2020年,眉山市公安局緊緊圍繞省公安廳“一三五七”發(fā)展戰(zhàn)略和市公安局“1357+5”戰(zhàn)略部署,以建設(shè)全國知名、全省一流,領(lǐng)跑環(huán)蓉一圈層的現(xiàn)代化眉山公安為工作目標(biāo),全力開展各項公安工作,取得顯著成效,實現(xiàn)各項工作全面開花。
以“五個自我革命”為牽引,筑警魂、固根基
推進“初心”革命強信仰。遵循打造“最強信念”“忠誠公安”“為民公安”要求,持續(xù)推進“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化、制度化。出臺《黨委理論學(xué)習(xí)中心組述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)制度》,組織局黨委會、中心組學(xué)習(xí)會等集中學(xué)習(xí)50余次。眉山市副市長、市公安局黨委書記、局長王景弘講專題黨課6次,黨委委員到分管部門、聯(lián)系縣公安分局講黨課30余次,引導(dǎo)黨員民警進一步堅定理想信念,堅守從警初心。聚焦“執(zhí)法為民”初心,開展“設(shè)置情景換位思考、設(shè)定角色換位體驗”活動,引導(dǎo)民輔警反思工作中的作風(fēng)和效能問題,提升為民情懷。
推進“勤務(wù)”革命優(yōu)布局。遵循“最強實戰(zhàn)”“精銳公安”要求,在全省公安機關(guān)率先開展內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革,多次向市委匯報改革方案,積極爭取市委組織部、編辦等部門支持,遵循“大部門、大警種”建設(shè)思路,著力構(gòu)建職能科學(xué)、事權(quán)清晰、指揮順暢、運行高效的警務(wù)運行體系。通過改革,實現(xiàn)了警力下沉。創(chuàng)新勤務(wù)模式,大力推廣重要敏感節(jié)點機關(guān)民警下沉一線巡邏、“大夜巡”工作機制,街面見警率、管事率創(chuàng)歷史新高,街面現(xiàn)行犯罪得到極大遏制。
推進“數(shù)據(jù)”革命增動能。遵循“智慧公安”要求,新一屆市公安局黨委著眼眉山公安實際,明確了科技信息化工作“建設(shè)、整合、集約、優(yōu)化、提升、安全”的十二字方針,按照“剛需必建、急需先建、適度超前、高性價比”的原則,有序推進了“智慧停車”、天網(wǎng)前端智能化升級改造等建設(shè)任務(wù),全力打造以智能化為方向、以實戰(zhàn)化為核心、以大數(shù)據(jù)為支撐的智慧警務(wù)新生態(tài)。
推進“效率”革命促執(zhí)行。遵循“活力公安”要求,強化制度管警,新增、修訂、完善各項管理制度109項。建立“1+3”巡察制度,創(chuàng)新實施政治巡察、工作督導(dǎo)、警務(wù)督察、政務(wù)督辦“四位一體”工作模式,分3輪對9個下設(shè)黨組織開展內(nèi)部巡察,發(fā)現(xiàn)整改問題130余個;制定實施“1、3、7、15、30”督辦督查機制,確保中央、省、市和公安部、省公安廳各項決策部署事事有著落、樁樁都辦實。暢通民意訴求表達渠道和投訴舉報渠道,網(wǎng)絡(luò)公開招聘黨風(fēng)政風(fēng)警風(fēng)監(jiān)督員30人,通過設(shè)置線上線下舉報信箱、網(wǎng)絡(luò)平臺廣泛公布舉報電話等方式,及時收集處理各類民聲民意,做到件件有結(jié)果、事事有回復(fù)。
推進“本領(lǐng)”革命提能力。遵循“過硬公安”要求,通過平臺促學(xué)、鼓勵自學(xué)、科學(xué)助學(xué)、實戰(zhàn)驗學(xué)等多種學(xué)本領(lǐng)、提能力載體,舉辦專題講座13期、“公安夜校”15期、現(xiàn)場應(yīng)急技能培訓(xùn)2期、高端論壇2期;堅持分層次、常態(tài)化警示教育,分層級開展處突培訓(xùn)、紅藍(lán)對抗、巡防拉練、技能比武、理論競賽等活動30余次,全面檢驗綜合戰(zhàn)力。有效解決本領(lǐng)恐慌難題。在全省各類實戰(zhàn)比武中,眉山公安先后獲得4個第一名、5個第二名,代表四川公安參加全國比武榮獲2個第二名,創(chuàng)造了眉山公安歷史最好成績。
