四月下旬,德陽廣袤的大地上,處處升騰著生機(jī)與希望,綠油油的稻田、規(guī)模化種植的現(xiàn)代大棚……千里沃野交織成一幅產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效的鄉(xiāng)村振興“華章”。
黨的十九大以來,德陽市委、市政府堅(jiān)持以創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興模式為總抓手,以創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)為核心,以創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興機(jī)制為著力點(diǎn),以創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)交易模式為動(dòng)力,不斷創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興推進(jìn)機(jī)制,全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得初步成效。2020年,全市農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到19790元,同比增長(zhǎng)8.4%,總量居全省第3位。
國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)廣漢三水易家河壩
創(chuàng)新模式 打造鄉(xiāng)村振興德陽樣板
走進(jìn)廣漢市三水鎮(zhèn)友誼村“幸福家苑”,一幢幢洋房小別墅坐落有序,與周邊精心設(shè)計(jì)的亭臺(tái)樓閣完美融合。遠(yuǎn)離城市“水泥森林”,來這里體驗(yàn)慢節(jié)奏生活,三江古碼頭、易家渡口、濕地畫廊、櫻花長(zhǎng)廊……猶如世外桃源,每當(dāng)清風(fēng)吹來,水面泛起陣陣漣漪,岸邊鮮花吐蕊,綠枝搖曳,風(fēng)景如詩如畫。
友誼村是德陽市集種植養(yǎng)殖、垂釣、自由采摘、觀光、休閑、住宿為一體的休閑旅游景區(qū)。“全國(guó)文明村”的創(chuàng)建,加速著三水友誼村的蝶變,一條寬廣的鄉(xiāng)村振興之路正在鋪就……
近年來,德陽市積極探索“特色小鎮(zhèn)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)+專合社(家庭農(nóng)場(chǎng))”實(shí)踐模式,圍繞自然村落,依托傳統(tǒng)農(nóng)耕文化,走出一條符合德陽實(shí)際的鄉(xiāng)村振興道路。除了友誼村,綿竹土門玫瑰小鎮(zhèn)、什邡元石雪茄小鎮(zhèn)等24個(gè)特色小鎮(zhèn)已嶄露頭角。
農(nóng)業(yè)園區(qū)作為生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要載體和平臺(tái),在促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中具有不可或缺的重要作用。德陽市以“雙圈層”產(chǎn)業(yè)大環(huán)線為依托,推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,不斷強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈、聚鏈成圈,初步形成國(guó)省市縣“四級(jí)”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展格局,累計(jì)認(rèn)定一個(gè)廣漢市國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,創(chuàng)建省星級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)5個(gè)、市級(jí)星級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)16個(gè)。
休閑農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展,以農(nóng)家樂、林家樂、漁家樂為重點(diǎn)的鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)正在加快成長(zhǎng)。
連日來,廣漢市周裕家庭農(nóng)場(chǎng)負(fù)責(zé)人周俊滿臉笑容。這家農(nóng)場(chǎng)家庭成員4人,主要從事紅心火龍果、葡萄、百香果等水果種植,兼營(yíng)水果茶、科普教育、親子游玩等二、三產(chǎn)業(yè),去年純收益實(shí)現(xiàn)32萬元。
正是這樣的家庭農(nóng)場(chǎng)造就了德陽農(nóng)業(yè)欣欣向榮的景象,家庭農(nóng)場(chǎng)已成為支撐農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生力軍,夯實(shí)農(nóng)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)的排頭兵。德陽市深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于突出抓好家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社兩類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展的重要指示精神,不斷完善發(fā)展規(guī)劃、健全政策扶持體系、創(chuàng)新工作推進(jìn)機(jī)制,積極引導(dǎo)扶持家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展,取得了扎實(shí)成效,培育形成以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為引領(lǐng),農(nóng)民專合社和家庭農(nóng)場(chǎng)為支撐的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。目前,全市市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)295家,注冊(cè)登記家庭農(nóng)場(chǎng)2306家,工商登記農(nóng)民合作社3746家,累計(jì)培育高素質(zhì)農(nóng)民1000余人。
