時(shí)間記錄開(kāi)拓者前進(jìn)的刻度，年輪寫(xiě)下奮斗者追夢(mèng)的華章。

翻開(kāi)朝天區(qū)波瀾壯闊的“十三五”篇章，起筆不凡，落筆精彩。

2020年，地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)實(shí)現(xiàn)71.26億元，相比“十二五”末基本實(shí)現(xiàn)翻番；“四上”企業(yè)總數(shù)達(dá)到103戶，是“十二五”末的2.1倍；累計(jì)投入民生資金65.6億元，民生支出占一般公共預(yù)算支出的65%以上……

從經(jīng)濟(jì)小區(qū)、發(fā)展窮區(qū)到百花齊放、欣欣向榮，朝天區(qū)用不懈地奮斗書(shū)寫(xiě)了追趕跨越、后發(fā)趕超的高質(zhì)量發(fā)展新時(shí)代答卷。

摘窮帽 拔窮根 全面消除絕對(duì)貧困

“搬出了破舊的木架子房，住進(jìn)了獨(dú)幢的小別墅。”“家門口有了產(chǎn)業(yè)園，發(fā)展產(chǎn)業(yè)、務(wù)工兩不誤。”“環(huán)境美、設(shè)施全，農(nóng)特產(chǎn)品通過(guò)益農(nóng)社在家門口就能賣出好價(jià)錢，每年還能領(lǐng)到集體經(jīng)濟(jì)分紅。”……歷數(shù)近年來(lái)生活發(fā)生的巨大變化，朝天區(qū)沙河鎮(zhèn)羅圈巖村易地扶貧搬遷安置點(diǎn)的群眾有講不完的話、道不盡的激動(dòng)和喜悅。

全面消除絕對(duì)貧困——貧困村明月村新貌  鐘衛(wèi)東攝

“菜單選擇”促搬遷，全區(qū)2625戶易地扶貧搬遷群眾安居樂(lè)業(yè)；“三園聯(lián)動(dòng)”壯產(chǎn)業(yè)，累計(jì)建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)10個(gè)、村特色產(chǎn)業(yè)示范園341個(gè)、戶辦小庭園2.2萬(wàn)余個(gè)，帶動(dòng)2萬(wàn)余名貧困群眾脫貧增收；“綜合施策”強(qiáng)保障，全區(qū)義務(wù)教育階段適齡兒童入學(xué)率、鞏固率均達(dá)100%，貧困患者區(qū)內(nèi)住院和慢性病門診維持治療醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人支付占比均控制在9%以內(nèi)，8546名貧困群眾、1138名農(nóng)村特困供養(yǎng)人員被納入低保范圍。

朝天區(qū)堅(jiān)定以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述為指導(dǎo)，全面落實(shí)黨中央、省委、市委各項(xiàng)決策部署，始終把脫貧攻堅(jiān)作為最大的政治責(zé)任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機(jī)遇，舉全區(qū)之力、集全民之智，攻堅(jiān)克難、決戰(zhàn)決勝，譜寫(xiě)了朝天發(fā)展史上最廣泛、最深刻、最輝煌的反貧困篇章。

“人人都是扶貧干部，人人都有扶貧責(zé)任，人人都上扶貧一線。”在“1+12+29+214”一體化作戰(zhàn)體系下，朝天區(qū)5000名幫扶干部、214名第一書(shū)記、223家?guī)头鰡挝槐M銳出征，1613平方公里的朝天大地上，每天都演繹著最溫暖的減貧故事。

開(kāi)山鑿石建公路、因地制宜搞產(chǎn)業(yè)、文明實(shí)踐揚(yáng)新風(fēng)，在駐村第一書(shū)記梁現(xiàn)錦的帶領(lǐng)下，昔日的深度貧困村大灘鎮(zhèn)捍紅村，搖身變成了路暢、業(yè)興、人和的幸福美麗新農(nóng)村，2020年，該村群眾年人均可支配收入達(dá)14419元。
上下同欲者勝，風(fēng)雨同舟者興。2019年4月，朝天區(qū)經(jīng)省政府批準(zhǔn)退出貧困縣序列，并被省委、省政府表彰為“先進(jìn)摘帽縣”；2020年底，朝天區(qū)64個(gè)貧困村全部出列，7305戶24501名貧困人口全部脫貧，減貧目標(biāo)任務(wù)全面完成。站在全面小康的新起點(diǎn)上，偉大的脫貧攻堅(jiān)精神正激勵(lì)著21萬(wàn)朝天人民以永不懈怠的精神狀態(tài)、一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)，向著幸福全力奔跑！

調(diào)結(jié)構(gòu) 促轉(zhuǎn)型 綜合實(shí)力跨越提升

培育發(fā)展新動(dòng)能，鍛造經(jīng)濟(jì)“硬實(shí)力”。

朝天區(qū)堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群成鏈、上檔升級(jí)、增產(chǎn)增效，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比由2015年的20.3:51.2:28.5調(diào)整為2020年的20.2:47：32.8，第三產(chǎn)業(yè)比重上升4.3個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)和服務(wù)業(yè)雙輪支撐格局進(jìn)一步鞏固。