以深化平安眉山建設(shè)為主業(yè),斬罪惡、保民安
聚焦掃黑除惡“六清”目標(biāo),新立案偵辦涉黑案件3起、惡勢力集團案件4起,涉黑案件查凍扣涉案資產(chǎn)2.32億元。在全省率先建立掃黑除惡專項斗爭長效機制,固化形成14項制度成果。深入推進命案積案專項攻堅行動,破命案積案7起,抓獲命案積案逃犯7名。破命案現(xiàn)案17起,現(xiàn)案破案率100%。嚴(yán)打多發(fā)性侵財犯罪、黃賭毒、食藥環(huán)等民生領(lǐng)域犯罪案件,四類侵財犯罪起訴人員較2019年同期上升8.9%,先后破獲“7.22”跨境電信詐騙案、部督“8.23”傳播淫穢視頻牟利案等大要案件,群眾“三感一度”穩(wěn)步提升。
全面部署開展“滿員收戒、全員管控”專項行動,全市強戒執(zhí)行率提高32.6 %,吸毒人員管控率提高10%,東坡區(qū)康復(fù)(救助)中心評為全國禁毒工作先進集體。緊盯交通事故“減量控大”目標(biāo),全市一般交通事故數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)同比分別下降13.58%、22.16%和16.54%,連續(xù)2年未發(fā)生一次死亡3人以上較大事故。結(jié)合“緝槍治爆”專項行動,共收繳銷毀槍支480支、子彈1.2萬余發(fā);成功偵破部督丹棱“11.14”劉少林等人系列制販槍支案。深入開展森林防滅火專項整治,排查整改隱患1100余處,堅決防止森林火災(zāi)發(fā)生。
以圍繞中心服務(wù)發(fā)展為支點,提質(zhì)效、促發(fā)展
采取 “136+4”防疫工作舉措,落地核查國內(nèi)外疫情高發(fā)地區(qū)來眉130余萬人次,為全市落實常態(tài)化疫情防控提供精準(zhǔn)數(shù)據(jù)支撐。動員全警扎實開展文明交通、文明養(yǎng)犬、文明旅游和包保等工作,強力推進城區(qū)不文明行為集中整治,為圓滿實現(xiàn) “首創(chuàng)即成”目標(biāo)作出了突出貢獻,受到市委、市政府和社會各界的高度評價。面對50年不遇的特大洪澇災(zāi)害,全市公安民警24小時在崗履職、通宵值守、沖鋒在前,緊急轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾1.3萬余人,救援被困車輛500余輛,整改安全隱患1200余處,守護了人民安寧。
深化公安“放管服”改革,大力推動“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”與省一體化政務(wù)服務(wù)平臺深度融合,建立起一套涵蓋62項標(biāo)準(zhǔn)的出入境服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,成為全省第一個出入境辦證“只跑一次”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟領(lǐng)域突出犯罪,成功偵破 “9.19”特大偽造貨幣案、“3.30”特大系列貸款詐騙案、“7.15”系列串通投標(biāo)案等經(jīng)濟案件79起,為維護全市乃至全國、全省經(jīng)濟秩序作出突出貢獻。
積極開展一體化執(zhí)法辦案中心試點工作,青神縣公安局被評為全省公安機關(guān)執(zhí)法辦案管理中心示范單位。建立民警參加國家統(tǒng)一法律執(zhí)業(yè)資格考試、高級執(zhí)法資格考試激勵機制,開辦6期公安夜校法制專題講座,全面提升全警法律職業(yè)素養(yǎng)。創(chuàng)新推動“一村(社區(qū))一警務(wù)助理”制度,全市建立社區(qū)(村)警務(wù)室111個,落實社區(qū)民警123人,推動警務(wù)資源、警務(wù)力量向城鄉(xiāng)基層一線傾斜。
