碾子灘縣級(jí)飲用水水源地

在脫貧攻堅(jiān)這條道路上，沿灘區(qū)有無數(shù)個(gè)“曾道群”在勇毅前行。歷經(jīng)五年，全區(qū)人民共同譜寫了一曲脫貧攻堅(jiān)勝利之歌：21個(gè)貧困村全部退出、2.1萬貧困人口全部脫貧、1186戶貧困戶喜遷新居。時(shí)下，在463平方公里的沿灘大地上正處處煥發(fā)出致富奔康的蓬勃生機(jī)，39萬沿灘兒女正朝著更加美好的明天昂揚(yáng)奮進(jìn)。

沿灘區(qū)素有“十里水路連八街，千年鹽運(yùn)第一城”的美譽(yù)，轄區(qū)有10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)街道，人口39.29萬人，是全國首批老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)核心區(qū)。2014年，經(jīng)過精準(zhǔn)識(shí)別和建檔立卡，全區(qū)有貧困村21個(gè)，貧困人口22489人。

脫貧路上，一個(gè)都不能少。沿灘區(qū)委、區(qū)政府立下軍令狀：以破釜沉舟的勇氣、志在必得的信心，舉全區(qū)之力、用超常之法、下非常之功，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)——這也是向全區(qū)人民作出的鄭重承諾。

向貧困宣戰(zhàn)，一場波瀾壯闊的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)拉開了序幕。

黃市水井溝新村

沿灘區(qū)把脫貧攻堅(jiān)作為最大的政治任務(wù)、最大的民生工程、最大的發(fā)展機(jī)遇，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施“三四三”行動(dòng)計(jì)劃（“三”即實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施改善、產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展、公共服務(wù)提升三大工程，重推貧困村“摘帽”；“四”即開展住房改善、農(nóng)民增收、政策惠民、素質(zhì)提升四大行動(dòng)，重推貧困戶脫貧；“三”即建強(qiáng)基層黨組織、加大資金投入、逗硬督查考核三項(xiàng)保障，重推長效可持續(xù)），組建以區(qū)委書記和區(qū)長為“雙組長”的脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行脫貧攻堅(jiān)“工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化”推進(jìn)模式，突出領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)示范、以點(diǎn)帶線、以線帶面推動(dòng)，舉全區(qū)之力決勝脫貧攻堅(jiān)。

擼起袖子加油干，越是艱險(xiǎn)越向前。在脫貧奔康路上，沿灘區(qū)聚焦“兩不愁三保障”突出問題，集中精力打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。

發(fā)展產(chǎn)業(yè)才是實(shí)現(xiàn)脫貧的根本之策。該區(qū)突出產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，集中連片建園區(qū)、塑景區(qū)、辦旅游，把貧困戶“捆綁”在產(chǎn)業(yè)鏈上。扎實(shí)推進(jìn)花椒、柑橘兩個(gè)10萬畝產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，打造了300畝以上脫貧奔康產(chǎn)業(yè)園21個(gè)，形成釀酒高粱、特色水產(chǎn)等一批致富產(chǎn)業(yè)；同步推動(dòng)園區(qū)變景區(qū)，打造“信步沿灘·美過周末”鄉(xiāng)村旅游品牌；創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，拓展了土地流轉(zhuǎn)、入股分紅、入園打工等貧困群眾增收渠道；探索“扶貧車間”模式，促進(jìn)貧困群眾就近就地就業(yè)，建立國家級(jí)扶貧基地2個(gè)，省級(jí)扶貧基地1個(gè)……

仙市古鎮(zhèn)

一組喜人的數(shù)據(jù)顯示出產(chǎn)業(yè)扶貧的顯著成效：農(nóng)民人均可支配收入從2014年的11046元增長到2020年末的18576元，年均增長9.05%，其中貧困人口人均收入從2014年的2547.98元增長到2020年的8793.62元，年均增長28.1%。

