4月13日，國家稅務(wù)總局成都市稅務(wù)局上線由成都市紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合成都市廣播電視臺(tái)打造的“陽光回應(yīng)•為幸福發(fā)聲”融媒體直播特別欄目。成都市稅務(wù)局黨委委員、紀(jì)檢組組長(zhǎng)柳華平，黨委委員、副局長(zhǎng)鄢學(xué)明及相關(guān)業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人，與成都市紀(jì)委監(jiān)委第三紀(jì)檢監(jiān)察室相關(guān)同志一起，圍繞貫徹落實(shí)“幸福美好生活十大工程”等重大決策部署，與市民網(wǎng)友互動(dòng)交流，權(quán)威解讀宣傳政策，陽光回應(yīng)群眾關(guān)心關(guān)切，監(jiān)督推動(dòng)黨員干部轉(zhuǎn)作風(fēng)改作風(fēng)，切實(shí)解決群眾急難愁盼。

群眾的幸福生活有賴于經(jīng)濟(jì)底盤保障。“2020年，全市稅務(wù)系統(tǒng)組織稅收收入超2900億元，同比增長(zhǎng)0.8%，與成都經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持基本協(xié)調(diào)。稅收正增長(zhǎng)的基本盤，充分反映了2020年我市復(fù)工復(fù)產(chǎn)快、經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、市場(chǎng)抗壓表現(xiàn)好、疫情防控科學(xué)有效。”欄目一開始，鄢學(xué)明首先“報(bào)盤”。

減稅降費(fèi)春風(fēng)吹拂，幸福有感。成都市稅務(wù)局收規(guī)處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，2020年，成都市由稅務(wù)部門征收的稅收和非稅收入累計(jì)實(shí)現(xiàn)新增減稅降費(fèi)超250億元，惠及53.3萬戶次納稅人、繳費(fèi)人。

回顧2020年成都減稅降費(fèi)，主要呈現(xiàn)出兩大特點(diǎn)。該負(fù)責(zé)人表示，一方面，政策落實(shí)針對(duì)性強(qiáng)，全力支持疫情防控，2020年成都市落實(shí)疫情防控稅收優(yōu)惠政策共計(jì)減免23.9億元，惠及納稅人、繳費(fèi)人4.4萬戶次；另一方面，減稅降費(fèi)覆蓋面廣，民營經(jīng)濟(jì)受惠明顯，2020年成都市減稅降費(fèi)覆蓋全部市場(chǎng)主體，其中民營經(jīng)濟(jì)受惠較為突出，享受新增減稅降費(fèi)金額共計(jì)159.4億元，占新增減稅降費(fèi)總額的71.2%。

減稅降費(fèi)成果極大地激發(fā)了市場(chǎng)主體活力，助力科技創(chuàng)新。數(shù)據(jù)顯示，2020年，成都市通過落實(shí)增值稅留抵退稅政策為1216戶企業(yè)退稅144.2億元；通過落實(shí)所得稅緩繳政策為10.7萬戶小規(guī)模納稅人和個(gè)體工商戶緩繳稅款5.9億元；覆蓋各類市場(chǎng)主體，極大緩解納稅人資金壓力，幫助納稅人在特殊時(shí)期渡過難關(guān)。受到科技創(chuàng)新減免優(yōu)惠政策激勵(lì)，眾多重點(diǎn)稅源企業(yè)將結(jié)余的生產(chǎn)要素投入到科技研發(fā)、技術(shù)開發(fā)當(dāng)中，提高企業(yè)自身的造血能力。

剛剛過去的一季度，雙流機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量超過一千萬人次。隨著今年6月天府國際機(jī)場(chǎng)的建成投用，成都國際航空樞紐和向西開放空中門戶樞紐地位將進(jìn)一步凸顯。開放，正成為成都發(fā)展的最大變量。

助力外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，成都市稅務(wù)系統(tǒng)也積極服務(wù)出口企業(yè)，多舉措為“走出去”企業(yè)和出口企業(yè)紓難解困。成都市稅務(wù)局國際處相關(guān)負(fù)責(zé)人透露說，目前，成都“走出去”企業(yè)分布在全球87個(gè)國家和地區(qū)，投資范圍呈現(xiàn)了多元化和差異化的特點(diǎn)，顯示出了成都市企業(yè)的發(fā)展韌性和適應(yīng)市場(chǎng)變化的靈活性。截至2021年3月，成都市出口企業(yè)累計(jì)備案5569戶，1-3月共辦理退稅23.6億元，同比增加49.9%。

針對(duì)這些積極開拓海外市場(chǎng)的企業(yè)，成都稅務(wù)一方面積極落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，加大境外所得稅收抵免政策輔導(dǎo)力度，加速辦理出口退稅，將出口退稅款到賬平均用時(shí)縮短至5.5個(gè)工作日，緩解企業(yè)資金壓力。另一方面，充分運(yùn)用《國別（地區(qū)）投資稅收指南》，幫助企業(yè)了解當(dāng)?shù)囟愂照撸崾旧娑愶L(fēng)險(xiǎn)。還幫助在境外遭受不合理稅收待遇的企業(yè)及時(shí)提起相互協(xié)商程序，跟進(jìn)雙邊磋商進(jìn)度，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。

該負(fù)責(zé)人表示，接下來，成都市稅務(wù)局將繼續(xù)優(yōu)化“走出去”企業(yè)和出口企業(yè)稅收服務(wù)，不斷提升納稅人滿意度，助力成都外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