略坪鎮(zhèn)采摘羊肚菌
創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)體系 加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展
隨著牧原集團(tuán)30萬頭育肥豬項(xiàng)目、正邦集團(tuán)80萬頭仔豬項(xiàng)目等290個(gè)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)在德陽的相繼建成投產(chǎn),全市在建養(yǎng)殖場(chǎng)62個(gè),預(yù)計(jì)今年6月底前將全部投產(chǎn)。屆時(shí),德陽年生豬生產(chǎn)能力將達(dá)到300萬頭以上。截至3月底,全市一季度生豬出欄達(dá)到80萬頭以上、同比增長(zhǎng)76%以上,存欄160萬頭以上、同比增長(zhǎng)61%以上,實(shí)現(xiàn)了“開門紅”,豬肉價(jià)格同比下降25%。
近年來,德陽市把產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ),以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為重點(diǎn),著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。按照產(chǎn)、加、銷一體化發(fā)展思路,突出優(yōu)質(zhì)糧油、生豬兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。2020年糧食總產(chǎn)196.4萬噸,同比增產(chǎn)1.1萬噸,實(shí)現(xiàn)“十七連豐”;全面落實(shí)中、省恢復(fù)生豬生產(chǎn)的各項(xiàng)政策措施,全市生豬生產(chǎn)呈現(xiàn)供應(yīng)改善、價(jià)格震蕩回落態(tài)勢(shì);中藥材、水果、蔬菜、食用菌、蠶桑等“五大”優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。羅江、廣漢、中江三個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)和一個(gè)廣漢部級(jí)農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)建設(shè)不斷加快。
創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)上,德陽市規(guī)劃建設(shè)350公里現(xiàn)代農(nóng)業(yè)外環(huán)線和150公里都市休閑農(nóng)業(yè)內(nèi)環(huán)線“雙圈層”產(chǎn)業(yè)大環(huán)線,實(shí)現(xiàn)“連線成片、閉合成環(huán)”和“一鎮(zhèn)一特色、一園一主業(yè)”,推動(dòng)“村村入園區(qū)、戶戶進(jìn)合作社”。加快成德大道、北京大道沿線成德一體化鄉(xiāng)村振興先行示范帶建設(shè)。以大型農(nóng)業(yè)展會(huì)為載體,以“三品一標(biāo)”認(rèn)證及證后監(jiān)管為抓手,大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)品牌培育創(chuàng)建。累計(jì)通過認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品基地面積213.63萬畝,無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地26個(gè),無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地45個(gè)。認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品470個(gè)、綠色食品44個(gè)、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品30個(gè),農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志3個(gè)。全市6個(gè)縣(市、區(qū))均被省政府認(rèn)定為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣,建成市縣兩級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)7個(gè)。
羅江農(nóng)村生活垃圾分類收集
創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理 推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
羅江區(qū)金山鎮(zhèn)千魚歡村18組,整潔的鄉(xiāng)村民居外,一座座剛建好的現(xiàn)代化沼氣池取代了以往傳統(tǒng)沼氣池。村民陳其會(huì)正將自家沼氣池發(fā)酵的農(nóng)家肥施到房前栽種的蔬菜下。
走進(jìn)陳其會(huì)家中,干凈的地磚、抽水馬桶、淋浴設(shè)施一應(yīng)俱全……整潔的廁所取代了原有的旱廁。“沒改以前臭得很,夏天蒼蠅蚊子亂飛,現(xiàn)在家里衛(wèi)生環(huán)境好了嘛,而且人畜糞污都得到了利用。”陳其會(huì)樂呵呵地說道。
