“綠色稅制”是我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分。在“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”新發(fā)展理念的指導(dǎo)下，樂(lè)至縣稅務(wù)局加快構(gòu)建以環(huán)境保護(hù)稅、資源稅和耕地占用稅為主，多稅種相互作用，涵蓋資源開采、生產(chǎn)、流通、消費(fèi)、排放五大環(huán)節(jié)的綠色稅收體系，支持綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生，為鄉(xiāng)村振興增綠護(hù)綠。
促改革，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
“農(nóng)村地區(qū)面積廣，人員分散，生豬屠宰場(chǎng)規(guī)模各異，從2019年年末開始，豬肉價(jià)格一路上漲，大家都跟風(fēng)，到處都在建生豬屠宰場(chǎng)。”樂(lè)至縣寶林軍發(fā)屠宰場(chǎng)廠廠長(zhǎng)陳延軍說(shuō)。大量新建的屠宰場(chǎng)既浪費(fèi)了資源，也加重了環(huán)境保護(hù)負(fù)擔(dān)。
隨著2018年環(huán)境保護(hù)稅法的實(shí)施，資陽(yáng)市樂(lè)至縣稅務(wù)部門聯(lián)合該縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境局依法把轄區(qū)內(nèi)所有生豬屠宰企業(yè)納入環(huán)境保護(hù)稅征稅范圍，由此拉開了資陽(yáng)市樂(lè)至縣生豬屠宰行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)序幕。“我算了下，加上環(huán)保設(shè)備投資，每季度環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告的制作費(fèi)用，這微薄的利潤(rùn)不僅不夠，反而還要虧錢，我準(zhǔn)備把廠子合并到生產(chǎn)力更強(qiáng)、環(huán)保設(shè)備齊全的中和場(chǎng)屠宰廠。”陳延軍說(shuō)。
綠水青山就是金山銀山，環(huán)境保護(hù)稅的開征倒逼企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)，產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，整合優(yōu)勢(shì)資源，推動(dòng)全行業(yè)做大做強(qiáng)。根據(jù)類別的差異，設(shè)置不同的稅率，梯次配置、寬嚴(yán)相濟(jì)，既能夠促進(jìn)行業(yè)進(jìn)行有效的資源配置，也能把綠色發(fā)展和鄉(xiāng)村振興深度融合，構(gòu)建和諧美麗鄉(xiāng)村。
去產(chǎn)能，深化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
樂(lè)至縣簡(jiǎn)樂(lè)橋機(jī)磚廠和樂(lè)至縣中天磚廠是資陽(yáng)市樂(lè)至縣童家鎮(zhèn)為數(shù)不多的鄉(xiāng)村工業(yè)企業(yè)，主要從事頁(yè)巖磚的生產(chǎn)和銷售，長(zhǎng)期以來(lái)是當(dāng)?shù)氐呐盼鄞髴簦瑢俑吆哪芨呶廴酒髽I(yè)，被童家鎮(zhèn)政府列為“三去一降一補(bǔ)”重點(diǎn)企業(yè)。
2018年環(huán)保稅開征以后，樂(lè)至縣稅務(wù)局主動(dòng)帶著政策上門，與企業(yè)面對(duì)面溝通輔導(dǎo)，幫助企業(yè)算好“環(huán)保賬”和“優(yōu)惠賬”，得到企業(yè)好評(píng)。
據(jù)悉，2020年度，樂(lè)至縣簡(jiǎn)樂(lè)橋機(jī)磚廠繳納環(huán)保稅11500元，同比下降超過(guò)30%；樂(lè)至縣中天磚廠繳納環(huán)保稅12800元，同比下降超過(guò)19%。
“近幾年我們加大了節(jié)能減排力度，購(gòu)進(jìn)了一批價(jià)值15萬(wàn)元左右的專用設(shè)備，包括打氣泵、真空泵、電頻啟動(dòng)器等，總價(jià)格大概價(jià)值170萬(wàn)元左右的降排設(shè)施，包括脫硫塔、除塵器等，有效率為98%。”樂(lè)至縣簡(jiǎn)樂(lè)橋機(jī)磚廠負(fù)責(zé)人田華瓊表示，“接下來(lái)我們打算進(jìn)一步轉(zhuǎn)型升級(jí)，生產(chǎn)綠色低碳、附加值更高的產(chǎn)品，走上綠色發(fā)展的新路子，為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)自己的力量。”
守紅線，確保鄉(xiāng)村耕地安全
耕地占用稅旨在限制非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地，促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
據(jù)悉，資陽(yáng)市樂(lè)至縣2020年耕地占用稅（非基本農(nóng)田）入庫(kù)約4100萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)90%以上，樂(lè)至縣稅務(wù)局聯(lián)合該縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源和規(guī)劃局，嚴(yán)格控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地，深入推進(jìn)農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治行動(dòng)。堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，多次聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)企業(yè)、個(gè)人申報(bào)占用面積和范圍進(jìn)行實(shí)地勘察，梳理疑點(diǎn)線索，加大違規(guī)占用耕地的處罰力度，以高壓態(tài)勢(shì)和強(qiáng)有力的措施為鄉(xiāng)村振興增綠護(hù)綠。（何偉偉）
