干凈整潔的環(huán)境、復(fù)古簡約的建筑、精心裝點的門樓……漫步在德陽市旌陽區(qū)誠信示范街文廟新天地，市民總會有身心愉悅的感受。被譽為德陽人的“錦里”，這里的示范效應(yīng)自然離不開背后眾多的“耕耘者”。

“請把公示牌懸掛在明顯位置。”“營業(yè)執(zhí)照還沒審哦！”“從業(yè)健康證一定要亮出來……”7月20日，烈日炎炎，旌陽區(qū)市場監(jiān)管局以“查無證無照、抓亮證亮照、促辦證辦照”為抓手在這里開展了一場餐飲業(yè)證照規(guī)范管理專項檢查行動，參與此次專項檢查的旌陽區(qū)市場監(jiān)督管理局旌陽所所長何玉華說，“文廟新天地的成功打造，離不開商家的誠信經(jīng)營，商家的誠信經(jīng)營有助于誠信環(huán)境提升，只有誠信環(huán)境得到提升，才能讓這里文明起來、讓整座城市文明起來。”

打造誠信示范街，只是旌陽區(qū)提升誠信環(huán)境行動一瞥。今年以來，旌陽區(qū)利用“3·15”國際消費者權(quán)益日、“6·14”信用記錄關(guān)愛日等時間節(jié)點，組織開展政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信等主題宣傳教育活動；加強對青少年學(xué)生的誠信文化教育，組織開展“一行一校一隊”活動，不斷豐富校園誠信文化教育；同時，加強各部門工作人員的日常誠信教育，提升自身誠信水平。

旌陽區(qū)比對全國文明城市年度測評要求，在涉金融、電信欺詐、司法執(zhí)行等20個領(lǐng)域開展誠信缺失問題專項治理，積極推動惠民便企應(yīng)用場景建設(shè)，對守信企業(yè)主體、個人提供行政審批“綠色通道”、優(yōu)化行政監(jiān)管安排、降低市場交易成本等激勵措施。同時，加強和改進行政許可和行政處罰公示工作，督促各職能部門做好“雙公示”目錄編制，做到行政許可和行政處罰作出后7個工作日內(nèi)對外公示，按時報送“雙公示”數(shù)據(jù)信息，進一步提高數(shù)據(jù)共享質(zhì)量。

7月15日，市民古霜來到旌陽區(qū)政務(wù)大廳領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照和公章，“現(xiàn)在開公司太方便了，一部手機就能進行企業(yè)登記、涉稅事項、刻制公章、銀行預(yù)約開戶操作，幾分鐘全部搞定，不多跑趟子，還不花一分錢！” 如此高效的辦事流程讓她心情很舒暢。

對市民來說，“只跑一次”意味著辦事更便捷，對政府而言，則顯示了優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的決心。今年以來，旌陽區(qū)梳理出123個“一件事一次辦”套餐，涵蓋“我要開水果店”“我要開物業(yè)公司”“我要開服裝店”等高頻事項，通過將市場準(zhǔn)入登記、行業(yè)準(zhǔn)入許可、公章刻制備案等事項納入“一件事”中，剔除重復(fù)材料、實行并聯(lián)審批、告知承諾等方式，將辦理時限、收取材料數(shù)量進行壓縮，切實解決了群眾“多頭跑、來回跑”“最先一公里不知怎么走，最后一公里走不動”的問題。

同時，旌陽區(qū)主動聚焦企業(yè)需求，設(shè)置惠企咨詢窗口，開展“惠企我在行”行動，匯集全區(qū)多部門34項惠企政策，面向企業(yè)提供企業(yè)開辦、各類惠企政策文件解讀、申報流程等資訊，將分散各部門的惠企政策措施向一個窗口實現(xiàn)集中。同時，協(xié)同設(shè)置“辦不成事”受理窗口，幫助企業(yè)更便捷了解政策內(nèi)容、辦事流程，并申報政策支持，讓企業(yè)應(yīng)享盡享政策紅利。

在原個體工商戶“政銀合作”試點項目的基礎(chǔ)上進行全新升級，由“委托代辦”升級為“直接辦理”，充分發(fā)揮銀行網(wǎng)點分布廣，銀行工作時間不受周末、節(jié)假日影響的特點，將注冊登記窗口延伸至銀行網(wǎng)點，由銀行網(wǎng)點代辦營業(yè)執(zhí)照，方便群眾就近辦理個體登記，提升辦事群眾的滿意度和體驗感。

旌陽區(qū)還積極探索公證參與司法輔助事務(wù)“潮汐模式”，落實人隨事走、時按事定機制，常態(tài)化“白+黑”，巧用錯時上門、節(jié)假日輪崗等多種方式開展工作，確保當(dāng)日形成工作報告，第一時間接收、流轉(zhuǎn)司法輔助工作任務(wù)、反饋處置結(jié)果。（周長虹）