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凝心聚力謀發(fā)展 提質強能正遠航——遂寧市消防救援隊伍改革轉隸轉型升級工作紀實

來源:中國網(wǎng) 時間:2021-11-09 15:29:44 編輯:周姿彤 點擊:
“我宣誓,我志愿加入國家消防救援隊伍,對黨忠誠,紀律嚴明,赴湯蹈火,竭誠為民,堅決做到服從命令、聽從指揮,恪盡職守、苦練本領,不畏艱險、不怕犧牲,為維護人民生命財產安全、維護社會穩(wěn)定貢獻自己的一切。”2018年11月9日,這鏗鏘有力的誓言久久回蕩在人民大會堂。
這一天,人民大會堂北大廳華燈璀璨,氣氛莊重熱烈。習近平總書記在這里為國家綜合性消防救援隊伍授旗并致訓詞,明確提出了“對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民”四句話方針,指引這支全新的人民隊伍舉旗定向、踏上繼往開來的新征程。
歲月不居,時節(jié)如流。從1985年成立的武警遂寧消防大隊到2019年掛牌的遂寧市消防救援支隊,從“橄欖綠”變成“火焰藍”,36載,時光見證了遂寧消防改革開放后取得的巨大成就,一步一個腳印,一年一個輝煌。特別是改革轉隸以來,遂寧消防在省消防救援總隊及市委、市政府的關心支持下,消防事業(yè)得到了全面發(fā)展,火災防控能力不斷增強,消防力量不斷增大,“養(yǎng)兵千日,用兵千日”的遂寧消防全面承擔了搶險救援的重擔,并不斷踐行“保一方平安”的諾言!
凝聚力量 堅強核心引領隊伍健康發(fā)展
——遂寧市消防救援支隊榮獲四川省(最佳)文明單位稱號。
——遂寧市消防救援支隊榮獲全省火調業(yè)務培訓暨優(yōu)秀火災調查案例評選會一等獎。
——遂寧市消防救援支隊榮獲全市2020年度安全生產工作先進單位。
——改革轉隸以來,15個集體、16名指戰(zhàn)員受到省部級以上表彰,18名指戰(zhàn)員立三等功。
……
一個個亮錚錚的榮譽,一份份沉甸甸的褒獎,凝聚著全市消防指戰(zhàn)員努力的汗水,展現(xiàn)著全市消防救援隊伍改革轉隸后驕人的風采。
“只有堅持黨的領導,全面從嚴治黨,才是改革取得成功的關鍵和根本。”面對這場史無前例的改革大考,遂寧市消防救援支隊始終把黨的政治建設擺在首位,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,教育引導廣大消防指戰(zhàn)員堅決做到“兩個維護”,自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,在增強“四個意識”和堅定“四個自信”上爭當先鋒,在講政治、顧大局、守規(guī)矩上作好表率。
“火車跑得快,全靠車頭帶。隊伍有沒有凝聚力,離不開黨委的正確引領。”支隊黨委堅決抓好《四川省地方黨政領導干部安全生產責任制實施細則》的貫徹落實,全面細化支隊黨委、黨委成員以及各部門職能職責,推進清單制管理。同時,審定《結對幫扶訓練工作計劃》《全市消防救援隊伍指揮員能力素質提升計劃實施方案》等12個專題方案,發(fā)布開訓動員令,支隊領導帶頭上操場,跑前頭。在支隊黨委班子“不做清談客,爭當實干家”的引領表率下,各級黨委班子的核心領導能力不斷提高,全市消防救援隊伍上下掀起了干事創(chuàng)業(yè)的熱潮,涌現(xiàn)出了曠恒見、孫國賓等一大批先進典型人物。
問渠哪得清如許,為有源頭活水來。好制度是推動隊伍建設和發(fā)展的源頭活水,支隊建立“周查、月考、季通報”機制,制定出臺了《遂寧市消防救援支隊指戰(zhàn)員訓練工作獎懲規(guī)定》,推進隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化水平。支隊一方面堅持從嚴治理隊伍、提升隊員素質,另一方面堅持加強政治教育,培育和踐行社會主義核心價值觀,滿足隊員的精神文化需求,創(chuàng)造風清氣正、公平公正的成長環(huán)境。制定出臺了《遂寧市消防救援支隊從優(yōu)待隊工作實施辦法(試行)》,從生日慰問、實施暖心工程、落實休假制度、豐富隊站文化生活、福利待遇等五個方面作出了明確規(guī)定,將高危補貼、執(zhí)勤補貼、加班補貼等納入保障范疇。全面推動工資待遇、子女教育、交通出行、醫(yī)療保險、住房保障、退出安置、職業(yè)健康、撫恤優(yōu)待等政策落實落地,建立健全指戰(zhàn)員休假療養(yǎng)、困難救濟慰問、心理健康、法律咨詢服務機制。開辦消防救援隊伍院校文化統(tǒng)考補習班,助力7名消防員考入中國消防救援學院。會同地方公安協(xié)商解決指戰(zhàn)員軍人身份證件辦理工作,從實際出發(fā)解決指戰(zhàn)員訴求。進一步提升消防員的職業(yè)歸屬感、自豪感、幸福感和獲得感,提振了隊伍士氣。
