彭州市位于成都市西北部，境內(nèi)山川相間、地形多樣，氣候溫和、雨量充沛，四季分明、景色宜人，具備全國少有的從種植到制造、貿(mào)易、康養(yǎng)全產(chǎn)業(yè)鏈要素聚集的三大產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的先天條件。近年來，彭州市委、市政府緊抓時代機遇，依托“千年藥鄉(xiāng)”深厚的中醫(yī)藥文化底蘊，發(fā)揚川芎、黃連、杜仲等1183種中藥材的采種優(yōu)勢，及近百年現(xiàn)代醫(yī)藥制造的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、山地旅游康養(yǎng)基礎(chǔ)，規(guī)劃建設(shè)完善“一城三區(qū)”的天府中藥城。

作為成都市唯一以中醫(yī)藥為特色的產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，天府中藥城也是四川省起步早、綜合實力強、三次產(chǎn)業(yè)鏈條完整的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)聚集地。自1921年四川第一家現(xiàn)代制藥廠——濟生制藥廠在彭州誕生以來，已聚集新綠色藥業(yè)、成一制藥、麗珠光大等醫(yī)藥健康企業(yè)123家，擁有年銷售收入過億元中藥單品9個，2020年園區(qū)規(guī)上產(chǎn)值達133億元，中醫(yī)藥產(chǎn)值穩(wěn)居四川省第一；規(guī)劃建設(shè)占地1120畝的國際醫(yī)藥港，現(xiàn)已建成58萬平米，打造現(xiàn)代化醫(yī)藥健康產(chǎn)品貿(mào)易流通綜合服務(wù)區(qū)，2020年實現(xiàn)醫(yī)藥貿(mào)易額近40億元。同時，依托湔江河谷五大國家級自然資源品牌，打造“山地河谷動養(yǎng)、溫泉療養(yǎng)、美味食養(yǎng)、民宿靜養(yǎng)”的中醫(yī)藥主題文化應(yīng)用場景，2020年醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到80億元。醫(yī)藥康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，給彭州地方經(jīng)濟社會發(fā)展也帶來了持續(xù)的效益，據(jù)統(tǒng)計，2020年僅醫(yī)藥制造業(yè)就直接貢獻稅收6.77億元。 

伴隨著中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，功能區(qū)在產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中出現(xiàn)的信息不對稱問題尤為突出,掣肘了企業(yè)的進一步擴大發(fā)展。為此，彭州市稅務(wù)局發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，利用增值稅發(fā)票大數(shù)據(jù)平臺和綜合治稅平臺，與全市30余個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門合作建立起了彭州市綜合治稅平臺信息共享機制，共享企業(yè)所需所給，打通企業(yè)上下游供應(yīng)鏈條之間的壁壘，串聯(lián)起醫(yī)藥種植、運輸、加工和銷售全流通環(huán)節(jié)，走出了一條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶動鄉(xiāng)村振興的發(fā)展之路。成都第一制藥和新綠色藥業(yè)就通過與當?shù)剞r(nóng)村合作社合作的方式，在甘孜州和彭州市敖平鎮(zhèn)分別建立起了莨菪、川芎等中藥材種植基地，并派駐技術(shù)員進行種植指導(dǎo)，規(guī)模化的種植不僅帶動了當?shù)剞r(nóng)民創(chuàng)收，同時也直接壓縮了企業(yè)生產(chǎn)成本，實現(xiàn)了企業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興的“雙利”“雙贏”。

同時，彭州市稅務(wù)局還專門抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組建了“園區(qū)稅收政策服務(wù)隊”，持續(xù)上門開展政策宣傳，指導(dǎo)減稅降費政策的實施，積極幫助功能區(qū)企業(yè)應(yīng)享盡享減稅紅利，以稅費“減”來換取企業(yè)效益“增”。2021年一季度，彭州市醫(yī)藥制造業(yè)共減免稅收63693萬元，同比增長54.51%，規(guī)模性減稅讓企業(yè)在研發(fā)、人才和擴大生產(chǎn)上有了更足的底氣。（彭州稅務(wù) 供稿）