“作為全省首批簽訂稅收遵從合作協(xié)議的企業(yè)，我們倍感榮幸。這是促進(jìn)企業(yè)自律、依法納稅的創(chuàng)新舉措，也是實(shí)現(xiàn)稅企共贏的重要途徑。”千禾味業(yè)食品股份有限公司董事長伍超群這樣評價(jià)剛剛企業(yè)與四川省稅務(wù)局聯(lián)合簽訂的稅收遵從合作協(xié)議。
3月18日，國家稅務(wù)總局四川省稅務(wù)局舉行《稅收遵從合作協(xié)議》簽約儀式，與中煙（四川）工業(yè)、四川航空、通威集團(tuán)、東方電機(jī)、千禾味業(yè)、百威（四川）啤酒6戶大企業(yè)簽訂《稅收遵從合作協(xié)議》，稅企雙方基于合作協(xié)議框架相互遵從。據(jù)了解，根據(jù)此項(xiàng)協(xié)議，稅務(wù)部門將創(chuàng)新推出“嵌入式”“預(yù)審式”內(nèi)控服務(wù)、涉稅訴求“扎口響應(yīng)”、跨區(qū)域“稅收政策協(xié)調(diào)”服務(wù)、重大涉稅事項(xiàng)“事先裁定”、“非必須不打擾”風(fēng)險(xiǎn)管理、基于“集團(tuán)化”的納稅信用管理“補(bǔ)復(fù)評”六大個(gè)性化服務(wù)，為川內(nèi)企業(yè)量身打造發(fā)展壯大服務(wù)大禮包，更好促進(jìn)稅企雙方良性互動(dòng)，并肩同向同行、攜手共贏未來。
輕量管理：引入風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控，著力服務(wù)提升
稅收風(fēng)險(xiǎn)管理一直是大企業(yè)關(guān)注焦點(diǎn)，本次協(xié)議中專門有兩項(xiàng)服務(wù)針對大企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理，其中“嵌入式”“預(yù)審式”內(nèi)控體系向企業(yè)的引入，將進(jìn)一步為大企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)防范筑牢“防火墻”。
“嵌入式”“預(yù)審式”內(nèi)控體系對企業(yè)進(jìn)行實(shí)時(shí)“稅收健康指標(biāo)”監(jiān)控，通過數(shù)據(jù)進(jìn)行有效性的風(fēng)險(xiǎn)評估，識別潛在重大涉稅風(fēng)險(xiǎn)，并及時(shí)反饋評估結(jié)果，變風(fēng)險(xiǎn)事后管理為事前提醒和事中控制。“嵌入式”內(nèi)控系統(tǒng)接入簡單、成本低廉，將有效降低企業(yè)稅費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)防治負(fù)擔(dān)。
六大個(gè)性服務(wù)將實(shí)現(xiàn)對風(fēng)險(xiǎn)管理的“輕量化”改造，除專案專項(xiàng)檢查外，稅務(wù)機(jī)關(guān)將對協(xié)議簽訂企業(yè)原則上不采取現(xiàn)場檢查方式，而更多偏重風(fēng)險(xiǎn)提示提醒、風(fēng)險(xiǎn)自查自糾等方式開展風(fēng)險(xiǎn)管理。
專席聯(lián)絡(luò)：無事不打擾，有需必響應(yīng)
“近年來省、市、縣各級稅務(wù)部門的服務(wù)十分專業(yè)、周到、細(xì)致。對企業(yè)涉稅風(fēng)險(xiǎn)較大的重大疑難問題會主動(dòng)對接我們，對于我們的訴求也會快速響應(yīng)，稅務(wù)部門的服務(wù)真的是隨時(shí)在線。另一方面，我們也將以這次簽約的標(biāo)桿企業(yè)為榜樣，繼續(xù)抓好稅收風(fēng)險(xiǎn)管理，不斷提高稅收遵從度。”出席簽約儀式的四川宏華石油設(shè)備有限公司的財(cái)務(wù)總監(jiān)張強(qiáng)感觸很深。
