2019年以來，瀘州市通過實(shí)施兩項(xiàng)改革，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）從144個(gè)調(diào)減為126個(gè)，建制村從1335個(gè)調(diào)減為1143個(gè)，精簡(jiǎn)鎮(zhèn)街事業(yè)機(jī)構(gòu)359個(gè)，兩項(xiàng)改革“前半篇”文章取得階段性成果。

如何用好“前半篇”經(jīng)驗(yàn)，做深做實(shí)“后半篇”文章？瀘州市實(shí)施了兩項(xiàng)改革“后半篇”文章24個(gè)專項(xiàng)方案，其中，市民政局承擔(dān)著養(yǎng)老育幼、基層治理、群眾自治三項(xiàng)行動(dòng)，都是與民生聯(lián)系最緊密的內(nèi)容。

做好兩項(xiàng)改革的“后半篇”文章，是為了滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往。這篇文章能寫出多少分的成績(jī)，打分人是群眾，群眾的滿意才是對(duì)兩項(xiàng)改革“后半篇”文章好與否最有力的證明。

一老一小的滿意

看舉措：

2021年，瀘州市民政局按照市委市政府關(guān)于兩項(xiàng)改革“后半篇”文章的總體安排部署，聚焦“一老一小”重點(diǎn)人群，著力提升養(yǎng)老育幼基本公共服務(wù)能力，不斷健全老有所養(yǎng)、幼有所育的公共服務(wù)體系。

觀效果：

10月27日上午，一場(chǎng)由古藺朗鄉(xiāng)合唱團(tuán)帶來的中老年旗袍秀在江陽區(qū)大山坪街道綜合為老服務(wù)中心上演，模特們婷婷裊裊的走來，或端莊優(yōu)雅，或活力四射，一顰一笑、舉手投足間散發(fā)出無盡魅力，吸引了不少中老年朋友前來觀看，劉吉嶼老人就是其中之一。

上午11點(diǎn)15分，離午餐時(shí)間還有10多分鐘，85歲的尹崇國就提前來到江陽區(qū)大山坪街道綜合為老服務(wù)中心。自該服務(wù)中心開業(yè)以來，尹崇國和老伴便成了這里的常客。老人的家就住在附近的小區(qū)，在她看來，該服務(wù)中心大大方便了生活，也減輕了兒女們的負(fù)擔(dān)。

大山坪街道綜合為老服務(wù)中心于今年4月投入運(yùn)營，設(shè)立了社區(qū)便民餐廳、老年書畫室、老年多功能活動(dòng)室，為老年人提供機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老、日間照料、醫(yī)療康復(fù)、營養(yǎng)膳食、居家服務(wù)、文化娛樂等一系列個(gè)性化特色服務(wù)。

10多公里外的鷹翔苑小區(qū)，居民胡玉書老人為小區(qū)的“物業(yè)+”養(yǎng)老服務(wù)站豎起了大拇指，他的子女在外地工作，平時(shí)都是他和老伴在小區(qū)生活，小區(qū)里的“物業(yè)+”養(yǎng)老服務(wù)站恰好為老兩口提供了方便，也減少了子女的擔(dān)憂。“我們?cè)谶@里既可以下棋，也可以理療，還可以在這里吃飯，很方便”。

龍馬潭區(qū)宇華豪庭小區(qū)，“五點(diǎn)半課堂”總是準(zhǔn)時(shí)開課。當(dāng)玉帶河學(xué)校放學(xué)鈴聲響起后，王鈺露背著書包，步行20多分鐘來到宇華豪庭紅領(lǐng)巾加油站，在學(xué)習(xí)室找到座位做家庭作業(yè)。“遇到不會(huì)做的題目，可隨時(shí)問老師，很快就搞懂了。”王鈺露一家是拆遷戶，父母在外務(wù)工，常年跟隨爺爺奶奶生活，學(xué)習(xí)輔導(dǎo)只能在晚上父母下班后通過微信視頻進(jìn)行。從一張屏幕到一堂課，王鈺露學(xué)習(xí)越來越有勁兒。“五點(diǎn)半課堂”穿插美術(shù)、書法、手工和心理教育等活動(dòng)，為家長解憂，給孩子一個(gè)快樂的課外空間。

一村一社的變化

看舉措：

瀘州市民政局通過實(shí)施省級(jí)城鄉(xiāng)社區(qū)治理試點(diǎn)項(xiàng)目、實(shí)施社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施補(bǔ)短板達(dá)標(biāo)工程、實(shí)施市級(jí)城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)投項(xiàng)目、實(shí)施社會(huì)組織社工站建設(shè)示范工程等，提升基層社會(huì)治理水平。

觀效果：

“我家土地流轉(zhuǎn)給了村上，每年都有700多斤糧食的土地保底收益。我平時(shí)在園區(qū)干點(diǎn)木匠活兒，一月還能掙兩三千元。”瀘州市合江縣大橋鎮(zhèn)黃包山村二組村民趙先奎很滿意現(xiàn)在的生活。在家門口就能務(wù)工的他，還能照顧年老的母親和4歲的小外孫。

在推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級(jí)建制調(diào)整兩項(xiàng)改革中，合江縣大橋鎮(zhèn)黃包山村由原大橋村、雙橋村、黃包山村和長安村1-5、8、9社合并成立。通過資源整合，如今的黃包山村堅(jiān)持“鎮(zhèn)園一體、村企共建、服務(wù)園區(qū)”的工作思路，不斷發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，助力鄉(xiāng)村振興。

小村變大村、弱村變強(qiáng)村，這樣的變化在瀘州比比皆是。全市合并村正積極探索股份合作、資源合作、資金入股、租賃經(jīng)營等“八大”集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)形式，村集體經(jīng)濟(jì)將不斷發(fā)展壯大，最終實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展。截至目前，全市72個(gè)試點(diǎn)合并村實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)收入657.42萬元，比2019年增長27.97%。

讓群眾滿意除了錢袋子鼓起來，還有精神生活的富足。合江縣符陽街道通過道德評(píng)議會(huì)，通過讓居民參與進(jìn)來，自己評(píng)選身邊好人的方式讓道德文明的種子傳到社區(qū)每個(gè)居民的心中。

8月中旬，古藺縣府河新城小區(qū)，底樓門市商家因不滿附近垃圾庫影響其經(jīng)營，私自砌墻打圍，不準(zhǔn)居民堆放垃圾。通過社區(qū)“紅色微友”微信號(hào)，小區(qū)業(yè)主們把遭遇的“煩心事”向社區(qū)報(bào)告。隨即，社區(qū)第五網(wǎng)格員駱羽趕到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、核實(shí)，在勸說無效后，把具體情況向街道報(bào)告。最終，街道、城建、綜合執(zhí)法等單位實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法，小區(qū)垃圾庫得以及時(shí)恢復(fù)。

解決麻煩的微信號(hào)瀘縣兆雅鎮(zhèn)也有，兆雅鎮(zhèn)優(yōu)化“戶灣自治”模式，一棟樓建立一個(gè)微信群，通過“微服務(wù)站”為群眾提供精準(zhǔn)服務(wù)。

民眾所需是謀劃改革的重要因素，只有把事辦實(shí)，把事辦進(jìn)老百姓心坎里，才能交出令群眾滿意的答卷。（周菁 李佑天羽）