2019年以來,支隊各級黨組織書記采取不同方式講授專題黨課近百次;組織開展曠繼勛紀念館、蓬溪縣拱市村教育培訓基地參觀踐學,聆聽黨的十九大代表蔣乙嘉勵志奮斗經(jīng)歷等主題黨團日活動40余次;邀請市委黨校老師開展專題黨課6期;專題開展“行軍路”“碉堡戰(zhàn)役”等黨性鍛煉7次;組織400余人次參觀各類紅色教育基地,觀看《陽光下的“黑幕”》《被圍獵的權力》等警示教育片10余次。指戰(zhàn)員紅線意識不斷筑牢,黨風廉政建設持續(xù)向好,全隊全面進入新常態(tài)、新規(guī)矩。
改革伊始,東風勁吹!在消防救援隊伍改革關鍵時期,各級黨委政府和職能部門鼎力支持、關愛有加,市委市政府召開專題會研判全市安全生產和消防安全形勢,專題學習貫徹習近平總書記重要訓詞精神和《四川省消防安全責任制實施辦法》;2019年,市委、市政府首次將消防工作納入全市目標績效管理考核;2020年,市政府七屆67次常務會審議通過了《遂寧市消防安全責任制實施辦法》并出臺實施,同年,遂寧市人民政府出臺了《遂寧市應急救援能力提升行動計劃(2020-2022年)》,為推進全市應急救援隊伍建設提供了強有力的政策支撐。
——四川省委書記、省人大常委會主任彭清華專程觀摩指導消防救援隊伍防汛救災演練。
——四川省政協(xié)副主席劉成鳴調研指導消防安全工作及隊伍應急處置情況 。
——遂寧市委書記李江、市長劉會英調研水域救援隊伍建設。
……
各級領導的重視與關心,極大激發(fā)了廣大消防指戰(zhàn)員獻身改革的強大熱情。
著眼未來 鑄造硬核能力守護百姓安全
冬練三九,夏練三伏。在日常訓練之外,支隊著力抓好冬訓、夏訓和崗位大練兵,組織全市消防救援隊伍開展訓練考核,支隊每兩個月、大隊每月組織全員考核,支隊每半年組織一次比武。2019年以來,組織指戰(zhàn)員開展各類培訓、考核41次,全員崗位練兵指戰(zhàn)員參與率達100%,練兵取得明顯成效。2019年,在省消防救援總隊夏訓第一階段考核中,支隊兩項科目分別取得全省第二、第四的優(yōu)良成績;在總隊精英賽中,支隊參賽隊員以9秒27的成績在60米肩梯跑項目中奪得全省第一。
按照“隊伍專人、能力專業(yè)、裝備專用”建設要求,依托德水路特勤特勤站、嘉禾路消防救援站、花溪路消防救援站、經(jīng)開區(qū)政府專職消防隊、高新區(qū)政府專職消防隊組建了一支40人市級抗洪搶險救援隊;依托專業(yè)機構開展沖鋒舟、潛水員和專業(yè)繩索技術培訓,堅持持證上崗實施救援。目前支隊40人取得沖鋒舟駕駛員資格證書,28人取得國家潛水教練協(xié)會認證的潛水員證書,48人取得國際搜救教練聯(lián)盟和國際專業(yè)繩索技術協(xié)會認證的一級繩索救援員,6人取得繩索教練員資格證書。抗洪搶險救援隊自成立以來,先后開展水域抗洪搶險救援合成演練10余次,累計出動搶險救援20余次,營救被困群眾50余人,在抗洪搶險、孤島救援等任務中發(fā)揮出巨大作用。
——2020年5月9日,模擬遂寧“7.4”級地震,支隊開展了48小時地震救援拉動演練。
——2020年7月30日,支隊圓滿完成省級抗洪應急救援演練承辦任務。
——2021年8月24日,支隊舉行2021年度職業(yè)技能比武競賽,44名指戰(zhàn)員賽場競風流。
一次次針對性的實戰(zhàn)演練,一個個突破性的競賽成績,是遂寧市消防救援支隊鑄造硬核救援能力的縮影。赴湯蹈火,有最美的逆行!翻開戰(zhàn)斗記錄,全市消防救援隊伍從不缺乏驚心動魄的打贏大戰(zhàn)惡戰(zhàn)的例子。無論是面對熊熊烈火,還是處置各類急難險重的搶險救援任務,全市消防救援隊伍都創(chuàng)下一個又一個奇跡。
