與會人員參觀學(xué)習(xí)了羅江區(qū)鄢家鎮(zhèn)及鄢家鎮(zhèn)星光村便民服務(wù)室試點(diǎn)建設(shè)情況，羅江區(qū)萬安鎮(zhèn)便民服務(wù)中心及奎星閣社區(qū)便民服務(wù)室建設(shè)情況，對綜合窗口設(shè)置、服務(wù)事項(xiàng)辦理、工作人員配置、代辦制度運(yùn)行等情況進(jìn)行深入了解。大家對羅江區(qū)試點(diǎn)建設(shè)給予了肯定，對羅江開創(chuàng)指尖政務(wù)品牌、金融+便民服務(wù)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展秘書制、定向代表幫辦等創(chuàng)新工作給予高度贊揚(yáng)。

據(jù)悉，近年來，羅江區(qū)以做好兩項(xiàng)改革“后半篇”文章為契機(jī)，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，深入推進(jìn)“放管服”改革向基層延伸，全域推進(jìn)鎮(zhèn)村便民服務(wù)“三化”建設(shè)試點(diǎn)，全域覆蓋、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、保障到位的便民服務(wù)體系初步形成，服務(wù)質(zhì)效和群眾參與率、滿意度不斷提升。

完善優(yōu)化服務(wù)場所。規(guī)范設(shè)置便民服務(wù)中心7個、便民服務(wù)站2個、便民服務(wù)室93個，全力構(gòu)建區(qū)、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級便民服務(wù)體系，打造15分鐘便民服務(wù)辦事圈，鎮(zhèn)村便民服務(wù)機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)到100%，實(shí)現(xiàn)便民服務(wù)“就近辦”，有效解決群眾就近就地獲得便民服務(wù)難題。結(jié)合場地實(shí)際和各鎮(zhèn)村服務(wù)重點(diǎn)，合理配置辦公設(shè)備和自助服務(wù)終端機(jī)等服務(wù)設(shè)施，規(guī)范統(tǒng)一場所名稱標(biāo)識、服務(wù)窗口、功能分區(qū)，并增設(shè)了填寫臺、休息座椅、飲水機(jī)等便民設(shè)施，努力營造溫馨舒適親民的服務(wù)環(huán)境。

規(guī)范統(tǒng)一服務(wù)事項(xiàng)。充分考慮鎮(zhèn)村承接能力，按照“依法依規(guī)、能放盡放”的原則，全面梳理下放鎮(zhèn)村群眾辦理的高頻事項(xiàng)，108項(xiàng)便民服務(wù)事項(xiàng)統(tǒng)一納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心（站）辦理（代辦事項(xiàng)84項(xiàng)，全流程辦理事項(xiàng)26項(xiàng)），51項(xiàng)便民服務(wù)事項(xiàng)統(tǒng)一納入村（社區(qū)）便民服務(wù)室辦理（代辦事項(xiàng)35項(xiàng)，全流程辦理事項(xiàng)16項(xiàng)），42項(xiàng)高頻事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村“一次辦”。深化“一窗受理、分類審批、一枚印章、統(tǒng)一出件”工作模式，整合民政、殘聯(lián)等8部門業(yè)務(wù)實(shí)行綜合受理，制定完善指導(dǎo)目錄，全面推進(jìn)“無差別受理”綜合柜員制，持續(xù)減少辦事環(huán)節(jié)、縮短辦事時限、提高辦事效率，努力讓企業(yè)和群眾辦事“只進(jìn)一扇門”、“最多跑一次”。

配齊配強(qiáng)服務(wù)力量。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心作為區(qū)行政審批局下屬事業(yè)單位，中心主任按八級職員配備，由區(qū)行政審批局統(tǒng)一派駐，統(tǒng)籌開展鎮(zhèn)村便民服務(wù)、人員培訓(xùn)等相關(guān)工作，有效提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)水平。按照“區(qū)招鎮(zhèn)用”工作模式，進(jìn)一步充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心力量，窗口常駐工作人員達(dá)到5-7人。鄢家鎮(zhèn)特設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)秘書，專門為轄區(qū)內(nèi)柑橘、蜜柚等農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供幫辦服務(wù)。工業(yè)園區(qū)實(shí)行涉企服務(wù)全程代辦，鞏固提升在建企業(yè)項(xiàng)目秘書制度和投產(chǎn)企業(yè)駐企特派員制度，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)足不出戶即可辦結(jié)所有行政審批事項(xiàng)，園區(qū)已配備項(xiàng)目秘書、駐企特派員11人。

提升服務(wù)覆蓋面。在省市便民服務(wù)體系“三化”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)群眾日常生活需求，鼓勵各便民服務(wù)中心（站）結(jié)合自身實(shí)際和特色，制定開展個性化服務(wù)事項(xiàng)，將快遞投放、農(nóng)村金融服務(wù)、水電氣費(fèi)用繳納與便民服務(wù)措施結(jié)合起來，打造鎮(zhèn)村綜合便民服務(wù)平臺，促進(jìn)農(nóng)村人流、物流、資金流、信息流有序流動，拓寬便民服務(wù)種類，豐富便民服務(wù)內(nèi)容。

提升服務(wù)便利化。根據(jù)群眾辦事需求，創(chuàng)新推行預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)、上門服務(wù)、幫辦代辦等個性化定制服務(wù)，大力推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”，努力讓群眾辦事不再受時間地點(diǎn)限制，實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。著力推行“六減”工作法，持續(xù)開展“減證便民”行動，堅決取消各類不合法、不合理證明，村(社區(qū))開具證明事項(xiàng)累計取消33項(xiàng)，僅保留4項(xiàng)。依托省政務(wù)服務(wù)一體化平臺，積極推廣“德陽市民通”，啟動“智慧羅江”建設(shè)，創(chuàng)立“幸福羅江”“羅江鄰里+”指尖政務(wù)品牌，大力推動掌上辦事，“網(wǎng)上辦”事項(xiàng)占比達(dá)到100%，較2020年提高30個百分點(diǎn)。

提升服務(wù)滿意度。加強(qiáng)便民服務(wù)制度建設(shè)，建立完善首問負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)、責(zé)任追究、一次性告知、服務(wù)雙崗、去向留言、信息公開、投訴舉報等制度，強(qiáng)化對便民服務(wù)工作人員的日常管理。在各鎮(zhèn)便民服務(wù)中心大廳設(shè)置“辦不成事”反映窗口，積極回應(yīng)群眾訴求，幫助群眾解決實(shí)際困難和問題，全區(qū)群眾辦事滿意度不斷提升，1-6月達(dá)到100%。

下一步，羅江區(qū)將以優(yōu)化布局線下就近能辦、整合資源線上一網(wǎng)通辦、需求導(dǎo)向?qū)?biāo)方便易辦為著力重點(diǎn)，繼續(xù)夯實(shí)“三項(xiàng)基礎(chǔ)”、做好“三個結(jié)合”、推進(jìn)“三個提升”，著力構(gòu)建布局更加合理、運(yùn)行更加順暢、標(biāo)準(zhǔn)更加規(guī)范、服務(wù)更加貼心、保障更加到位的鎮(zhèn)村便民服務(wù)體系。（楊洲靜 梁靜）