去年，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)新時(shí)代大中小學(xué)勞動(dòng)教育的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）發(fā)布，勞動(dòng)教育“重新回歸”成為備受關(guān)注的焦點(diǎn)。
新時(shí)代如何加強(qiáng)勞動(dòng)教育？2021年3月7日，據(jù)悉，在今年的全國(guó)兩會(huì)上，來(lái)自四川省眉山市青神縣的全國(guó)人大代表王曉梅提出了“關(guān)于加大義務(wù)制校外勞動(dòng)教育實(shí)踐基地建設(shè)支持力度的建議”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)建議）。
王曉梅認(rèn)為，在新時(shí)代背景下，勞動(dòng)教育在教育制度中的重要地位，對(duì)培養(yǎng)人才的重要意義、重要作用及其緊迫性已日益彰顯。校外勞動(dòng)教育實(shí)踐基地要配備專(zhuān)、兼職教師和臨聘人員，多舉措并舉，解決基地“小農(nóng)場(chǎng)”用地，勞動(dòng)教育要使學(xué)生在勞動(dòng)中受到教育。
王曉梅介紹，校外勞動(dòng)教育實(shí)踐基地直接承擔(dān)著學(xué)生勞動(dòng)教育實(shí)踐鍛煉的重任，活動(dòng)中，孩子們親近了自然，學(xué)到了一定的勞動(dòng)技能，體驗(yàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，還通過(guò)農(nóng)耕文化、植物科普、花卉種植、素質(zhì)教育等，有助于提高中小學(xué)生的勞動(dòng)素養(yǎng)，促進(jìn)他們形成良好的勞動(dòng)習(xí)慣和積極的勞動(dòng)態(tài)度，使他們明白“生活靠勞動(dòng)創(chuàng)造，人生也靠勞動(dòng)創(chuàng)造”的道理，積極有效地培養(yǎng)學(xué)生們勤奮學(xué)習(xí)、自覺(jué)勞動(dòng)、勇于創(chuàng)造的精神。
隨著時(shí)代的發(fā)展，多年前建成的基地受條件的局限，已經(jīng)不能完全滿(mǎn)足現(xiàn)行勞動(dòng)教育要求，比如基地實(shí)踐指導(dǎo)師資不足，缺乏專(zhuān)任教師。調(diào)研顯示，多數(shù)基地都沒(méi)有勞動(dòng)教育專(zhuān)任教師，由于沒(méi)有人員編制，一般操作模式是：不抽語(yǔ)、數(shù)教師，只能抽調(diào)其他學(xué)科的教師做兼職。這樣，指導(dǎo)教師對(duì)勞動(dòng)教育不專(zhuān)業(yè)，教育質(zhì)量難保證；其次，抽調(diào)多名教師后，造成大量代課，正常的教學(xué)秩序被打亂；再者，音、體、美、信息技術(shù)等學(xué)科長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)人上，“五育”難并舉，學(xué)生和家長(zhǎng)有較大意見(jiàn)。
此外，由于基地建設(shè)比較早，建設(shè)之初未凸顯勞動(dòng)教育功能，造成了戶(hù)外生產(chǎn)勞動(dòng)教育場(chǎng)所嚴(yán)重不足，有的實(shí)踐基地本身就沒(méi)有戶(hù)外生產(chǎn)勞動(dòng)場(chǎng)所，這樣只看、不身臨其境的基地很難讓孩子們得到真正的勞動(dòng)感受和勞動(dòng)教育。
王曉梅建議，建議配備專(zhuān)、兼職相結(jié)合的勞動(dòng)教育師資隊(duì)伍和后勤隊(duì)伍，既是按一定比例配備事業(yè)編制教師和配備臨聘人員。臨聘人員參照公務(wù)員標(biāo)準(zhǔn)安排運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，用于彌補(bǔ)基地水、電、氣、通訊、培訓(xùn)、臨聘人員工資等運(yùn)行經(jīng)費(fèi)不足，臨聘人員中可聘請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)人士擔(dān)任指導(dǎo)教師。
要使學(xué)生在勞動(dòng)中受到教育，王曉梅建議由政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，采用租用或改造土地等方式，予以解決各個(gè)基地“小農(nóng)場(chǎng)”建設(shè)的用地問(wèn)題，涉及相關(guān)的經(jīng)費(fèi)支出由財(cái)政解決。有政府、財(cái)政等方面的大力支持，必將有力地推進(jìn)我國(guó)義務(wù)制校外勞動(dòng)教育實(shí)踐基地向著更高、更優(yōu)、更特的方向發(fā)展，必將使我國(guó)義務(wù)制校外勞動(dòng)教育實(shí)踐基地成為一道風(fēng)景，惠及千家萬(wàn)戶(hù)、惠及祖國(guó)的下一代。(蔣麟)
