“謝謝各位叔叔阿姨、爺爺婆婆，保護(hù)我們未成年人身心健康，保障未成年人合法權(quán)益，為我們的健康成長(zhǎng)織密了‘保護(hù)網(wǎng)’、筑牢了‘防火墻’，為我們創(chuàng)造德、智、體、美、勞全面發(fā)展的好環(huán)境。”5月27日，在眉山市《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》主題宣傳活動(dòng)啟動(dòng)儀式上，東坡區(qū)齊通中學(xué)2023屆2班學(xué)生魯梓訓(xùn)，代表全市未成年人發(fā)言。

新修訂的《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》，于今年6月1日起正式施行。作為全國(guó)未成年人社會(huì)保護(hù)試點(diǎn)地區(qū)，眉山承襲蘇東坡的慈幼恤孤文化傳統(tǒng)，高度重視“小東坡”保護(hù)工作，多項(xiàng)工作走在全省前列：出臺(tái)了四川省內(nèi)首部關(guān)于困境兒童安全保護(hù)工作的規(guī)程——《眉山市困境兒童安全保護(hù)工作規(guī)程》，首創(chuàng)事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童認(rèn)定方法，成立省內(nèi)首個(gè)未成年人保護(hù)工作委員會(huì)，全國(guó)首創(chuàng)“未保小組長(zhǎng)”制度，全市12345政務(wù)服務(wù)便民熱線開通未成年人保護(hù)服務(wù)……

截至目前，全市建成1所兒童福利院、1所專門學(xué)校，6個(gè)“一站式”未成年人辦案場(chǎng)所、6個(gè)未保機(jī)構(gòu)、40余個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）未成年人保護(hù)工作站和學(xué)校社工站，280個(gè)學(xué)校心理健康輔導(dǎo)室，833個(gè)兒童之家。配強(qiáng)了80名兒童督導(dǎo)員和847名兒童主任，430余名孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童等特殊服務(wù)對(duì)象基本生活全部落實(shí)兜底保障……一張合力守護(hù)未成年人的大網(wǎng)，正在全面展開。

近年來，眉山市在民政部第二批全國(guó)未成年人社會(huì)保護(hù)工作試點(diǎn)基礎(chǔ)上，持續(xù)加大未成年人保護(hù)力度，全市未成年人保護(hù)工作水平有了新提升。

今年2月18日，眉山市成立了省內(nèi)首個(gè)未成年人保護(hù)工作委員會(huì)，由市委副書記、市長(zhǎng)任主任，分管民政、公安、教體的副市長(zhǎng)任副主任。2月24日，市未成年人保護(hù)工作委員會(huì)第一次會(huì)議召開。會(huì)議明確，以“快樂小東坡”特色未成年人保護(hù)品牌為抓手，加強(qiáng)未成年人保護(hù)法的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹，把未成年人保護(hù)工作納入法治化、規(guī)范化軌道，納入家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會(huì)保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)、政府保護(hù)、司法保護(hù)各方面，形成強(qiáng)大工作合力，營(yíng)造濃厚社會(huì)氛圍，讓未成年人在全社會(huì)的關(guān)心保護(hù)下健康成長(zhǎng)。

為落實(shí)會(huì)議精神，5月，眉山市印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施“快樂小東坡”未成年人保護(hù)工程 助力建設(shè)成都都市圈幸福新家園的行動(dòng)方案》，提出了“1+5+6”未成年人保護(hù)藍(lán)圖。

“1個(gè)品牌”，即全力實(shí)施“快樂小東坡”未成年人保護(hù)品牌，進(jìn)一步健全幼有所學(xué)、學(xué)有所教、弱有所扶等未成年人保護(hù)機(jī)制，打造“快樂小東坡”未保品牌，形成家庭、學(xué)校、社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)、政府、司法保護(hù)等未成年人保護(hù)合力。

“5項(xiàng)目標(biāo)”，即力爭(zhēng)到2025年底，實(shí)現(xiàn)“品牌更加響亮、機(jī)制更加健全、保障更加有力、服務(wù)更加完善、環(huán)境更加友好”的未成年人保護(hù)工作體系，形成尊重、愛護(hù)、關(guān)心、保護(hù)未成年人的良好社會(huì)氛圍。

“6大保護(hù)”，即根據(jù)《行動(dòng)方案》，從家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會(huì)保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)、政府保護(hù)、司法保護(hù)六個(gè)方面，為全市未成年人編織起一張橫向到邊、縱向到底的安全保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。

“各位居民朋友晚上好，這里是‘快樂小東坡’廣播站……”5月24日晚上7時(shí)，東坡區(qū)蘇祠街道白虎灘社區(qū)響起一段輕快的旋律，社區(qū)“快樂小東坡”廣播站里，7歲的高鈺萱手拿話筒、坐得筆直，認(rèn)真地念起自己準(zhǔn)備已久的故事。

“猴山上有只小猴子，很活潑，很聰明，可就是老愛丟東西……”一場(chǎng)播音下來，高鈺萱意猶未盡，當(dāng)場(chǎng)向白虎灘社區(qū)黨委副書記、兒童主任田飛報(bào)名，希望再來播音。