2019年7月10日,遂寧經(jīng)開區(qū)一廠房發(fā)生火災,現(xiàn)場濃煙滾滾,支隊迅速出動5個消防救援站、14輛消防車、64名消防指戰(zhàn)員、政府專職隊員趕赴現(xiàn)場撲救,挽回了巨大的經(jīng)濟損失。
2020年8月16日,涪江洪峰超限過境遂寧,導致多地受災,先后出現(xiàn)多名群眾被困,遂寧消防緊急出動。期間,全市消防救援隊伍共參與抗洪搶險、城市內澇排險等59起,營救被困群眾149人,疏散群眾800余人。
2021年10月28日,廣洪高速樂山往遂寧方向保石段一輛裝載28.3噸氯甲烷的危化品運輸槽罐車輪胎起火,現(xiàn)場火勢猛烈,事故發(fā)生后,支隊迅速調派救援力量趕赴現(xiàn)場處置,所幸此次火災及時撲滅,未造成有毒氣體泄露。
除各類應急救援現(xiàn)場外,四川省第十三屆運動會、2020中國休閑度假大會、遂寧香會節(jié)等重大活動現(xiàn)場,消防指戰(zhàn)員始終排查、駐守、巡邏在一線,用辛勤的汗水確保了各類大型活動的消防安全。改革轉隸以來,全市消防救援隊伍接處警16976余次,出動警力115764人次、車輛22907臺次,營救和疏散遇險群眾2552人,搶救財產價值1869.2萬元,滅火救援成功率達100%,為確保轄區(qū)人民群眾生命財產安全打造了堅實的屏障。
精準施策 筑牢安全屏障精心護航發(fā)展
——全面實行“雙隨機、一公開”和全市公眾聚集場所消防安全告知承諾制。
——在新冠肺炎疫情發(fā)生后,支隊優(yōu)化消防審批服務和現(xiàn)場服務,實行包容審慎監(jiān)管和技術服務指導,有力保障了復工復產。
——出臺“特簡單”九項便民服務舉措以及“遂心辦”八項便民利企措施,多角度改進服務水平。
……
一項項便民利企的新政策,一個個優(yōu)化營商環(huán)境的硬措施,詮釋著全市消防救援隊伍竭誠為民的大情懷。
“消防執(zhí)法是直接為社會服務,是體現(xiàn)情為民所系,利為民所謀的關鍵所在。”支隊根據(jù)《遂寧市消防安全專項整治三年行動實施方案》,以秋冬季火災防控為主線,分解細化7大項、95子項重點任務,重點開展高層建筑、大型商業(yè)綜合體、石化企業(yè)、倉儲物流及工貿企業(yè)、養(yǎng)老福利機構、文博單位和宗教場所等6類場所消防安全治理,三年專項行動以來,各級消防救援機構共檢查單位10435家次,督促整改火災隱患6640處,下發(fā)責令改正通知書4888份,下發(fā)臨時查封決定書82份,責令“三停”21家。此外,支隊提請市安委會印發(fā)了《打通“生命通道”專項治理行動的通知》,明確了消防車通道的標識設置和管理責任,各級消防救援機構指導公共建筑和新建住宅小區(qū)劃線100余次;對老舊小區(qū)實行“一區(qū)一策”,因地制宜開展消防車通道治理;加強停車場的規(guī)劃建設,推行彈性停車、潮汐停車、錯時停車。
搭建了“智慧消防”系統(tǒng)平臺,利用大數(shù)據(jù)分析手段,精準查找企業(yè)消防安全薄弱環(huán)節(jié),列出隱患整改清單,防火監(jiān)督科在線指導企業(yè)解決,助力企業(yè)復工復產。用好在線監(jiān)管、遠程監(jiān)管、移動監(jiān)管等新手段,推進消防治理能力和體系現(xiàn)代化。成立9個技術服務組,幫助復工企業(yè)解決消防技術問題70余條,督促700余家消防安全重點單位開展“三自主兩公開一承諾”工作,自查自改火災隱患1500余處。
推動消防工作由“單打獨斗”向“群防群治”的轉變,努力打通消防安全的“最后一公里”。深入推進消防宣傳“五進”,部署開展學校假期消防宣傳教育專項行動,消防安全納入公務員培訓重要內容,免費發(fā)放《消防安全知識教育讀本》,110個鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播、700余輛出租車頂屏幕、30萬個樓宇LED屏幕滾動播放消防安全提示,實現(xiàn)矩陣式覆蓋。投入200余萬元高標準建成消防科普館,并聯(lián)合教育部門常態(tài)化開放參觀。組建市區(qū)兩級宣傳培訓服務隊8支,招募1000余名“火焰藍”消防志愿者,三年以來到夜市廣場、社區(qū)小區(qū)、社會單位開展宣傳活動1500余次,開展專項培訓158次;推動政府將消防宣傳納入精神文明建設、文化下鄉(xiāng)、學歷教育、職業(yè)培訓等內容;利用好“雙微一抖”宣傳陣地,做足做細公益宣傳,增強群眾自防自救意識。