在醫(yī)療、教育、住房方面，該區(qū)也下足了“繡花”功夫。實(shí)施村級(jí)學(xué)校提升行動(dòng)計(jì)劃，新改建學(xué)校13個(gè)，改擴(kuò)建農(nóng)村校舍3萬平方米，創(chuàng)新了教育扶貧“三免”政策；全面筑牢貧困人口保障網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新建立“自貢市沿灘區(qū)醫(yī)療扶貧附加保險(xiǎn)”和“沿灘區(qū)衛(wèi)生扶貧救助基金”，實(shí)現(xiàn)貧困人口參保、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全覆蓋，有效解決了貧困群眾看病難問題；實(shí)施農(nóng)村危房改造1946戶，其中建檔立卡貧困戶危房改造1083戶，實(shí)施易地扶貧搬遷1186戶3484人，完成土坯房改造5978戶；所有貧困群眾實(shí)現(xiàn)安全飲水，自來水入村覆蓋率達(dá)93.4%；實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)改造1669公里，覆蓋53個(gè)村3萬余戶，其中貧困群眾2300余戶。

此外，該區(qū)還大力推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革國家級(jí)試點(diǎn)、扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)省級(jí)試點(diǎn)，成立村集體資產(chǎn)經(jīng)營管理公司32個(gè)，不斷壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，收入由2014年的平均不足4萬元，上升至2020年的16.94萬元，年均增長27%。

王井蓮藕立體種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園

2018年，沿灘區(qū)交出了一張滿意的“扶貧答卷”——提前兩年完成了2.2萬建檔立卡貧困人口脫貧、21個(gè)貧困村退出的減貧任務(wù)，貧困發(fā)生率降至0。

小康不小康，群眾說了算。“這幾年，我們的日子是越過越好哦，腰包也鼓起來了。”沿灘鎮(zhèn)詹井村的脫貧戶莫由剛對(duì)現(xiàn)在的生活很是滿意，他依托家門口的“脫貧奔康產(chǎn)業(yè)園”，不僅把土地流轉(zhuǎn)出去，還和妻子在園區(qū)務(wù)工，年收入達(dá)到5萬元。

其實(shí)，莫由剛質(zhì)樸的話語是沿灘眾多脫貧群眾共同的心聲，更是對(duì)擺脫貧困，感悟當(dāng)下生活的真情實(shí)感。除了收入提高以外，他們還有一個(gè)最大的感受就是人居環(huán)境得到了大幅改善。

近年來，沿灘區(qū)實(shí)施了一批農(nóng)村生態(tài)治理、人居環(huán)境整治重點(diǎn)項(xiàng)目，解決了多年來的群眾急需急盼問題。實(shí)施碾子灘縣級(jí)飲用水水源地整治，對(duì)一、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)176戶居民實(shí)施搬遷，建成生態(tài)涵養(yǎng)林1300畝。以“清臟、改廁、治污”為重點(diǎn)，深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境三年行動(dòng)。全面運(yùn)行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，實(shí)現(xiàn)了環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾清運(yùn)整體市場化運(yùn)作，50%以上的行政村實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類收集設(shè)施覆蓋，97%的行政村生活垃圾得到有效治理。完成13處鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施提標(biāo)改造，建成非場鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施48個(gè)。實(shí)施35個(gè)“廁所革命”整村推進(jìn)工作，新改建農(nóng)村公共廁所55座，完成農(nóng)村戶廁無害化改造12198戶。創(chuàng)建省級(jí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范村3個(gè)，“美麗四川·宜居鄉(xiāng)村”60個(gè)，幸福美麗新村112個(gè)。

同時(shí)，沿灘區(qū)的交通更加便利，有效解決了群眾出行“最后一公里”問題。2015年以來，該區(qū)新改建農(nóng)村公路438.8公里，實(shí)施農(nóng)村公路提升改建扶貧項(xiàng)目，提升改建板牛路、園富路等12條公路，完工里程107.1公里，村村實(shí)現(xiàn)通硬化路，貧困村通村公路寬度達(dá)到4.5米，成功創(chuàng)建全省第二批、自貢首個(gè)“四好農(nóng)村路示范縣”。

脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。沿灘區(qū)將繼續(xù)弘揚(yáng)“上下同心 盡銳出戰(zhàn) 精準(zhǔn)務(wù)實(shí) 開拓創(chuàng)新 攻堅(jiān)克難 不負(fù)人民”的脫貧攻堅(jiān)精神，乘勢而上，再接再厲，接續(xù)奮斗，切實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)工作，向著第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)奮勇前進(jìn)，續(xù)寫沿灘“春天的故事”。（卜一珊 賀勤思）