本次對大企業(yè)服務(wù)進(jìn)行再升級，簽約儀式上明確簽約企業(yè)的稅務(wù)首席聯(lián)絡(luò)員，實(shí)行涉稅訴求的“歸口管理”“扎口響應(yīng)”，把定制服務(wù)寫進(jìn)協(xié)議里，變碎片服務(wù)為集約服務(wù)。簽約企業(yè)有涉稅需求可直接與首席聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系，首席聯(lián)絡(luò)員將為簽約企業(yè)提供“一對一”VIP服務(wù)，快速幫助協(xié)調(diào)事宜、解決問題。
此外，稅務(wù)部門還充分考慮到川渝地區(qū)等跨區(qū)域辦稅群體，針對跨區(qū)域簽約大企業(yè)推出“稅收政策協(xié)調(diào)”服務(wù)，統(tǒng)一執(zhí)行口徑、加強(qiáng)稅事聯(lián)通，讓企業(yè)即使山川異地也能共享服務(wù)便利。
流程再造：事先裁定權(quán)，事后補(bǔ)復(fù)評
據(jù)悉，在面向簽約大企業(yè)推出一攬子個(gè)性服務(wù)措施中，進(jìn)一步深化了稅收領(lǐng)域“放管服”，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)流程優(yōu)化再造，打破傳統(tǒng)理念，破除機(jī)制壁壘，消解時(shí)限制約，對涉稅流程進(jìn)行重構(gòu)。
簽約大企業(yè)依照協(xié)議將優(yōu)先享有重大涉稅事項(xiàng)事先裁定服務(wù)。當(dāng)大企業(yè)有重大復(fù)雜交易事項(xiàng)時(shí)，可以申請稅務(wù)部門進(jìn)行事先裁定，稅務(wù)部門對企業(yè)開展專項(xiàng)政策輔導(dǎo)，與企業(yè)進(jìn)行適用政策事先約定，提升政策透明度和確定性，避免企業(yè)事后因政策理解偏差產(chǎn)生涉稅風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)事前更安心，事中更省心，事后更舒心。
稅收遵從合作協(xié)議在稅收信用體系建設(shè)上，將工作重心更加對準(zhǔn)事后，協(xié)助簽約企業(yè)開展納稅信用補(bǔ)評、復(fù)評，及時(shí)修復(fù)成員企業(yè)納稅信用，讓大企業(yè)充分發(fā)揮“龍頭”效應(yīng)，提升企業(yè)納稅信用水平。四川省稅務(wù)局大企業(yè)稅收服務(wù)和管理局局長龔兵介紹：“事先裁定權(quán)和事后補(bǔ)復(fù)評措施，分流了事中壓力，補(bǔ)齊了稅收服務(wù)和稅收管理的全鏈條，以服務(wù)的延長拉近了稅企的距離。”
四川省工商聯(lián)一級巡視員陳建，四川省工商聯(lián)兼職副主席、川商總會輪值會長、聯(lián)席會長、濠吉集團(tuán)董事長嚴(yán)俊波見證當(dāng)天的簽約儀式。陳建指出，此次簽訂《稅收遵從合作協(xié)議》，是稅務(wù)部門的“他治”與企業(yè)的“自治”的有機(jī)結(jié)合，豐富了個(gè)性化稅收服務(wù)內(nèi)涵，促進(jìn)構(gòu)建更加和諧的稅企關(guān)系，創(chuàng)造良好的營商環(huán)境，推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展。
四川省稅務(wù)局黨委書記、局長李杰表示：“省稅務(wù)局與首批6家大企業(yè)簽訂《稅收遵從合作協(xié)議》，是四川稅務(wù)部門開展黨史學(xué)習(xí)教育為納稅人繳費(fèi)人辦實(shí)事的一項(xiàng)重要舉措，標(biāo)志著四川大企業(yè)稅收管理服務(wù)邁入了新階段，開啟了稅企合作共防稅收風(fēng)險(xiǎn)的新篇章。稅務(wù)部門將進(jìn)一步促進(jìn)精準(zhǔn)執(zhí)法、規(guī)范管理、優(yōu)化服務(wù)，促進(jìn)大企業(yè)發(fā)揮稅收遵從典范引領(lǐng)和示范效應(yīng)，助推稅企互信、實(shí)現(xiàn)稅企雙贏，共同為治蜀興川再上新臺階、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化四川作出更大貢獻(xiàn)。”（吳杰 陳永康）