同時,支隊注重利用新媒體平臺編發(fā)各類消防安全信息、發(fā)布應急事件、開展宣傳活動。今年以來,各平臺總閱讀量超過1億,“粉絲”數(shù)突破69萬。結合“春節(jié)”“七夕”“國慶”等熱點節(jié)點,策劃拍攝應景式視頻科普《火紅的過年了》、“3.15”打假宣傳短片《烤紅苕》、消防安全科普短視頻等,開展網(wǎng)絡消防知識培訓,建立社區(qū)網(wǎng)格員微信群以及重點單位負責人、管理人微信群,集中發(fā)布消防法律法規(guī)、安全常識,讓消防真正實現(xiàn)與社會公眾點對點、面對面的接觸,使消防宣傳的觸角無限延伸。
主動作為 基層基礎建設實現(xiàn)跨越發(fā)展
支隊立足滅火救援“全災種、大應急”的現(xiàn)實需求,對標國家隊主力軍,按照“一專多能、專常兼?zhèn)?rdquo;的總體思路,借力應急救援能力提升三年行動計劃 “東風”,全面加強綜合性應急救援專業(yè)隊裝備建設,突出地震、山岳、水域、化工專業(yè)救援隊引領示范作用,加大“高精尖”裝備配備力度,以點帶面探索新使命下的滅火、救援裝備配比需求,集中優(yōu)勢資源,凝聚最強戰(zhàn)力,打造一流的“拳頭尖刀”隊伍。年內,補足配齊器材裝備5706件(套),新增各類滅火救援車輛17輛。初步實現(xiàn)了由“量少質弱”到“量足質精”的蛻變與“數(shù)量規(guī)模型”向“質量效能型”的轉變,形成了數(shù)量足、裝備精、結構優(yōu)、功能全的裝備建設新格局。
立足地方行政區(qū)劃調整改革,做好兩項改革“后半篇”文章,主動謀劃中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)救援站建設布點27個,推動綜合訓練基地、水域救援訓練基地納入省“十四五”消防規(guī)劃。結合轄區(qū)特點、任務需求、保衛(wèi)半徑等因素,科學、合理、正確地設置消防站的落點位置和功能定位,年內,7個中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防站建設全面鋪開,“2+11+N”的三級隊站應急響應機制日趨完善,真正起到了“織密保衛(wèi)防線、增強作戰(zhàn)效能”的重要作用,最大限度滿足本地區(qū)城市發(fā)展的消防實戰(zhàn)需求。
兵馬未動,糧草先行。支隊按照“平時戰(zhàn)時相結合、自保聯(lián)保相統(tǒng)籌、物保技保相配套、保障管理相協(xié)調”的戰(zhàn)勤保障定位,分級分類制定戰(zhàn)勤保障預案,吸納社會聯(lián)勤單位開展無預案戰(zhàn)勤保障拉動演練。以支隊級滅火救援實戰(zhàn)演練為載體,先后3次同步組織戰(zhàn)勤保障拉動演練,按編成做好現(xiàn)場保障工作。出色地完成了全省“應急使命·2021”跨區(qū)域地震救援演練、全市2021年防汛綜合應急演練等大型戰(zhàn)勤保障任務。充分盤活駐地單位聯(lián)動資源,與應急管理、醫(yī)療、交通運輸?shù)榷鄠€部門建立信息共享、協(xié)作處置機制;與銀行、醫(yī)院、大型超市、加油站等多家單位簽訂聯(lián)供聯(lián)保協(xié)議。
挺立潮頭永爭先,而今邁步從頭越。全市消防救援隊伍將繼續(xù)用忠誠和擔當踐行習近平總書記重要訓詞精神,奮發(fā)有為,銳意進取,并在市委、市政府的堅強領導下,圍繞中心、服務大局,加快推進消防治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為加快建成成渝發(fā)展主軸綠色經(jīng)濟強市營造良好的消防安全環(huán)境。(遂寧市消防救援支隊 供稿)
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