5月10日，由東坡區(qū)民政局牽頭，蘇祠街道辦事處成立的白虎灘社區(qū)“快樂小東坡”廣播站正式開播。該廣播站是蘇祠街道建設(shè)“未成年人保護(hù)工作站”的創(chuàng)新和延伸。6月中旬，作為全市首個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)打造的未成年人保護(hù)工作站——蘇祠街道未成年人保護(hù)工作站即將亮相。

市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年5月，眉山市印發(fā)了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）未成年人保護(hù)工作站設(shè)置的指導(dǎo)方案（試行）》，全面鋪開在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）設(shè)立未成年人保護(hù)工作站工作。

“建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）未成年人保護(hù)工作站，具體內(nèi)容包括建設(shè)一支工作隊(duì)伍、一個(gè)活動(dòng)場(chǎng)地、一個(gè)服務(wù)窗口、一個(gè)議事場(chǎng)所、一套制度流程、一本服務(wù)臺(tái)賬、一面展示墻等，確保未成年人保護(hù)工作有人干、活動(dòng)有場(chǎng)地、訴求有渠道、解困有平臺(tái)。”該負(fù)責(zé)人說。

眉山市還加大了橫向部門分工力度，制發(fā)了《眉山市未成年人保護(hù)工作委員會(huì)工作職責(zé)》，設(shè)立家庭保護(hù)組、學(xué)校保護(hù)組、社會(huì)保護(hù)組、政府保護(hù)組、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)組、司法保護(hù)組6個(gè)專項(xiàng)工作組，分別由婦聯(lián)、教育、政法委、民政、宣傳、檢察6個(gè)部門牽頭負(fù)責(zé)。各專項(xiàng)工作組將針對(duì)當(dāng)前未成年人保護(hù)工作中的問題，制定完善工作方案，細(xì)化保護(hù)措施，層層織密未成年人保護(hù)的大網(wǎng)。

隨著新《未保法》的實(shí)施，眉山市掀起了宣傳未成年人保護(hù)法的高潮。不久前，由市民政局和市救助管理站（市未成年人保護(hù)中心）主辦，東坡區(qū)喆雅愛益行志愿者協(xié)會(huì)承辦的“快樂小東坡 家庭童樂”——“未成年人保護(hù)法”宣講進(jìn)社區(qū)活動(dòng)拉開大幕。活動(dòng)中，來自本市中級(jí)人民法院的法官和志愿者一道，為社區(qū)居民講解了新《未保法》在親子家庭中的應(yīng)用。

“要全面有效地保護(hù)未成年人，需要引導(dǎo)社會(huì)力量參與未保事業(yè)。”市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，本市正積極孵化培育未成年人保護(hù)類社會(huì)組織，目前已孵化相關(guān)社會(huì)組織25家，每個(gè)縣（區(qū)）平均達(dá)到4家以上。相關(guān)部門還引導(dǎo)全市各類愛心組織發(fā)起成立了眉山市未成年人保護(hù)社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)，自發(fā)自愿參與到眉山市未成年人保護(hù)工作中。

“結(jié)合新《未保法》中提到的夯實(shí)家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會(huì)保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)、政府保護(hù)、司法保護(hù)六項(xiàng)保護(hù)，我們正在積極引導(dǎo)各方力量參與，形成保護(hù)合力。”該負(fù)責(zé)人說。

家庭保護(hù)方面，眉山市重點(diǎn)解決父母正確履行主體職責(zé)問題，由婦聯(lián)牽頭充分發(fā)揮“家長(zhǎng)學(xué)校”作用，在首批40個(gè)社區(qū)設(shè)立“家庭童樂”未成年人家庭工作服務(wù)點(diǎn)，建立家庭志愿者隊(duì)伍，開展家庭監(jiān)護(hù)、家庭教育、親子關(guān)系指導(dǎo)幫扶。

學(xué)校保護(hù)方面，為預(yù)防處于叛逆期未成年人犯罪，遏制校園欺凌事件，在12歲至16歲未成年人學(xué)生較多的學(xué)校建立社工站，引入社會(huì)組織開展未成年人學(xué)生法治教育、禁毒教育、生命教育、社會(huì)融入、心理服務(wù)等。

社會(huì)保護(hù)方面，全市30%以上的燈箱、LED、廣告牌等陣地用于未成年人保護(hù)公益宣傳。5月27日，眉山市啟動(dòng)了大型新《未保法》宣傳月活動(dòng)，充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用，引導(dǎo)鼓勵(lì)社會(huì)各界參與未成年人保護(hù)工作。

此外，全市還在網(wǎng)絡(luò)保護(hù)等方面，開展了農(nóng)村留守兒童沉迷網(wǎng)絡(luò)、沉迷手機(jī)專項(xiàng)預(yù)防和干預(yù)行動(dòng)，重點(diǎn)開展了打擊遺棄行為，開展專項(xiàng)關(guān)愛保護(hù)行動(dòng)。（李幸 馬易非）