“事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童是最困難的兒童群體之一。”羅江區(qū)民政局兒童工作負(fù)責(zé)人表示，雖然他們的父母雙方健在或只有一方健在，但由于各種原因無(wú)法或無(wú)能力履行撫養(yǎng)義務(wù)，過(guò)著事實(shí)“孤兒”生活。他們沒(méi)有辦法享受到孤兒保障待遇，家庭也滿(mǎn)足不了孩子的日常需要。

據(jù)了解，自2020年起，羅江區(qū)正式開(kāi)展事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童保障工作，每月為事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童發(fā)放生活補(bǔ)貼，將其納入保障范圍。事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活補(bǔ)貼參照孤兒發(fā)放，散居事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童900元/人/月，集中事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童1400元/人/月，已獲得最低生活保障金、特困人員救助供養(yǎng)金或者困難殘疾人生活補(bǔ)貼且未達(dá)到事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活保障補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)行補(bǔ)差發(fā)放，其他事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童按照補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)全額發(fā)放。截至2021年4月，羅江區(qū)共落實(shí)符合保障條件事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童16名，發(fā)放事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活費(fèi)157人次，保障資金達(dá)11.4余萬(wàn)元，切實(shí)做到應(yīng)保盡保、應(yīng)救必救。

同時(shí)，羅江區(qū)民政局制作了納入事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童保障政策的宣傳告知書(shū)，明確事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童的認(rèn)定流程、條件及方式。主動(dòng)與公安、司法、檢察院、法院、婦聯(lián)等部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)作，增強(qiáng)保障事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童的工作合力，落實(shí)好事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童的生活保障、醫(yī)療保障、教育保障以及法律援助保障。

“為了確保我區(qū)事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童能夠及時(shí)享受保障政策，一方面依托各鎮(zhèn)兒童督導(dǎo)員和村（社區(qū)）兒童主任定期開(kāi)展走訪(fǎng)排查，將走訪(fǎng)發(fā)現(xiàn)的符合政策保障范圍的兒童及時(shí)納入。”據(jù)羅江區(qū)民政局社會(huì)福利股負(fù)責(zé)人介紹，“另一方面利用線(xiàn)上媒體平臺(tái)，結(jié)合政策宣講進(jìn)村（社區(qū)）活動(dòng)，加大宣傳力度，提高政策知曉率。”

3月31日下午，羅江區(qū)殯儀館反映有一名十四五歲的女孩小龍（化名）在殯儀館辦理父親火化相關(guān)事宜，且無(wú)監(jiān)護(hù)人及其他成年親屬陪同。接到消息后，羅江區(qū)民政局高度重視，立即安排相關(guān)人員核實(shí)情況。由于小龍的父親因病去世，母親已失聯(lián)10余年，且無(wú)身份信息，派出所難以受理。隨后，羅江區(qū)民政局積極協(xié)助村委會(huì)對(duì)小龍采取“個(gè)人承諾+鄰里證明+村(居）證實(shí)+鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府查驗(yàn)+縣級(jí)民政部門(mén)確認(rèn)”的方式，形成《兒童父母失聯(lián)情況認(rèn)定表》，盡快將其納入系統(tǒng)保障，并協(xié)助村委會(huì)為小龍申請(qǐng)了臨時(shí)救助。

“此次行動(dòng)，高效率落實(shí)了主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，充分彰顯了民政干部‘民政為民、民政愛(ài)民’工作理念，同時(shí)也是‘學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開(kāi)新局’要求的具體落實(shí)。”羅江區(qū)民政局局長(zhǎng)李海英說(shuō)到。

下一步，羅江區(qū)將進(jìn)一步加大救助力度，繼續(xù)與公安、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）等加強(qiáng)對(duì)接，堅(jiān)持主動(dòng)發(fā)現(xiàn)，靈活認(rèn)定，對(duì)符合條件的兒童及時(shí)納入保障范圍，切實(shí)織密織牢事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童兜底保障網(wǎng)。（聶成強(qiáng)）