營商環(huán)境沒有最好，只有更好。辦實(shí)事優(yōu)服務(wù)方面，今年還將重點(diǎn)推進(jìn)哪些舉措？據(jù)成都市稅務(wù)局納稅服務(wù)處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2021年，成都市稅務(wù)局圍繞“優(yōu)化執(zhí)法服務(wù)•辦好惠民實(shí)事”主題，全面落實(shí)“我為納稅人繳費(fèi)人辦實(shí)事暨便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”108條便民利民惠民的服務(wù)舉措，充分回應(yīng)納稅人繳費(fèi)人關(guān)切，如持續(xù)拓展“非接觸式”辦稅繳費(fèi)服務(wù)，推行財(cái)行稅“十稅合一”申報(bào)、建立稅費(fèi)服務(wù)支持中心、推出“首違不罰”清單制度等措施，著力提升納稅人繳費(fèi)人滿意度和獲得感。

今年3月，成都市稅務(wù)局推出納稅服務(wù)品牌“蓉稅易”，以“易”為核心理念，打造五大服務(wù)場(chǎng)景、五大服務(wù)平臺(tái)、五大服務(wù)產(chǎn)品和區(qū)縣特色服務(wù)矩陣，實(shí)現(xiàn)咨詢輔導(dǎo)易問易查易達(dá)、辦稅服務(wù)易填易報(bào)易享、企業(yè)服務(wù)易辦易遷易銷、發(fā)票服務(wù)易領(lǐng)易開易驗(yàn)、權(quán)益保護(hù)易訴易求易處，形成具有成都特色的稅費(fèi)服務(wù)體系。

本月起，一項(xiàng)針對(duì)小規(guī)模納稅人的《稅務(wù)行政處罰“首違不罰”事項(xiàng)清單》開始執(zhí)行，寬嚴(yán)相濟(jì)、法理相容，讓稅收?qǐng)?zhí)法在有力度的同時(shí)也越來越有溫度。市稅務(wù)局法規(guī)處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，國家稅務(wù)總局發(fā)布了《稅務(wù)行政處罰“首違不罰”事項(xiàng)清單》，首次在全國層面，明確了實(shí)行稅務(wù)行政處罰“首違不罰”的具體事項(xiàng)。包括“納稅人未按照稅收征收管理法及實(shí)施細(xì)則等有關(guān)規(guī)定的期限辦理納稅申報(bào)和報(bào)送納稅資料”“納稅人未按照稅收征收管理法及實(shí)施細(xì)則、發(fā)票管理辦法等有關(guān)規(guī)定取得發(fā)票，以其他憑證代替發(fā)票使用且沒有違法所得”等常見的輕微稅收違法行為。對(duì)于這些事項(xiàng)首次發(fā)生且危害后果輕微，在稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)前主動(dòng)改正或者在稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正的期限內(nèi)改正的，不予行政處罰。

主動(dòng)服務(wù)國家戰(zhàn)略，成都稅務(wù)也在持續(xù)探索。成都市稅務(wù)局征科處相關(guān)負(fù)責(zé)人說，在助力成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)方面，全市稅務(wù)系統(tǒng)在努力提供“蓉稅經(jīng)驗(yàn)”。

2020年，成都稅務(wù)創(chuàng)新實(shí)名認(rèn)證方式，探索無感刷臉實(shí)名認(rèn)證，應(yīng)用電子稅務(wù)局交換通道與重慶稅務(wù)共享實(shí)名信息，推動(dòng)稅收實(shí)名數(shù)據(jù)“一方認(rèn)證、兩方互認(rèn)”。制定成渝稅收營商環(huán)境升級(jí)建設(shè)清單，推動(dòng)納稅信用共享，在錦江區(qū)、成華區(qū)、江北區(qū)、南岸區(qū)等地試點(diǎn)打造服務(wù)同質(zhì)樣板。統(tǒng)一兩地簡(jiǎn)易處罰裁量基準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)“非接觸式”處罰辦理。

作為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)“先手棋”的成德眉資同城化發(fā)展工作，成都稅務(wù)也努力為區(qū)域協(xié)同發(fā)展提供稅收賦能。2020年，成都稅務(wù)創(chuàng)新推出納稅服務(wù)“清單化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化”的“三化建設(shè)”，并聯(lián)合德陽、眉山、資陽三市稅務(wù)部門共同推進(jìn)。建成成德眉資稅費(fèi)票證寄遞中心、推廣“蓉票兒”掌上開票平臺(tái)、實(shí)現(xiàn)納稅人基礎(chǔ)信息互享互用、協(xié)同開展大企業(yè)個(gè)性化服務(wù)等。

“下一步，成都稅務(wù)將繼續(xù)在推動(dòng)成渝地區(qū)和成德眉資區(qū)域稅收政策執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化、稅收征管一體化、稅費(fèi)服務(wù)便利化、干部交流常態(tài)化等方面，全方位為區(qū)域協(xié)同發(fā)展貢獻(xiàn)稅務(wù)力量。”該負(fù)責(zé)人介紹說。

以稅賦能、以稅輔政、稅收服務(wù)關(guān)乎群眾和市場(chǎng)主體的幸福感獲得感。如何更有力發(fā)揮監(jiān)督職責(zé)？成都市稅務(wù)局黨委委員、紀(jì)檢組組長(zhǎng)柳華平表示，將以“兩個(gè)維護(hù)”為最高政治原則，堅(jiān)持陽光是最好的“防腐劑”，在強(qiáng)化全程、全域、全員監(jiān)督的同時(shí)，把監(jiān)督融入稅收?qǐng)?zhí)法和稅收治理全過程，持續(xù)加強(qiáng)深化稅收征管改革等重點(diǎn)事項(xiàng)監(jiān)督，推進(jìn)政治監(jiān)督具體化常態(tài)化，助力全市系統(tǒng)精確執(zhí)法、精細(xì)服務(wù)、精準(zhǔn)監(jiān)管、精誠共治，不斷提升群眾的滿意度、幸福感和獲得感。（向坤柯）