綜合實(shí)力跨越提升——朝天區(qū)羊木食用菌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)  張濤攝

走進(jìn)朝天區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，一棟棟標(biāo)準(zhǔn)化廠房里：現(xiàn)代化的車間潔凈敞亮，自動(dòng)化生產(chǎn)線飛速運(yùn)轉(zhuǎn)，產(chǎn)品研發(fā)中心創(chuàng)新成果加速轉(zhuǎn)化落地，工人們卯足干勁忙生產(chǎn)、奮力沖刺新目標(biāo)。

轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，高質(zhì)量發(fā)展風(fēng)生水起。朝天區(qū)突出發(fā)展“水（泥）—（黃）金—石（材）”三大支柱產(chǎn)業(yè)和建材、農(nóng)副產(chǎn)品及食品飲料加工、清潔能源、生物醫(yī)藥五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，“3+5”工業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大，2016-2020年規(guī)上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)11.1%，居全市縣區(qū)第一位。

漫步曾家山，景色如畫(huà)、游人如織，昔日“要解決溫飽，除非再造一個(gè)太陽(yáng)”的高寒山區(qū)，如今已搖身變?yōu)閲?guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū)。曾家鎮(zhèn)太平村群眾李翠英靠著家門前的“青山綠水”，開(kāi)起了精品民宿“雨田山莊”，不但實(shí)現(xiàn)年均收入四五十萬(wàn)，還帶動(dòng)了一大幫姐妹脫貧致富。

勇立潮頭，搶抓機(jī)遇。加快構(gòu)建特色鮮明的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。“十三五”，朝天區(qū)服務(wù)業(yè)增加值突破20億元大關(guān)，總量較“十二五”末實(shí)現(xiàn)翻番；社消零總額年均增長(zhǎng)9%，居全市縣區(qū)第一位，總量是“十二五”末的1.47倍；全區(qū)旅游總收入凈增長(zhǎng)60億元，年均增長(zhǎng)32.2%。

50萬(wàn)畝核桃成為群眾的綠色銀行，總產(chǎn)量連續(xù)12年位居全省縣區(qū)首位；40萬(wàn)畝高山露地蔬菜鼓起群眾的錢袋子，產(chǎn)量突破100萬(wàn)噸……同樣，在朝天，“5+N”農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，精彩演繹出了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的風(fēng)采與腔調(diào)。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“氣質(zhì)”的變化，源自于朝天區(qū)堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興推動(dòng)的堅(jiān)定行動(dòng)。目前，朝天區(qū)已累計(jì)建成省四星級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)1個(gè)、市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)3個(gè)，曾家山創(chuàng)建為中國(guó)農(nóng)業(yè)公園，認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品120個(gè)。植入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)因子，朝天走上了質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)的康莊大道。

強(qiáng)基礎(chǔ) 補(bǔ)短板 城鄉(xiāng)融合加速發(fā)展

“樹(shù)陰滿地日當(dāng)午，夢(mèng)覺(jué)流鶯時(shí)一聲。”走進(jìn)朝天鎮(zhèn)明月村，阡陌縱橫，農(nóng)舍掩映在綠樹(shù)紅花之間。“硬化路通到家門口，產(chǎn)業(yè)蓬勃興旺，環(huán)境干凈整潔……現(xiàn)在，村里這條件，和住城里沒(méi)啥兩樣。”自2017年返鄉(xiāng)任村黨支部書(shū)記以來(lái)，方德彪見(jiàn)證了家鄉(xiāng)一天天變成希望中美好模樣的全過(guò)程。

“要把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這篇大文章做好，必須走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路。”朝天區(qū)堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，著力建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系。2020年，朝天區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入年達(dá)到14127元，是2015年的1.63倍，連續(xù)8年居全市縣區(qū)第一位，年均增速高于城鎮(zhèn)居民1.8個(gè)百分點(diǎn)，城鄉(xiāng)融合加速發(fā)展的畫(huà)卷正徐徐鋪展開(kāi)來(lái)。

城鄉(xiāng)融合加速發(fā)展——朝天城區(qū)全景  鐘衛(wèi)東攝

李家鎮(zhèn)蔣家村70歲老人蔣開(kāi)俊的家，坐落在白云繚繞深處。隨著2017年村集中供水站的建成，他家一次能裝30公斤水的背水桶徹底退出了歷史舞臺(tái)。“擰開(kāi)水龍頭，清澈的自來(lái)水嘩嘩直流，只有那么方便了。”蔣開(kāi)俊直言現(xiàn)在生活很幸福。

如同蔣家村一樣，水電路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施在城鄉(xiāng)間的“無(wú)縫銜接”，讓朝天區(qū)面貌煥然一新。

