近年來(lái)，四川省眉山市青神縣扎實(shí)開展民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，基層治理法治化水平不斷提高，探索出了一條條基層治理新路子，包括百家池村“鄰里百家模式”、寶鏡村“眾籌模式”、蘭溝村“五百工作法”等。

3月上旬，司法部、民政部印發(fā)通知，決定命名全國(guó)共1045個(gè)村（社區(qū)）為第八批“全國(guó)民主法治示范村（社區(qū)）”，青神縣青竹街道蘭溝村光榮上榜。

全國(guó)民主法治示范村是怎樣誕生的？我們一起走進(jìn)蘭溝村看一看。

“在前不久結(jié)束的換屆選舉中，所有村干部都是高票當(dāng)選，這說(shuō)明大家的工作能力得到了群眾的認(rèn)可和支持。”蘭溝村黨委書記趙小建介紹說(shuō)，在首次海選中，每個(gè)人都是親自到現(xiàn)場(chǎng)行使投票權(quán)，現(xiàn)在蘭溝村村民的主人翁意識(shí)非常強(qiáng)，對(duì)村子的建設(shè)和發(fā)展起到了非常大的促進(jìn)作用。

走在蘭溝村的道路上，只見路兩側(cè)的小花園井然有序、花香四溢，家家戶戶都細(xì)心呵護(hù)著門前鮮花。

據(jù)了解，這些鮮花很多都是村民積極參與“做美一個(gè)家、送你一盆花”最美我家評(píng)選活動(dòng)“贏”來(lái)的。該活動(dòng)由村“兩委”牽頭，各個(gè)村民小組組建考評(píng)組，開展交叉互評(píng)，每個(gè)村民小組各自評(píng)選出1戶“最美我家”，村“兩委”再對(duì)這16戶“最美我家”開展復(fù)評(píng)，最終評(píng)選出8戶“最美我家”，頒發(fā)“最美我家”榮譽(yù)牌，贈(zèng)送一盆鮮花。

“花送給村民，他就會(huì)自覺管護(hù)這盆鮮花，這樣下來(lái)，村里每年就會(huì)省下3到5萬(wàn)的綠化管護(hù)費(fèi)用。”趙小建說(shuō)，現(xiàn)在全村每年只需要花費(fèi)2萬(wàn)左右的購(gòu)花成本，就能起到美化環(huán)境的效果，省了錢但是村民得了實(shí)惠，大家都滿意。

值得一提的是，這正是蘭溝村創(chuàng)新推行“五百”工作法，探索城鄉(xiāng)結(jié)合部和居民聚居區(qū)治理新模式，著力建設(shè)良序善治、充滿活力的最美蘭溝的效果體現(xiàn)。“五百”工作法包括“百名黨員聯(lián)千戶、百家評(píng)選樹標(biāo)桿、百戶商議定大事、百人組團(tuán)強(qiáng)服務(wù)、百條法紀(jì)淳民風(fēng)”等五個(gè)方面內(nèi)容。

“‘五百’工作法的誕生，有效破解了村里黨組織領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨員身份意識(shí)不強(qiáng)、群眾集體觀念淡薄的問題，起到了凝聚人心的作用。”趙小建如是說(shuō)。

以前，村民都形容蘭溝村是“抱著金飯碗討口”的村子。雖然該村地處青神縣竹編產(chǎn)業(yè)核心區(qū)，擁有國(guó)家級(jí)4A級(jí)旅游景區(qū)——國(guó)際竹藝城、國(guó)際竹產(chǎn)業(yè)展覽中心、國(guó)際竹文化中心等豐富旅游資源。但是蘭溝村的村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻常年滯后，那時(shí)村里主要依靠出租辦公室和流轉(zhuǎn)的10多畝村集體土地來(lái)營(yíng)收，一年收入不足一萬(wàn)元。

在此背景下，村民們對(duì)蘭溝村發(fā)展喪失信心，青壯勞動(dòng)力和高素質(zhì)人才流失嚴(yán)重，使得村子成為了老弱病殘留守的“寂靜”之地。

去年11月起，蘭溝村重新熱鬧了起來(lái)。11月2日—7日，2020中國(guó)國(guó)際竹產(chǎn)業(yè)交易博覽會(huì)•首屆數(shù)字國(guó)際熊貓節(jié)的召開，讓蘭溝村的竹里巷子在這次大會(huì)上驚艷亮相，花草可見、美食可嘗、鄉(xiāng)愁可憶……來(lái)往穿梭的游人都為之感嘆，鄉(xiāng)村還能這樣美。

