為期2天的培訓(xùn),龍馬潭區(qū)在會(huì)議中心設(shè)主會(huì)場(chǎng),80余名隊(duì)員代表在此參加培訓(xùn)。同時(shí),還在11個(gè)街鎮(zhèn)設(shè)分會(huì)場(chǎng),200余名隊(duì)員在各自轄區(qū)內(nèi)集中“充電”,共同提能提素。培訓(xùn)中,老師們分別從食品安全監(jiān)管、涉漁工程執(zhí)法監(jiān)管、安全生產(chǎn)、文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法、綜合行政執(zhí)法常見問題及應(yīng)對(duì)等八個(gè)主題開講,為隊(duì)員們今后的工作開展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
2020年,龍馬潭區(qū)聚焦基層街鎮(zhèn)執(zhí)法“權(quán)限不清、力量分散、運(yùn)行不暢、能力不足”等突出問題,打破行政壁壘,將多個(gè)部門行政執(zhí)法職責(zé)和執(zhí)法機(jī)構(gòu)調(diào)整歸并,通過(guò)權(quán)限下放、力量下沉、重心下移和上層發(fā)力,在全市率先全域推進(jìn)街鎮(zhèn)“一張清單定權(quán)限、一支隊(duì)伍管執(zhí)法”,以更高站位、更實(shí)舉措做好兩項(xiàng)改革“后半篇”文章,基層街鎮(zhèn)執(zhí)法能力和效率大幅提升,切實(shí)把改革成果轉(zhuǎn)化為了發(fā)展紅利和治理實(shí)效,為推動(dòng)龍馬潭區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)了底部支撐。
“本次培訓(xùn),就是為推進(jìn)‘一支隊(duì)伍管執(zhí)法’更好地落地落實(shí),全面提高隊(duì)員們的執(zhí)法能力而舉辦的。”龍馬潭區(qū)綜合行政執(zhí)法局副局長(zhǎng)周德斌介紹說(shuō),各街鎮(zhèn)新組建的綜合行政執(zhí)法隊(duì),隊(duì)員來(lái)自多個(gè)執(zhí)法領(lǐng)域,對(duì)以前未涉及自己領(lǐng)域的執(zhí)法內(nèi)容、法律法規(guī)等不熟悉,希望通過(guò)本次培訓(xùn),全面提升大家的綜合素質(zhì)和執(zhí)法能力,加快隊(duì)伍融合,催生“化學(xué)變化”。
“今天我給大家分享的內(nèi)容,都是在平時(shí)工作中總結(jié)的。就想告訴大家,漁政執(zhí)法,是什么、管什么、怎么管!”龍馬潭區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局漁業(yè)漁政站站長(zhǎng)說(shuō),用大家喜歡聽、聽得懂的方式開講,旨在讓大家更好地熟悉執(zhí)法內(nèi)容,提高執(zhí)法效率。
“這次培訓(xùn)很接地氣,讓我們?nèi)媪私饬苏麄€(gè)執(zhí)法領(lǐng)域的具體內(nèi)容,學(xué)習(xí)了相關(guān)法律法規(guī)知識(shí),掌握了更多執(zhí)法手段,為大家今后的執(zhí)法提供了根本的遵循!”魚塘街道綜合執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)員張孝紅覺得本次培訓(xùn)很全面,實(shí)用好用。
開展隊(duì)員集中培訓(xùn),僅僅是龍馬潭區(qū)“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”工作的一個(gè)方面。奏好“三部曲”,龍馬潭的改革正在在蹄疾步穩(wěn)中盛放新花。
按照“應(yīng)放盡放、宜放則放、先易后難”的原則,將街鎮(zhèn)基層治理迫切需要且能夠有效承接的行政執(zhí)法權(quán)依法賦予街鎮(zhèn),204項(xiàng)行政執(zhí)法事項(xiàng)、33項(xiàng)高頻行政執(zhí)法事項(xiàng)清單下放到街鎮(zhèn),變基層執(zhí)法“看得見,管不了”為“既看得見,又管得到”,奏響了改革“變奏曲”。
通過(guò)隊(duì)伍重整、人員重組、機(jī)構(gòu)重構(gòu),整合派駐部門執(zhí)法人員,合理調(diào)配到11個(gè)街鎮(zhèn),集中辦公、集中管理、集中考核,讓基層“既管得到,又管得好”。136名在編執(zhí)法隊(duì)員和185名執(zhí)法輔助人員,下沉基層開展工作,全力破解基層執(zhí)法力量分散薄弱等問題,奏好了改革“協(xié)奏曲”。
出臺(tái)“一辦法、四制度”人員管理和各部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,從上層發(fā)力,推動(dòng)執(zhí)法工作全域覆蓋、不留死角,產(chǎn)生“化學(xué)反應(yīng)”,奏出改革“交響曲”。龍馬潭區(qū)的“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”工作改出了路子、試出了成效。今年以來(lái),街鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)信訪平均投訴量下降16%,案件辦理量上升40%,立案案件辦結(jié)率達(dá)100%,群眾滿意度達(dá)95%。(姚艾青)