青神縣高臺鎮(zhèn)百家池村在積極探索德治、法治、自治的“三治融合”基層治理實(shí)踐中，逐步形成“一核三微”工作機(jī)制，即以村黨委為核心，通過建立“微陣地”“微組織”“微基金”，大力培育群眾“自組織”和“鄰里”文化，不斷夯實(shí)治理基石，提高基層治理效能。2020年，全村糾紛調(diào)解同比下降近50%，并獲評青神縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作示范村。
以村黨委為核心強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
建立完善“村黨委—小組黨支部—黨員責(zé)任區(qū)”三級架構(gòu)，結(jié)合村級建制調(diào)整，將黨支部建立在小組上，每名黨員就近聯(lián)系服務(wù)10余戶村民，把黨的聲音傳導(dǎo)到群眾中，及時收集群眾訴求反饋到黨支部和村黨委，形成上下貫通、高效聯(lián)動的組織體系。
建“微陣地”去“三化”聚民心
依托閑置農(nóng)戶房屋、中心農(nóng)戶家、村民聚集區(qū)林盤等場地，因地制宜就近打造“親民、友好、開放”的微陣地——鄰里百家，開展“百家講堂”“百家壽宴”“百家評比”等系列活動，將守望相助、尊老愛幼、誠實(shí)守信等鄰里文化寓于活動和日常，增進(jìn)了鄰里間的交流融合，有效解決了黨群活動中心“行政化、辦公化、封閉化”問題。
育“微組織”促服務(wù)興發(fā)展
村“兩委”積極動員全村群眾，并廣泛吸納社會組織資源，成立退役軍人志愿服務(wù)隊、互助養(yǎng)老服務(wù)隊、“和事佬調(diào)解隊”等28支村民自治組織。采用“與村民商量建”“讓村民自己管”“引各方協(xié)同用”的方式，將服務(wù)和治理觸角延伸至村民小組最小單元。成立村民議事會，給村民提供解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展、征地補(bǔ)償、人居環(huán)境治理等問題議事協(xié)商的平臺，讓村民成為鄉(xiāng)村治理的主體力量。
設(shè)“微基金”重激勵添活力
設(shè)立微基金5萬元，同時接受鄉(xiāng)賢等捐贈，為村級微組織和社會組織開展活動提供資金支持，重點(diǎn)解決微組織初創(chuàng)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。微基金實(shí)行使用申請制，由微組織和社會組織向村黨委提出申請并提交活動方案，由村黨委進(jìn)行備案、資金支持和活動指導(dǎo)，引導(dǎo)群眾實(shí)現(xiàn)自我組織、自我服務(wù)、自我管理，有效提升了基層治理工作活力。（青神縣司法局 眉山市局調(diào)研督察科 供稿）