“蘭溝村的村民們可太幸福了，推開窗就是風(fēng)景，走出門就能賺錢。”更加令人羨慕的，還是蘭溝村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

近年來(lái)，蘭溝村黨支部依托國(guó)家4A級(jí)景區(qū)國(guó)際竹藝城、中國(guó)首家竹林濕地公園、竹里海棠公園等優(yōu)勢(shì)資源，發(fā)揮返鄉(xiāng)農(nóng)民工經(jīng)營(yíng)管理優(yōu)勢(shì)，于2019年8月9日成立以村集體占股51%，工商資本占股49%的“青神鶯初蘭溝旅游管理有限公司”，通過(guò)承接物業(yè)管理、園林綠化、勞務(wù)派遣等業(yè)務(wù)賺取收益分紅、興辦民宿產(chǎn)業(yè)獲取租金收入等方式壯大村集體經(jīng)濟(jì)。

今年2月25日，青神鶯初蘭溝旅游管理有限公司第二次分紅發(fā)放儀式在蘭溝村舉行，入股的32戶村民收到了共計(jì)244350元的分紅款，大家臉上洋溢著滿滿的笑容。

“大家都是股東，參與感就有了。” 趙小建說(shuō)，隨著對(duì)村里發(fā)展的信心產(chǎn)生，通過(guò)組建公司的公開募股，吸引了本村許多年輕且身懷“絕技”的人才回來(lái)，涵蓋管理、技術(shù)、電商等領(lǐng)域，而這些恰恰是村里目前最需要的人才類型，如及時(shí)雨般為蘭溝村的發(fā)展注入了活力。

每年七一、重陽(yáng)、春節(jié)等節(jié)日，在蘭溝村村民壩壩會(huì)上，文藝宣傳隊(duì)還會(huì)為大家?guī)?lái)各式各樣寓教于樂的節(jié)目，有關(guān)于鄉(xiāng)風(fēng)文明、勸人從儉的小品，有歌頌黨恩、主張守法的歌舞，還有推行垃圾分類、宣傳民法典內(nèi)容的快板。

在竹里巷子經(jīng)營(yíng)著“方家院”茶館的鄭小紅，同時(shí)擔(dān)任著文藝宣傳隊(duì)的隊(duì)長(zhǎng)，平日里一閑下來(lái)就開始琢磨節(jié)目，思考怎么把村上的工作用大家喜聞樂見的形式表現(xiàn)出來(lái)。

與此同時(shí)，蘭溝村還通過(guò)搭建法治宣傳小巷、法治宣傳角的方式，結(jié)合蘭溝村“五個(gè)一”和“法律七進(jìn)”“道德講堂”等活動(dòng)，邀請(qǐng)專業(yè)法律顧問定期宣傳講法紀(jì)，面對(duì)面解答村民的法律問題。

“現(xiàn)在村里小偷盜竊的情況幾乎沒有了，一個(gè)是因?yàn)槿罕姷姆ㄖ我庾R(shí)的增強(qiáng)，另一個(gè)是由于全縣構(gòu)建平安鄉(xiāng)村中‘慧眼’工程的實(shí)施，讓企圖違法亂紀(jì)之人消了心思。”趙小建介紹說(shuō)，現(xiàn)在每條村道上都安裝了探頭，共計(jì)771個(gè)，實(shí)現(xiàn)村子全覆蓋，“多功能探頭的安裝，除了令村民們感到安心，更是起到了一個(gè)親情聯(lián)系作用。”

據(jù)了解，該探頭除了普通的攝像作用外，還具有雙向通話功能，外出子女在手機(jī)APP上就能通過(guò)探頭了解到家中老人的情況，并與之對(duì)話。

如今，大家生活在蘭溝村，看到風(fēng)景美、產(chǎn)業(yè)旺，心里也安心，都覺得日子越來(lái)越好過(guò)了。

趙小建坦言，這次蘭溝村獲得全國(guó)民主法治示范村的榮譽(yù)，全村上下都非常自豪和激動(dòng)，這是肯定，但更是一種激勵(lì)，他們一定會(huì)以更高的要求，服務(wù)好群眾，提高村民的幸福感、獲得感。（陳甜 黃浩宇）