以情指勤輿一體化建設(shè)為重心,優(yōu)機制、強實戰(zhàn)
市公安局將各部門手段資源全部入駐情指中心,將市、縣兩級公安機關(guān)各類信息系統(tǒng)、信息資源向指揮中心匯聚。建立了以情指中心為龍頭的手段資源樞紐,全力整合市公安局相關(guān)警種的數(shù)據(jù)資源、技術(shù)手段、系統(tǒng)平臺、應(yīng)用權(quán)限。同時,依托“數(shù)據(jù)革命”,進一步加強全市感知源體系建設(shè),廣泛聚合共享內(nèi)外數(shù)據(jù)資源,最大限度挖掘海量數(shù)據(jù)蘊含的情報價值,努力實現(xiàn)對各類風(fēng)險隱患的自動識別、敏銳感知和預(yù)測預(yù)警、預(yù)防預(yù)控。
大力開展大數(shù)據(jù)(合成作戰(zhàn))工作。按照市公安局黨委“數(shù)據(jù)革命”體系建設(shè)要求,2020年9月,出臺了《眉山市公安局大數(shù)據(jù)(合成作戰(zhàn))中心工作機制》,明確了市、縣兩級公安機關(guān)合成作戰(zhàn)中心組織構(gòu)架、工作職責(zé)以及運行方式。打造實戰(zhàn)型110,結(jié)合工作實際嚴(yán)格執(zhí)行公安部印發(fā)的《110接處警工作規(guī)則》,持續(xù)推動眉山市公安機關(guān)110接處警工作規(guī)范化、制度化建設(shè)。
完善“兩項機制”(分級分類處置機制、警情主導(dǎo)勤務(wù)部署機制),堅持警情分析研判制度,合理分配警務(wù)資源,確保第一時間把握重大突發(fā)案事件,及時高效調(diào)集優(yōu)勢警力妥善處置;致力“四大品牌”(民生110、平安110、法治110、最美110)打造,2020年以來,受理走失人員警情近400起,協(xié)助緊急核查失聯(lián)人員150余起,處置揚言自殺警情80余起,嚴(yán)厲打擊惡意騷擾、虛假報警3起,行政處罰3人。建立了常態(tài)宣傳機制,通過市、縣(區(qū))公安機關(guān)微信、微博等新媒體廣泛宣傳接處警工作中涌現(xiàn)的先進或典型案例,同時,以第一屆中國人民警察節(jié)和110主題宣傳日為契機,大力開展最美110宣傳活動,不斷提升公安110的親和力、影響力和品牌力,切實打造利民為民優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口。
評選表揚“最美110”。2020年以來,全市公安機關(guān)110戰(zhàn)線尤其是基層一線民輔警,不畏艱辛,積極投身抗擊新冠肺炎疫情偉大斗爭,全力保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,解危救難、多措并舉開展便民服務(wù)、維護公共安全等工作。為鼓舞士氣,激勵先進,省公安廳組織開展了全省公安機關(guān)110工作成績突出集體和個人評選,其中仁壽縣公安局情報大隊(合成作戰(zhàn)中心)被評為全省公安機關(guān)110工作成績突出集體;市公安局指揮長余偉、天府新區(qū)分局情指中心教導(dǎo)員吳磊被評為全省公安機關(guān)110工作成績突出民警;東坡區(qū)分局情指中心成勁松、洪雅縣公安局指揮中心王瓊被評為全省公安機關(guān)110工作成績突出輔警。同時,市公安局情報指揮中心等8個單位被評為全市公安機關(guān)“最美110”集體;市公安局交警支隊指揮中心民警吳凱等10人被評為全市公安機關(guān)“最美110”個人(民警);市公安局交警支隊直屬一大隊輔警鄭平等15人被評為全市公安機關(guān)“最美110”個人(輔警)。
建立完善警務(wù)協(xié)作機制。建立市級同級部門協(xié)作聯(lián)動機制。建立完善應(yīng)急聯(lián)動機制,與市教體、衛(wèi)健、住建、應(yīng)急、信訪等重點領(lǐng)域13余個部門建立了應(yīng)急聯(lián)動機制;積極銜接成渝警務(wù)協(xié)作機制,主動與重慶市公安局渝北、涪陵分局銜接,協(xié)商建立了警務(wù)合作機制。(楊超林)