中曾快速通道、S410朝天城區(qū)過(guò)境段、半山經(jīng)濟(jì)環(huán)線等項(xiàng)目快速推進(jìn)，大羊快速通道、G108線改善提升、曾家山旅游環(huán)線公路工程等項(xiàng)目建成通車，累計(jì)新建公路2200余公里，100%村道硬化且加寬至4.5米、100%組通水泥路（油路），新村建設(shè)覆蓋100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、96%的村、92%的農(nóng)戶，100%的行政村生活垃圾得到有效治理、農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)92.5%……鄉(xiāng)村發(fā)展短板被不斷補(bǔ)齊，城鄉(xiāng)關(guān)系更趨協(xié)調(diào)。

而移步朝天街頭，高樓林立，車流和人群川流不息，商業(yè)業(yè)態(tài)豐富多元；夜幕降臨，四圍霓虹燈光漸次點(diǎn)亮，一座靚麗而繁華的“不夜城”浮現(xiàn)在眼前。曾經(jīng)黯淡破舊的小城，已然換了俏模樣。

“十三五”以來(lái)，朝天區(qū)深入實(shí)施城建提升“八大行動(dòng)”，廣元城市北部新城加快建設(shè)，城區(qū)建成區(qū)面積5.68平方公里、人口3萬(wàn)人，“一心三副、六區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展新格局加速構(gòu)建，新型城鎮(zhèn)化步伐不斷加快，城鄉(xiāng)融合發(fā)展動(dòng)能十足。

惠民生 暖民心 民生愿景成為現(xiàn)實(shí)

“低保金年年漲，我們家現(xiàn)在一年能領(lǐng)一萬(wàn)多元。”面對(duì)筆者，朝天區(qū)臨溪鄉(xiāng)群眾馬興德露出由衷的微笑。10多年前，馬興德兒子因病去世、兒媳改嫁，留下了一對(duì)不滿5歲的雙胞胎孫女和他相依為命，后經(jīng)精準(zhǔn)識(shí)別，馬興德一家被納入低保范疇，生活徹底有了保障。

民生無(wú)小事，枝葉總關(guān)情。朝天區(qū)把“植根人民”作為干事創(chuàng)業(yè)的根本落腳點(diǎn)，始終堅(jiān)持聚焦人民群眾對(duì)美好生活的向往，民生福祉在共建共享中更加殷實(shí)，社會(huì)民生事業(yè)持續(xù)進(jìn)步。

教育資源均衡提質(zhì)。普惠性學(xué)前教育覆蓋率、九年義務(wù)教育固鞏率、高中階段毛入學(xué)率分別達(dá)到100%、100%和95.2%，人均受教育年限達(dá)12.5年；縱深推動(dòng)城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展改革，成功創(chuàng)建全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣區(qū)，朝天中學(xué)創(chuàng)成省二級(jí)示范性高中。

醫(yī)療衛(wèi)生更加惠民。區(qū)鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷健全，基本藥物制度全面落實(shí)，分級(jí)診療制度全域?qū)嵤氏冉ǔ扇】h級(jí)醫(yī)療急救中心，全國(guó)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)試點(diǎn)加快推進(jìn)。

民生愿景成為現(xiàn)實(shí)——圖書(shū)展開(kāi)到家門口 鐘衛(wèi)東攝

社會(huì)保障全面加強(qiáng)。深入推進(jìn)全民參保計(jì)劃擴(kuò)面專項(xiàng)行動(dòng)，全區(qū)社保卡持有率達(dá)99%，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)99%，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)97%，困難群眾重特大疾病醫(yī)療救助覆蓋率達(dá)到100%，基本公共衛(wèi)生服務(wù)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民全覆蓋。

民有所呼，我有所應(yīng)；民有所求，我有所為！朝天區(qū)對(duì)準(zhǔn)民生突出矛盾，亮出硬招實(shí)招，凡是與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的，最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題都逐一被解決，好日子，在持續(xù)被刷新的民生刻度中一步一個(gè)腳印地走來(lái)。

——在疫情防控中交出“零輸入”“零感染”的亮眼成績(jī)單；全區(qū)森林覆蓋率達(dá)65.9％，城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率常年穩(wěn)定在95％以上；累計(jì)新增城鎮(zhèn)就業(yè)8546人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率穩(wěn)定控制在4%以內(nèi)……民生跟著“民聲”走，朝天區(qū)以“人民至上”的情懷，將“群眾滿意就是奮斗目標(biāo)”鐫刻進(jìn)了21萬(wàn)人民群眾的心間。

回首來(lái)路，才知道走出了多遠(yuǎn)；親歷奮斗，才明白付出的意義；眺望未來(lái)，才更加理解如何把涓涓細(xì)流匯聚成百川成海的澎湃偉力。立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，在新征程、新起點(diǎn)上接續(xù)奮斗，“生態(tài)文明繁榮和諧現(xiàn)代化新朝天”的美好愿景，在“十四五”一定會(huì)更加景致如畫(huà)。（張敏）