,澳康達西南中心項目建設正火力全開,今年年底將完成地下室結(jié)構(gòu)建設,明年年底完成主體結(jié)構(gòu)建設。
    除了擦亮“企業(yè)咖啡時”名片,雙流區(qū)還通過“市民茶話吧”“科創(chuàng)菁英匯”等形式多樣的活動,廣泛收集企業(yè)群眾訴求,積極化解企業(yè)、群眾急難愁盼問題。
    提升政務效能 為營商環(huán)境“加力”
    一流的營商環(huán)境絕不僅僅是口號,更要貫穿于企業(yè)發(fā)展的全過程,當好企業(yè)的“服務生”,成為企業(yè)的“娘家人”。
    7月26日,雙流區(qū)政務服務大廳依然忙碌,各個業(yè)務辦理窗口上,前來辦事的群眾絡繹不絕。在服務大廳企業(yè)開辦專區(qū),市民鄭浩正在工作人員的指導下通過“營商通”APP申請企業(yè)開辦。填寫完企業(yè)設立登記等各項信息后,鄭浩只需等待資料審核完畢,便能在當天拿到營業(yè)執(zhí)照和印章。
    鄭浩介紹到,由于不熟悉辦理流程,他專程到現(xiàn)場來咨詢。“工作人員服務態(tài)度非常好,講解的也非常詳細。沒想到直接在手機上就能申請辦理,也方便修改,真的非常方便!”
    “營商通”APP只是雙流優(yōu)化政務服務的一個縮影
    近年來,雙流積極構(gòu)建全域覆蓋的“1+8+N”三級政務服務體系。“1”即做強區(qū)政務服務大廳主導,“8”即做優(yōu)不動產(chǎn)登記、公安辦證、公安車輛、人社、醫(yī)保、稅務、婚姻、公資交易8個政務分中心,“N”即延伸鎮(zhèn)街市民服務中心、村社便民服務站功能、下沉169項審批服務事項至鎮(zhèn)街。
    同時,雙流區(qū)積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”體系,依托省“一體化”和“蓉易辦”平臺,構(gòu)建線上線下結(jié)合的政務服務模式,推動網(wǎng)上辦事大廳應用,逐步推進省、市、區(qū)政務服務平臺的融合,進一步深化以“全程網(wǎng)辦、容缺受理承諾補正、免費郵寄”為主要內(nèi)容的“審批不見面”改革,實現(xiàn)依申請類政務服務事項100%“一窗辦”、100%“最多跑一次”、55%“馬上辦”“承諾提速率”達81%,全面落實政務數(shù)據(jù)共享,從“小切口”推進“大改革”,讓信息多跑路,群眾少跑腿。
    截至目前,全區(qū)共41個部門781項政務服務事項納入綜合窗口實行無差別受理,對符合容缺受理條件的621項審批服務事項,通過電話傳真、微信回復、網(wǎng)上補交、郵件寄遞等進行承諾補正,企業(yè)群眾平均跑動次數(shù)壓減到0.3次以下。
    除此之外,雙流還通過打造“紅海棠金牌管家黨員志愿服務隊”、“產(chǎn)業(yè)功能區(qū)法庭”、深化審批制度改革等特色亮點工作,進一步夯實營商環(huán)境本底。
    區(qū)行政審批局營商環(huán)境建設科負責人許亞麗表示,2019年以來雙流區(qū)成立了以主要領(lǐng)導為組長的國際化營商環(huán)境建設工作領(lǐng)導小組,形成了區(qū)領(lǐng)導+牽頭單位+責任單位的“1+1+N”工作制度,整體協(xié)同推進雙流營商環(huán)境改革落地見效。
    同時,不斷的升級政策體系,目前政策體系已經(jīng)從1.0升級到了3.0,現(xiàn)在正在研究制定4.0政策,以此更好為企業(yè)發(fā)展提供服務,進一步推進營商環(huán)境綜合改革,深化市場化法治化國際化營商環(huán)境,助力雙流打造新時代“企業(yè)最容易做生意的地方”。
    營商環(huán)境“優(yōu)”無止境,接下來,雙流將竭盡全力優(yōu)化營商環(huán)境,當好服務生,為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供更優(yōu)質(zhì)高效的服務支撐。(成都市雙流區(qū)委宣傳部 供稿)
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