以往,“一個(gè)土坑兩塊板,三尺石墻圍四邊”是農(nóng)村如廁環(huán)境最形象的評(píng)價(jià)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施以來,我國(guó)大力實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治,各地有關(guān)部門合力推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。2020年,德陽市羅江區(qū)被確定為全省首批8個(gè)“沼改廁”試點(diǎn)縣之一,去年底,已在調(diào)元鎮(zhèn)、金山鎮(zhèn)2個(gè)鎮(zhèn)8個(gè)村完成改造501戶,全面完成省農(nóng)能辦下達(dá)的“沼改廁”項(xiàng)目任務(wù)。
截至目前,全市95%行政村生活垃圾治理得到有效治理;63.7%的行政村具備農(nóng)村生活污水處理能力;農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到86%;整治彩鋼棚174萬平方米。
加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),堅(jiān)持基礎(chǔ)先行,德陽正竭力抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和農(nóng)村公路建設(shè),助力脫貧攻堅(jiān)跑出“加速度”。今年以來,全市累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田190萬畝,占全市基本農(nóng)田面積的55.4%。全市農(nóng)村公路里程達(dá)到7456公里,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村100%通硬化路和通客車。
在什邡馬井鎮(zhèn)蔬菜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),新建成的2000余畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田讓當(dāng)?shù)夭ぬ}村發(fā)生了翻天覆地的變化。往日泥濘不平的田間道路不復(fù)存在,取而代之的是一條條嶄新的水泥道路。
說起高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),菠蘿村村民丁哲云高興地說道:“以往這里是2米的機(jī)耕路,貨車開不進(jìn)來,只能靠火山輪把蔬菜拉出去,現(xiàn)在道路不僅拓寬到5米,還鋪設(shè)了水泥,大車也能進(jìn)來了,以后收割、用水都不用愁了,產(chǎn)量高,增收有保障,我們腰包也鼓些!”
一條高質(zhì)量的鄉(xiāng)村的道路 連結(jié)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的紐帶
深化農(nóng)村改革 實(shí)施鄉(xiāng)村振興推進(jìn)機(jī)制
加快以產(chǎn)權(quán)制度為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制改革,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。德陽市在全省率先建成市、縣、鄉(xiāng)、村“四級(jí)”農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)體系,全市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)體系建設(shè)工作創(chuàng)造多項(xiàng)全國(guó)、全省第一,全國(guó)首創(chuàng)的“三書模式”入選《法治藍(lán)皮書·四川依法治省年度報(bào)告(2020)》。累計(jì)成交農(nóng)村產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目3574宗,累計(jì)交易金額51.7億元,平均溢價(jià)率45.8%,最高溢價(jià)率達(dá)1150%,成為助力全市鄉(xiāng)村振興的重要力量。
扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村土地 “三權(quán)分置”改革。全市建立完善以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的土地流轉(zhuǎn)監(jiān)測(cè)體系,土地流轉(zhuǎn)面積122.85萬畝,土地流轉(zhuǎn)率38.4%,在全省市(州)排名第四。
2018年以來,市委、市政府堅(jiān)持每季度一個(gè)主題,召開全市鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場(chǎng)會(huì),研究部署重點(diǎn)工作,推動(dòng)落實(shí)。打造出羅江白馬關(guān)萬佛民俗村、綿竹鄉(xiāng)遇畫里文創(chuàng)社區(qū)、廣漢大數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)中心、什邡雪茄風(fēng)情小鎮(zhèn)、旌陽旌韻高槐文創(chuàng)小鎮(zhèn)、中江掛面小鎮(zhèn)等一大批具有影響力的鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)。市上每年拿出1200萬元,評(píng)定1個(gè)鄉(xiāng)村振興先進(jìn)區(qū)(市、縣)、6個(gè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、30個(gè)示范村,分別給予600萬元、50萬元和10萬元的財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)。
目前,全市累計(jì)創(chuàng)建省級(jí)鄉(xiāng)村振興先進(jìn)區(qū)1個(gè)、先進(jìn)鎮(zhèn)3個(gè)、示范村33個(gè),認(rèn)定市級(jí)鄉(xiāng)村振興先進(jìn)區(qū)(市、縣)2個(gè)、先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個(gè)、示范村60個(gè)。(德陽市委網(wǎng)信辦 供稿)