“現(xiàn)在我們也喝上了自來水，水壓不穩(wěn)、洗不了熱水澡的問題也解決了……”1月12日，家住眉山市仁壽縣滿井鎮(zhèn)云錦社區(qū)的曾夢君給遠(yuǎn)在外地的兒女打電話。
云錦社區(qū)距仁壽縣城10余公里，由于地勢較高，當(dāng)?shù)卮迕褚欢纫揽恳豢谏罹∷Ｄ菚r(shí)，逢年過節(jié)，年輕人回家住不上兩日便急著離開。終于，半年前，自來水通到了云錦社區(qū)，水價(jià)也和城里一樣。“不僅云錦社區(qū)，如今，全縣絕大部分鄉(xiāng)村都通自來水了。”仁壽縣水利局局長夏林茂說，為了這一天，當(dāng)?shù)厥杲恿Α?/div>
打牢供水基石
鋪設(shè)2萬余公里入戶管網(wǎng)
以丘陵地貌為主的仁壽，境內(nèi)無大江大河，且三分之一的土地位于海拔較高的山區(qū)，導(dǎo)致當(dāng)?shù)厝司Y源僅為全省平均的四分之一。
在傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)二元供水結(jié)構(gòu)下，仁壽曾實(shí)行兩套不同的供水體系——縣城里，居民飲用水設(shè)施較為齊全，水壓穩(wěn)定，水質(zhì)優(yōu)良；但在鄉(xiāng)村地區(qū)，村民只能靠打井解決飲用水問題，或就近引入溝渠等。然而，在老鄉(xiāng)們“喊渴”的同時(shí)，仁壽境內(nèi)卻有蓄水量高達(dá)3.6億立方米的黑龍灘水庫。有水喝不上，成為仁壽縣用水的一大尷尬。
2010年7月開始，仁壽縣啟動(dòng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)全域安全飲水工程建設(shè)——依托縣域內(nèi)黑龍灘水庫的優(yōu)質(zhì)水資源，打破行政區(qū)劃界限、用水單位界限和資源界限，通過“政府投資+企業(yè)融資+群眾自籌”多元籌資渠道整合各類資金25億元，以“一洞五廠六線”骨干工程和“進(jìn)村入戶”飲水安全工程為引領(lǐng)，大力推動(dòng)農(nóng)村供水城市化、城鄉(xiāng)供水一體化發(fā)展。
為打牢供水基石，仁壽先后建成6個(gè)自來水廠和多個(gè)加壓站，并鋪設(shè)了600余公里的供水主干管、2900余公里的進(jìn)村供水管網(wǎng)和2萬余公里的入戶管網(wǎng)，暢通了自來水“下鄉(xiāng)”通道。
打破成本藩籬
推行城鄉(xiāng)飲水“同網(wǎng)同質(zhì)同價(jià)”
通水后，仁壽采取“兩段式”供水運(yùn)營模式——由兩家縣屬國有企業(yè)負(fù)責(zé)統(tǒng)一取水、凈水，并輸送至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，而各鄉(xiāng)鎮(zhèn)則負(fù)責(zé)相關(guān)轄區(qū)內(nèi)“進(jìn)村入戶”自來水的運(yùn)行管理與配水到戶等工作。
仁壽縣還著力打破成本藩籬，重點(diǎn)關(guān)注供水成本較高的偏遠(yuǎn)地區(qū)，通過推行城鄉(xiāng)飲水“同網(wǎng)同質(zhì)同價(jià)”，解決村民“擔(dān)心價(jià)格高喝不起自來水”的問題。此外，針對(duì)部分水廠和加壓站運(yùn)行中出現(xiàn)的虧損，仁壽縣還專門設(shè)立飲水安全基金，每年籌集專項(xiàng)資金用于補(bǔ)貼運(yùn)營單位和開展管網(wǎng)維護(hù)等工作。
“對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水站實(shí)行定價(jià)躉售，全縣統(tǒng)一躉售價(jià)1.3元/噸，進(jìn)而讓群眾終端水價(jià)不超過2.8元/噸。”仁壽縣水利局副局長龔玉兵介紹。
為了保障供水穩(wěn)定，仁壽縣還出臺(tái)《村鎮(zhèn)供水管理辦法》《村鎮(zhèn)集中供水建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《村鎮(zhèn)集中供水運(yùn)行管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》等，對(duì)鄉(xiāng)村地區(qū)供水全流程予以規(guī)范，確保運(yùn)營管理規(guī)范化。
十年接力，截至目前，仁壽縣城鄉(xiāng)日供水量已達(dá)23.5萬噸，全縣32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的360個(gè)村（社區(qū)）130余萬人喝上了黑龍灘的優(yōu)質(zhì)水，全域供水工程覆蓋行政村率達(dá)99%，集中供水率達(dá)97.6%，自來水普及率達(dá)92%。今年底前，仁壽縣剩余的3個(gè)建制村（社區(qū)）也將用上和縣城一樣的自來水，屆時(shí)，仁壽將實(shí)現(xiàn)全域供水工程全覆蓋。（樊邦平）
